Решение от 4 сентября 2018 г. по делу № А03-10689/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, г.Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.:(385-2) 29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г.Барнаул                                                                                                Дело № А03-10689/2018


Резолютивная часть решения объявлена 03 сентября 2018 года

В полном объеме решение изготовлено 05 сентября 2018 года


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Тэрри Р.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «АлтайГранд» (ОГРН <***>,                         ИНН <***>), г.Барнаул к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Барнаул о признании Решения № 5852А от 05.04.2018 об отказе в государственной регистрации изменений сведений о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ недействительным и обязании устранить  допущенные нарушения, с привлечением к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора -                       ФИО2, с. Язово Алтайского края,

при участии представителей сторон:

от заявителя – ФИО3 по доверенности от 09.01.2018;

от заинтересованного лица –  ФИО4 по доверенности №22-15/56968 от 29.12.2017;

от третьего лица – ФИО2 (паспорт),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «АлтайГранд», г. Барнаул (далее по тексту - заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Алтайскому краю (далее по тексту - заинтересованное лицо, налоговый орган, инспекция) о признании Решения от 05.04.2018 № 5852А недействительным.

В судебном заседании представитель заявителя на удовлетворении заявленных требованиях настаивает, по основаниям, изложенным в заявлении и письменных пояснениях.

Представитель заинтересованного лица, заявленные требования не признает, просит в их удовлетворении отказать.  Считает, что оспариваемое решение соответствует действующему законодательству и не нарушает экономические права и законные интересы налогоплательщика.

Третье лицо в судебном заседание просит в удовлетворении заявленных требований отказать, по основаниям указанным налоговым органом.

Выслушав представителей сторон, третьего лица, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Правоотношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (статья 1 Федерального закона № 129-ФЗ).

Согласно статье 4 Закона № 129-ФЗ в Российской Федерации ведется ЕГРЮЛ, содержащий сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, а также ЕГРИП, в который включаются сведения о приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы, предоставленные для государственной регистрации. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

В силу пункта 4 статьи 5 Закона №129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации.

Согласно пункту 2 статьи 17 Закона №129-ФЗ для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Приказом Федеральной налоговой службы от 25.01.2012 №ММВ-7-6/25@                             «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств» утверждены формы заявлений №Р 13001 (о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица) и №Р 14001 (о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц), а также требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган.

В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Закона №129-ФЗ представление документов для регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и (или) внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с изменениями учредительных документов юридического лица, осуществляются в порядке, предусмотренном статьей 9 Закона №129-ФЗ.

Подпунктом «а» пункта 1 статьи 23 Закона №129-ФЗ установлено, что отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами случаев предоставления таких документов (содержащихся в них сведений) по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица.

Представление заявления, содержащего недостоверные сведения, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Закона №129-ФЗ.

Согласно материалам регистрационного дела, для государственной регистрации изменений в сведения об ООО «АлтайГранд», содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц 05.04.2018 в регистрирующий орган представлен пакет документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 17 Закона №129-ФЗ: заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц по форме № Р14001; решение единственного участника ООО «АлтайГранд» от 16.11.2016 № 2.

Согласно представленному пакету документов внесению в ЕГРЮЛ подлежали сведения об исключении из состава участников Общества ФИО2, в связи с неоплатой доли уставного капитала в размере 50% (номинальной стоимости       5000 руб.). Заявителем выступил второй участник ООО «АлтайГранд» - ФИО5.

Налоговым органом было принято решение от 12.04.2018 № 5852А об отказе в государственной регистрации. В обоснование отказа регистрирующий орган указал, что заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ по форме Р14001 считается не представленным, так как содержит недостоверные сведения (подпункт «а» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ).

Регистрирующий орган пришел к обоснованному выводу, поскольку заявление, представленное по форме № Р14001, в соответствии с которым внесению в ЕГРЮЛ подлежали сведения об исключении из состава участников Общества ФИО2, в связи с неоплатой доли уставного капитала в размере 50% (номинальной стоимости 5000 руб.), содержит недостоверные сведения, а именно обратившимся с заявлением вторым участником ООО «АлтайГранд» - ФИО5 не представлено доказательств факта неоплаты доли уставного капитала, принадлежащей ФИО2.

Заявитель указывает, что участник Общества - ФИО2 не оплатил свою долю в уставном капитале ни в период с даты учреждения Общества до его регистрации (с 25.10.2013 по 13.11.2013, ни после регистрации Общества.

Заявитель не согласен с выводом регистрирующего органа о том, что участником Общества - ФИО5 не представлены доказательства неоплаты уставного капитала участником Общества ФИО2, поскольку регистрирующий орган не вправе требовать представления документов кроме тех, которые предусмотрены Федеральным законом № 129-ФЗ.

Из материалов дела усматривается, что при представлении 06.11.2013 заявления о государственной регистрации ООО «АлтайГранд» при создании заявителем были представлены следующие документы: заявление по форме № Р11001; квитанция об оплате госпошлины; устав ООО «АлтайГранд», утвержденный решением участников Общества; протокол учредителей ООО «АлтайГранд» от 25.10.2013 № 1.

В соответствии с пунктом 3 протокола учредителей ООО «АлтайГранд» от 25.10.2013 №1 участники Общества решили сформировать уставный капитал в размере            10 000 руб.; к моменту регистрации Общества оплачены 100% уставного капитала Общества. Доказательств (документов) опровергающих данный факт заявителем не представлено.

Из представленных документов следует, что к моменту регистрации Общества, когда было представлено заявление по форме № Р11001, уставный капитал Общества был оплачен полностью.

Таким образом, представленное 05.04.2018 для государственной регистрации заявление по форме № Р14001 о внесении сведений об исключении члена Общества - ФИО2 из состава участников в связи с неоплатой доли уставного капитала содержит недостоверные сведения.

Если доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью не оплачена в срок, предусмотренный законом или учредительным договором, лицо утрачивает статус участника общества (пункт 3 статьи 16 Федерального закона № 14-ФЗ).

Вместе с тем, если общество не приняло на баланс не оплаченную участником долю и не распорядилось ей в порядке и в сроки, предусмотренные ст. 24 Федерального закона № 14-ФЗ, это может являться основанием для признания лица, не оплатившего долю, участником общества.

Согласно статье 24 Федерального закона № 14-ФЗ доля, принадлежащая обществу, в течение одного года со дня ее перехода к обществу должна быть по решению общего собрания участников общества распределена между всеми участниками общества пропорционально их долям в уставном капитале общества либо продана всем или некоторым участникам общества и (или), если это не запрещено уставом общества, третьим лицам и полностью оплачена. Нераспределенная или непроданная часть доли должна быть погашена с соответствующим уменьшением уставного капитала общества. Продажа доли участникам общества, в результате которой изменяются размеры долей его участников, продажа доли третьим лицам, а также внесение связанных с продажей доли изменений в учредительные документы общества осуществляется по решению общего собрания участников общества, принятому всеми участниками общества единогласно.

Из представленного решения единственного участника ООО «АлтайГранд» от 16.11.2016 № 2 следует, что доля уставного капитала в размере 50% (номинальной стоимостью 5000 руб.) ФИО2 переходит к Обществу с 14.11.2014.

На дату обращения 05.04.2018 истекло более четырех лет с момента перехода доли уставного капитала ФИО2 Обществу, однако, указанная доля не распределена, не продана и не погашена (документов, свидетельствующих об обратном, не представлено).

Таким образом, сведения в представленном на государственную регистрацию заявлении по форме № Р14001 недостоверны и противоречат фактическим обстоятельствам дела.

04.06.2018 в регистрирующий орган поступило возражение участника Общества      ФИО2, согласно которому он возражает о внесении изменений в сведения об ООО «АлтайГранд», а именно об исключении его из состава участников Общества.

Также ФИО2 пояснил, что является участником ООО «АлтайГранд» с долей 50% с момента государственной регистрации. Доля уставного капитала в размере 50% (номинальная стоимость - 5000 руб.) оплачена им полностью. Данное обстоятельство подтверждается Протоколом № 1 от 25.10.2013.

Кроме того, ФИО2 указал, что в производстве Арбитражного суда Алтайского края находится дело № А03-23119/2016 по исковому заявлению ФИО2 к ООО «АлтайГранд», к ФИО6, к ФИО7, к ФИО5 и к ФИО8 о признании недействительным договора по отчуждению                      ООО «Алтайгранд» в пользу ФИО6 объектов недвижимости: цеха по переработке сельхозпродуктов, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 22:51:110230:1064; земельного участка, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 22:51:110316:13; договора по отчуждению ФИО6, ФИО8 в пользу ФИО7 данных объектов недвижимости, об исключении  ФИО5.

Таким образом, регистрирующий орган пришел к обоснованному выводу о недостоверности сведений, указанных в заявлении, представленном по форме № Р14001.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления и признания оспариваемого акта недействительным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого акта и обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, возлагается на орган или лицо, которые приняли соответствующий акт                                     (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Налоговый орган доказал соответствие оспариваемого ненормативного акта действующему законодательству.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, 



РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г.Томск в месячный срок со дня его принятия.


Судья                                                                                                 Р.В. Тэрри