Решение от 4 марта 2025 г. по делу № А78-9099/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А78-9099/2023
г.Чита
05 марта 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена  19 февраля 2025 года

Решение изготовлено в полном объёме 05 марта 2025 года


          Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Л.В. Малышева

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Д.Ц. Норбоевой, рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (ОГРН <***>,  ИНН <***>)

к  обществу с ограниченной ответственностью "Опора-Север" (ОГРН <***>, ИНН  <***>)

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 16 645 613,40  руб. штрафа за нарушение условий Государственного контракта, 75 774,60 руб. суммы неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере: 8 080,02 руб. за период с 20.02.2021 по 18.07.2023, 982,51 руб. за период с 16.04.2021 по 18.07.2023, 1 497,36 руб. за период с 30.06.2021 по 18.07.2023, а также процентов за пользование чужими денежными средствами с 19.07.2023 по день фактической уплаты суммы долга.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности от  09.01.2024 года;

от ответчика -  не явились.


Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Опора-Север" о взыскании 16 645 613,40  руб. штрафа за нарушение условий Государственного контракта, 75 774,60 руб. суммы неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере: 11 255,18 руб. за период с 20.02.2021 по 18.07.2023, 1387,25 руб. за период с 16.04.2021 по 18.07.2023, 2164,95 руб. за период с 30.06.2021 по 18.07.2023, а также процентов за пользование чужими денежными средствами с 19.07.2023 по день фактической уплаты суммы долга.

Определением от 31.07.2023 исковое заявление принято судом к производству, назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с частью 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Истец через канцелярию суда представил уточнение исковых требований, согласно которому просит суд принять к рассмотрению уточненные исковые требования о взыскании 16 645 613,40  руб. штрафа за нарушение условий Государственного контракта, 75 774,60 руб. суммы неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере: 8 080,02 руб. за период с 20.02.2021 по 18.07.2023, 982,51 руб. за период с 16.04.2021 по 18.07.2023, 1 497,36 руб. за период с 30.06.2021 по 18.07.2023, а также процентов за пользование чужими денежными средствами с 19.07.2023 по день фактической уплаты суммы долга.

Уточненные требования приняты судом к производству.

Определением от 27.09.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 01.11.2023  к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен индивидуальный           предприниматель ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>).

Определением суда от 08.02.2024 производство по делу № А78-9099/2023 приостановлено до вступления в законную силу последнего судебного акта по результатам рассмотрения дела № А78-9499/2023, находящегося на рассмотрении в Арбитражном суде Восточно-Сибирского округа в порядке кассационного производства.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа решение Арбитражного суда Забайкальского края от 13 октября 2023 года по делу № А78-9499/2023, рассмотренному в порядке упрощенного производства, и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09 января 2024 года  по тому же делу отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Забайкальского края.

Определением суда от 03.07.2024 возобновлено производство по делу.

Определением суда от 09.09.2024 производство по делу № А78-9099/2023 приостановлено до вступления в законную силу последнего судебного акта по результатам рассмотрения дела № А78-9499/2023, находящегося на рассмотрении в Арбитражном суде Забайкальского края.

Решением суда по делу №А78-9499/2023 от 28.11.2024 в иске отказано.

Протокольным определением суда от 19.02.2024 возобновлено производство по делу.

Представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик явку представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд установил.

Как следует из материалов дела 30 ноября 2020 года по результатам электронного аукциона, проведенного в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), между Государственным учреждением – Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, правопреемником которого является ОСФР по Забайкальскому краю (заказчик) и ООО «Опора-Север» (поставщик) заключен государственный контракт № 0291100000120000109001 на поставку подгузников для взрослых (далее – Контракт, т. 1, л.д. 29-54), по условиям которого поставщик обязался осуществить поставку инвалидам и их законным представителям, или представителям по доверенности либо на основании иного документа, подтверждающего их полномочия (далее соответственно – Получатель, представитель Получателя), следующих технических средств реабилитации: подгузников для взрослых (далее – Товар), предусмотренных техническим заданием и спецификацией в соответствии с календарным планом (пункт 1.1 Контракта).

Срок поставки товара: с даты получения от заказчика реестра получателей товара - до 31.07.2021 года. Контракт вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до 31.08.2021 года (пункты 2.1 и 2.2 Контракта).

Согласно пункту 6.2 Контракта цена Контракта составляет 18495126,05 руб.

В пункте 5.1 Контракта сторонами согласовано, что поставка товара получателям осуществляется поставщиком после получения от заказчика реестра получателей товара.

Поставка товара получателям не должна превышать 30 календарных дней, а в отношении получателей из числа инвалидов, нуждающихся в оказании паллиативной медицинской помощи, 7 календарных дней, со дня получения поставщиком реестра получателей товара.

В соответствии с подпунктами 3.3.4, 3.3.5 и 3.3.28 пункта 3.3 Контракта поставщик обязан:

- получить от заказчика реестр получателей товара в срок не более 2 рабочих дней после дня подписания акта выборочной проверки поставляемого товара и передать товар получателю (представителю получателя) на основании акта приема-передачи товара (рекомендуемый образец приведен в приложении № 6 к Контракту) при предъявлении им паспорта и направления. При приеме-передаче товара осуществить по согласованию с получателем (представителем получателя) его распаковку, сборку (при необходимости), определить соответствие товара антропометрическим показателям получателя;

- провести инструктаж получателя (представителя получателя) об условиях и требованиях к эксплуатации товара, а также передать с товаром инструкцию для пользователя товара на русском языке и гарантийный талон (при наличии) со сведениями о переданном Товаре. Осуществлять фото-/видеофиксацию факта передачи товара получателю (представителю получателя) (при его согласии) с последующей передачей фото-видеоматериалов заказчику;

- предоставить получателям согласно реестру получателей товара в пределах административных границ субъекта Российской Федерации, указанного в пункте 1.1 Контракта, право выбора одного из способов получения Товара: по месту жительства получателя; в пунктах выдачи.

Подпунктом 3.1.1 пункта 3.1 Контракта предусмотрена обязанность заказчика оплатить поставленный товар на основании отчетной документации, указанной в пункте 5.3 в срок, установленный пунктом 6.5 Контракта.

Оплата поставленного товара осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика не позднее 10 рабочих дней со дня подписания заказчиком акта приемки поставленного товара (пункт 6.5 Контракта).

Согласно пунктам 10.1, 10.2 и 10.4 Контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение Контракта стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ и условиями Контракта.

В случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, заказчик направляет поставщику требование об оплате неустоек (штрафов, пени).

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, поставщик выплачивает заказчику штраф в размере 5% от цены Контракта.

Поставщиком при исполнении Контракта допущены нарушения его условий Контракта:

1. ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. включена в реестр получателей Товара №404560 от 22.12.2020 на основании направления на получение Товара (21-01-08), предусмотренного Спецификацией, в количестве 180 шт. стоимостью 18,96 руб. за единицу - всего на сумму 3412,80 руб.

По итогам исполнения обязательства по поставке Товара, Поставщиком представлен акт приема-передачи Товара №8987562 от 19.01.2021, содержащий подпись Получателя.

Поставленный товар Заказчиком оплачен платежным поручением №438101 от 20.02.2021, в соответствии с выставленным счетом.

Согласно сведениям Отдела ЗАГС Красночикойского района Департамента ЗАГС Забайкальского края на дату вручения Товара непосредственный Получатель Товара, умер (дата смерти - 22.08.2020).

2.         ФИО4 0L07.1924 г.р. включена в реестр получателей Товара №404560 от 22.12.2020 на основании направления на получение Товара (21-01-06), предусмотренного Спецификацией, в количестве 270 шт. стоимостью 18,86 руб. за единицу - всего на сумму 5092,20 руб.

По итогам исполнения обязательства по поставке Товара, Поставщиком представлен акт приема-передачи Товара №8986819 от 13.01.2021, содержащий подпись Получателя.

Поставленный товар Заказчиком оплачен платежным поручением №438101 от 20.02.2021, в соответствии с выставленным счетом.

Согласно сведениям Отдела ЗАГС Центрального района г. Читы Департамента ЗАГС Забайкальского края на дату вручения Товара непосредственный Получатель Товара, умер (дата смерти-05.10.2020).

3.         ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. включен в реестр получателей Товара №404560 от 22.12.2020 на основании направления на получение Товара (21-01-09),предусмотренного Спецификацией, в количестве 180 шт. стоимостью 23,35 руб. за единицу всего на сумму 4203,00 руб.

По итогам исполнения обязательства по поставке Товара, Поставщиком представлен акт приема-передачи Товара №8988410 от 21.01.2021, содержащий подпись Получателя.

Поставленный товар Заказчиком оплачен платежным поручением №438101 от 20.02.2021, в соответствии с выставленным счетом.

Согласно сведениям Отдела ЗАГС Красночикойского района Департамегла ЗАГСЗабайкальского края на дату вручения Товара непосредственный Получатель Товара, умер (дата смерти - 03.10.2019).

4.         ФИО6 Бимба ДД.ММ.ГГГГ г.р. включена в реестр получателей Товар №404560 от 22.12.2020 на основании направления на получение Товара (21-01-10), предусмотренного Спецификацией, в количестве 180 шт. стоимостью 19,86 руб. за единицу - всего на сумму 3574,80 руб.

По итогам исполнения обязательства по поставке Товара, Поставщиком представлен акт приема-передачи Товара №8988868 от 21.01.2021, содержащий подпись Получателя.

Поставленный товар Заказчиком оплачен платежным поручением №438101 от 20.02.2021, в соответствии с выставленным счетом.

Согласно сведениям Отдела ЗАГС Ононского района Департамента ЗАГС Забайкальского края на дату вручения Товара непосредственный Получатель Товара, умер (дата смерти - 01.09.2020).

5.         ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р. включена в реестр получателей Товара №404560 от 22.12.2020 на основании направления на получение Товара (21-01-08), предусмотренного Спецификацией, в количестве 180 шт. стоимостью 18,96 руб. за единицу - всего на сумму 3412,80 руб.

По итогам исполнения обязательства по поставке Товара, Поставщиком представлен акт приема-передачи Товара №8987873 от 20.01.2021, содержащий подпись Получателя.

Поставленный товар Заказчиком оплачен платежным поручением №438101 от 20.02.2021, в соответствии с выставленным счетом.

Согласно сведениям Отдела ЗАГС Сретенского района Департамента ЗАГС Забайкальского края на дату вручения Товара непосредственный Получатель Товара, умер (дата смерти - 11.07.2020).

6.         ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р. включена в реестр получателей Товара №404560 от 22.12.2020 на основании направления на получение Товара (21-01-12), предусмотренного Спецификацией, в количестве 90 шт. стоимостью 26,04 руб. за единицу - всего на сумму 2343,60 руб.

По итогам исполнения обязательства по поставке Товара, Поставщиком представлен акт приема-передачи Товара №8989404 от 25.01.2021, содержащий подпись Получателя.

Поставленный товар Заказчиком оплачен платежным поручением №438101 от 20.02.2021, в соответствии с выставленным счетом.

Согласно сведениям Отдела ЗАГС Центрального района г. Читы Департамента ЗАГС Забайкальского края на дату вручения Товара непосредственный Получатель Товара, умер (дата смерти-28.10.2020).

7.         ФИО9 01.07.1928 пр. включена в реестр получателей Товара №404560 от 22.12.2020 на основании направления на получение Товара (21-01-10), предусмотренного Спецификацией, в количестве 180 шт. стоимостью 19,86 руб. за единицу - всего на сумму 3574,80 руб.

По итогам исполнения обязательства по поставке Товара, Поставщиком представлен акт приема-передачи Товара №8988758 от 17.01.2021, содержащий подпись Получателя.

Поставленный товар Заказчиком оплачен платежным поручением №438101 от 20.02.2021, в соответствии с выставленным счетом.

Согласно сведениям Отдела ЗАГС Акшинского района Департамента ЗАГС Забайкальского края на дату вручения Товара непосредственный Получатель Товара, умер (дата смерти - 16.12.2019).

8.         ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р.      включена в реестр получателей Товара №404560 от 22.12.2020 на основаниинаправления на получение Товара (21-01-08), предусмотренного Спецификацией, в количестве 270 шт. стоимостью 18,96 руб. за единицу - всего на сумму 5119,20 руб.

По итогам исполнения обязательства по поставке Товара, Поставщиком представлен акт приема-передачи Товара №8987462 от 13.01.2021, содержащий подпись Получателя.

Поставленный товар Заказчиком оплачен платежным поручением №438101 от 20.02.2021, в соответствии с выставленным счетом.

2)         включена в реестр получателей Товара №421609 от 29.01.2021 на основаниинаправления на получение Товара (21-01-08), предусмотренного Спецификацией, в количестве 270 шт. стоимостью 18,96 руб. за единицу - всего на сумму 5119,20 руб.

По итогам исполнения обязательства по поставке Товара, Поставщиком представлен акт приема-передачи Товара №10212995 от 12.03.2021, содержащий подпись Получателя.

Поставленный товар Заказчиком оплачен платежным поручением №275675 от 16.04.2021 в соответствии с выставленным счетом.

Согласно сведениям Отдела ЗАГС Акшинского района Департамента ЗАГС Забайкальского края на дату вручения Товара непосредственный Получатель Товара, умер (дата смерти-24.10.2020).


9.         ФИО11 26.10.1986 гр. включен в реестр получателей Товара №404560 от 22.12.2020 на основании направления на получение Товара (21-01-06), предусмотренного Спецификацией, в количестве 180 шт. стоимостью 18,86 руб. за единицу - всего на сумму 3394,80 руб.

По итогам исполнения обязательства по поставке Товара, Поставщиком представлен акт приема-передачи Товара №8987006 от 23.01.2021, содержащий подпись Получателя.

Поставленный товар Заказчиком оплачен платежным поручением №438101 от 20.02.2021, в соответствии с выставленным счетом.

Согласно сведениям Отдела ЗАГС Красночикойского района Департамента ЗАГС Забайкальского края на дату вручения Товара непосредственный Получатель Товара, >мер (дата смерти-02.01.2020).

10.       ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ г.р.:

1)         включена в реестр получателей Товара №404560 от 22.12.2020 на основаниинаправления на получение Товара (21-01-11), предусмотренного Спецификацией, в количестве 270 шт. стоимостью 25,15 руб. за единицу - всего на сумму 6790,50 руб.

По итогам исполнения обязательства по поставке Товара, Поставщиком представлен акт приема-передачи Товара №8989354 от 26.01.2021, содержащий подпись Получателя;

Поставленный товар Заказчиком оплачен платежным поручением №438101 от 20.02.2021, в соответствии с выставленным счетом.

2)         включена в реестр получателей Товара №433470 от 18.02.2021 на основаниинаправления на получение Товара (21-01-11), предусмотренного Спецификацией, в количестве 270 шт. стоимостью 25,15 руб. за единицу - всего на сумму 6790,50 руб.

По итогам исполнения обязательства по поставке Товара, Поставщиком представлен акт приема-передачи Товара №10760012 от 22.04.2021, содержащий подпись Получателя.

Поставленный товар Заказчиком оплачен платежным поручением №442256 от 30.06.2021 в соответствии с выставленным счетом.

Согласно сведениям Отдела ЗАГС Агинского района Департамента ЗАГС Забайкальского края на дату вручения Товара непосредственный Получатель Товара, умер (дата смерти -26.06.2020).

11. ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ г.р. включен в реестр получателей Товара №404560 от 22.12.2020 на основании направления на получение Товара 31-01-08),предусмотренного Спецификацией, в количестве 180 шт. стоимостью 18,96 руб. за единицу - всего на сумму 3412,80 руб.                                                                                                          

По итогам исполнения обязательства по поставке Товара, Поставщиком представлен акт приема-передачи Товара №8987956 от 19.01.2021, содержащий подпись Получателя.

Поставленный товар Заказчиком оплачен платежным поручением №438101 от 20.02.2021, в соответствии с выставленным счетом.

Согласно сведениям Отдела ЗАГС Центрального района г. Читы Департамента ЗАГС Забайкальского края на дату вручения Товара непосредственный Получатель Товара, )'мер (дата смерти - 07.02.2020).

12. ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ г.р.:        '

1) включена в реестр получателей Товара №404560 от 22.12.2020 на основании направления на получение Товара (21-01-08), предусмотренного Спецификацией, в количестве 270 шт. стоимостью 18,96 руб. за единицу - всего на сумму 5119,20 руб.

По итогам исполнения обязательства по поставке Товара, Поставщиком представлен акт приема-передачи Товара №8987364 от 22.01.2021, содержащий подпись Получателя.

Поставленный товар Заказчиком оплачен платежным поручением №438101 от 20.02.2021, в соответствии с выставленным счетом.

2) включена в реестр получателей Товара №433470 от 18.02.2021 на основании направления на получение Товара (21-01-08), предусмотренного Спецификацией, в количестве 270 шт. стоимостью 18,96 руб. за единицу - всего на сумму 5119,20 руб.

По итогам исполнения обязательства по поставке Товара, Поставщиком представлен акт приема-передачи Товара №10702966 от 20.04.2021, содержащий подпись Получателя.

Поставленный товар Заказчиком оплачен платежным поручением №442256 от 30.06.2021 в соответствии с выставленным счетом.

Согласно сведениям Отдела ЗАГС Борзинского района Департамента ЗАГС Забайкальского края на дату вручения Товара непосредственный Получатель Товара, умер (дата смерти-18.05.2020).

13.       ФИО15 05.02.1999г.р. включена в реестр получателей Товара №404560 от 22.12.2020 на основании направления на получение Товара (21-01-06), предусмотренного Спецификацией, в количестве 270 шт. стоимостью 18,86 руб. за единицу - всего на сумму 5092,20 руб.

По итогам исполнения обязательства по поставке Товара, Поставщиком представлен акт приема-передачи Товара №8986798 от 26.01.2021, содержащий подпись Получателя.

Поставленный товар Заказчиком оплачен платежным поручением №438101 от 20.02.2021, в соответствии с выставленным счетом.

Согласно сведениям Отдела ЗАГС Читинского района Департамента ЗАГС Забайкальского края на дату вручения Товара непосредственный Получатель Товара, умер (дата смерти -15.04.2020).

14.       ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ г.р.:

1)         включена в реестр получателей Товара №404560 от 22.12.2020 на основаниинаправления на получение Товара (21-01-09), предусмотренного Спецификацией, в количестве 90 шт. стоимостью 23,35 руб. за единицу - всего на сумму 2101,50 руб.

По итогам исполнения обязательства по поставке Товара, Поставщиком представлен акт приема-передачи Товара №8988431 от 21.01.2021, содержащий подпись Получателя.

Поставленный товар Заказчиком оплачен платежным поручением №438101 от 20.02.2021, в соответствии с выставленным счетом.

2)         включена в реестр получателей Товара №421609 от 29.01.2021 на основаниинаправления на получение Товара (21-01-09), предусмотренного Спецификацией, в количестве 90 шт. стоимостью 23,35 руб. за единицу - всего на сумму 2101,50 руб.

По итогам исполнения обязательства по поставке Товара, Поставщиком представлен акт приема-передачи Товара №10213829 от 28.02.2021, содержащий подпись Получателя.

Поставленный товар Заказчиком оплачен платежным поручением №275675 от 16.04.2021, в соответствии с выставленным счетом.

Согласно сведениям Отдела ЗАГС Балейского района Департамента ЗАГС Забайкальского края на дату вручения Товара непосредственный Получатель Товара, умер (дата смерти -13.07.2020).

Таким образом, товар выдан ненадлежащим лицам, подписавшим акты приема-передачи товара в нарушение пункта 3.3.4 Контракта.

Общая стоимость товара, выданного умершим инвалидам, составляет 75774,60 руб.

Полагая, что на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение, связанное с передачей товара неуполномоченным лицам, истец обратился к ответчику с претензией о его возврате, начислении процентов за пользование чужими денежными средствами и штрафных санкций.

Претензия ответчиком не исполнена.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по контракту, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением (с учетом уточнения).

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются нормами главы 30 Гражданского кодекса и Закона № 44-ФЗ.

Так, согласно статье 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее – государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В силу пункта 2 статьи 525 ГК РФ к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506-522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

В случаях, когда в соответствии с условиями государственного или муниципального контракта поставка товаров осуществляется непосредственно государственному или муниципальному заказчику или по его указанию (отгрузочной разнарядке) другому лицу (получателю), отношения сторон по исполнению государственного или муниципального контракта регулируются правилами, предусмотренными статьями 506-522 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 531 Гражданского кодекса).

Поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве получателя (пункт 1 статьи 509 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 516 ГК РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями.

Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

В соответствии с подпунктом 3 статьи 1103 Кодекса, поскольку иное не установлено Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные главой 60 Кодекса об обязательствах вследствие неосновательного обогащения, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

В пункте 4 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 января 2000 года № 49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении» также указано на возможность применения правил об обязательствах вследствие неосновательного обогащения к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате ошибочно исполненного.

Следовательно положения о неосновательном обогащении подлежат применению постольку, поскольку нормами о соответствующем виде договора или общими положениями о договоре не предусмотрено иное.

Если денежные средства, о взыскании которых заявлен иск, переданы истцом ответчику в качестве оплаты по заключенному между ними договору, то к спорным правоотношениям подлежат применению положения ГК РФ о соответствующем договоре; положения главы 60 Кодекса о неосновательном обогащении в таком случае могут применяться лишь субсидиарно в соответствии со статьей 1103 этого Кодекса (пункт 1 Обзора судебной практики № 1 (2023)», утвержденного 26 апреля 2023 года Президиумом Верховного Суда Российской Федерации).

В силу положений пункта 1 статьи 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

В предмет доказывания по иску о неосновательном обогащении входят обстоятельства приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца в отсутствие правовых оснований такого приобретения или сбережения, а также размер неосновательного обогащения (пункт 18 Обзора судебной практики № 3 (2019), утвержденного 27 ноября 2019 года Президиумом Верховного Суда Российской Федерации).

Как было указано ранее, в силу пункта 3.3.4 Контракта поставщик обязан был проверить документы, удостоверяющие личности получателей товара в момент его передачи, что отразить в акте приема-передачи товара.

Из материалов дела следует и не оспаривается заявителем жалобы, что товар выдан Обществом ненадлежащим лицам, подписавшим акты приема-передачи товара в нарушение пункта 3.3.4 Контракта.

Общая стоимость товара, выданного умершим инвалидам, составляет 75774,60 руб.

То обстоятельство, что физические лица на момент их смерти были внесены в Реестр получателей товара, не освобождает ответчика от обязанности исполнять условия Контракта надлежащим образом и передать товар получателю (представителю получателя) на основании акта приема-передачи товара только при предъявлении им паспорта и направления.

В свою очередь, на момент составления актов приема-передачи получатели товара уже числились умершими, в связи с чем их личность в любом случае не могла быть установлена поставщиком либо его представителем по паспорту.

Следовательно, требование ОСФР по Забайкальскому краю о взыскании с Общества неосновательного обогащения в размере 75774,60 руб. в отсутствие правовых оснований для удержания поставщиком стоимости непоставленного в соответствии с условиями Контракта товара является правомерным и подлежит удовлетворению.

Также истец просит суд взыскать 16 645 613,40  руб. штрафа за нарушение условий Государственного контракта, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере: 8 080,02 руб. за период с 20.02.2021 по 18.07.2023, 982,51 руб. за период с 16.04.2021 по 18.07.2023, 1 497,36 руб. за период с 30.06.2021 по 18.07.2023, а также процентов за пользование чужими денежными средствами с 19.07.2023 по день фактической уплаты суммы долга.

По требованию одной стороны денежного обязательства о возврате исполненного в связи с этим обязательством, например, при излишней оплате товара, работ, услуг на излишне уплаченную сумму начисляются проценты, предусмотренные статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, со дня, когда получившая указанные денежные средства сторона узнала или должна была узнать об этих обстоятельствах.

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами произведен истцом за период просрочки возврата стоимости поставленного товара по ключевой ставке Банка России в соответствующие периоды (с 20.02.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 18.07.2023 года) в размере 10559,89 руб., с учетом моратория, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497, что соответствует фактическим обстоятельствам допущенной ответчиком просрочки исполнения денежного обязательства.

Истец также просит взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами, начиная с 19.07.2023 года по день фактического исполнения обязательства по оплате задолженности.

В соответствии с пунктом 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 Гражданского кодекса, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

В связи с чем подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактического исполнения обязательства ООО «Опора-Север», их взыскание в пользу ОСФР по Забайкальскому краю следует производить, начиная с 19.07.2023 года по день фактической оплаты задолженности, по правилам пункта 1 статьи 395 ГК РФ по ставкам Банка России, действующим в соответствующие периоды.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ должник обязан уплатить кредитору неустойку в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В пунктах 10.1, 10.2 и 10.4 Контракта сторонами согласовано, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение Контракта стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ и условиями Контракта.

В случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, заказчик направляет поставщику требование об оплате неустоек (штрафов, пени).

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, поставщик выплачивает заказчику штраф в размере 5% от цены Контракта.

По заявлению истца за 18 случаев нарушения условий Контракта размер штрафа рассчитан от общей цены Контракта и составляет 16645613,40 руб.

Согласно части 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом; размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

В настоящем случае истец, требуя взыскания штрафа, определяемого в процентном отношении от цены контракта, ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиком контрактного обязательства передать товар конкретным получателям, включенным в соответствующий реестр получателей товара.

Вместе с тем, как установлено судом и не оспаривается сторонами, данные получатели умерли до истечения срока поставки товара.

При таких обстоятельствах обязательство поставщика по передаче товара указанным лицам объективно не могло быть исполнено и должно считаться прекращенным в связи с невозможностью исполнения по правилам пункта 1 статьи 416 Гражданского кодекса.

Как разъяснено в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 № 6 «О некоторых вопросах применения положений ГК РФ о прекращении обязательств», по смыслу статьи 416 ГК РФ невозможность исполнения является объективной, когда по обстоятельствам, не зависящим от воли или действий должника, у него отсутствует возможность в соответствии с законом или договором исполнить обязательство как лично, так и с привлечением к исполнению третьих лиц.

В рассматриваемом случае обстоятельство смерти получателей не зависело от воли поставщика, имеет неустранимый характер. При этом на момент наступления указанного обстоятельства поставщик не находился в просрочке, в связи с чем на него не может быть возложен риск наступления невозможности исполнения обязательства.

Кроме того, ОСФР по Забайкальскому краю в нарушение пункта 3.1.5 Контракта не известило поставщика о смерти указанных получателей, и не произвел их замену на иных получателей.

Учитывая, что основное обязательство по поставке товара конкретным получателям прекратилось невозможностью исполнения, поставщик не может быть привлечен к ответственности в виде взыскания штрафа за неисполнение данного обязательства.

Обратный подход означал бы возложение на поставщика риска смерти получателей товара, что с очевидностью неправомерно и противоречит принципу юридического равенства участников гражданских правоотношений, а также компенсационной функции неустойки.

Таким образом, в настоящем случае требование о взыскании штрафа в размере 16645613,40 руб. (5% от цены контракта за 18 случаев неисполнения поставщиком обязательств по поставке товара) не подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, в силу пункта 3.3.4 Контракта поставщик обязан был проверить документы, удостоверяющие личности получателей товара в момент его передачи, что отразить в акте приема-передачи товара.

Данная обязанность поставщиком с очевидностью не была исполнена, поскольку в противном случае поставщику стало бы известно о смерти получателей товара.

Означенное соответствует пункту 10.5 Контракта, в соответствии с которым за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, поставщик выплачивает заказчику штраф в размере 5 000 рублей.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о квалификации допущенного ответчиком нарушения, выразившегося в непроверке документов, удостоверяющих личности получателей товара в момент его передачи, представлении документов с подписями, проставленными не получателями товара, применительно к пункту 10.5 Контракта как не имеющего стоимостного выражения, поскольку оно, по сути, является нарушением порядка передачи товара, это нарушение никак не повлияло на сроки, объемы и качество поставляемого товара, не относится к объекту закупки, обязательство по поставке не могло быть исполнено, соответственно, об обоснованности взыскания штрафа в твердой сумме за каждое нарушение в размере 90 000 руб. (5 000 руб. х  18 нарушений).

В соответствии с частью 42.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ начисленные поставщику, но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила списания неустойки утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2018 года № 783 (далее – Правила № 783).

Подпунктом «а» пункта 3 Правил № 783 определено, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется, если товары по контракту поставлены в полном объеме, а общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек не превышает 5 процентов цены контракта.

Списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек является обязанностью государственного заказчика (определение Верховного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2022 года № 302-ЭС21-25561).

Применительно к настоящему случаю Контракт был исполнен в полном объеме за исключением обязательств по поставке товара умершим получателям, которые прекратились в связи с невозможностью исполнения, что также подтверждено представителем истца в судебных заседаниях.

Вместе с тем данное обстоятельство, не зависящее от воли сторон и за которое поставщик не может нести ответственность, не может само по себе препятствовать применению правил списания неустойки и констатации исполнения Контракта в полном объеме.

Определенная судом к взысканию сумма санкций (90 000 руб.) не превышает 5% цены Контракта, иных неустоек по данному Контракту поставщику не начислялось, в связи с чем начисленная неустойка подлежит списанию.

Выводы суда инстанции соответствуют правовому подходу Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа, изложенному в постановлении от 27 сентября 2024 года по делу №А78-7359/2023, рассмотренному при аналогичных фактических обстоятельствах и субъектном составе.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования ОСФР по Забайкальскому краю подлежат удовлетворению в части взыскания неосновательного обогащения в размере 75774,60 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в общем размере 10559,89 руб. с последующим начислением по день фактической оплаты задолженности.

В удовлетворении требования о взыскании штрафа следует отказать.

Согласно части 3 статьи 110 АПК Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Размер государственной пошлины при цене иска (с учетом уточнения) на сумму 16371947,89 руб. составляет 86334,49 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ОСФР по Забайкальскому краю освобождено от уплаты государственной пошлины, в связи с чем расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика по правилам статьи 110 АПК Российской Федерации пропорционально размеру удовлетворенных требований (0,51%) и составляют 543,96 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Опора-Север» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) 75774 руб. 60 коп. неосновательного обогащения, 10559 руб. 89 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами, всего 86334 руб. 49 коп.

Взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами с общества с ограниченной ответственностью «Опора-Север» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>), начиная с 19.07.2023 года по день фактической оплаты задолженности, производить по правилам пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации по ключевой ставке Банка России, действующей в соответствующие периоды.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Опора-Север» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 543 руб. 96 коп. государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.


Судья                                                                                               Л.В. Малышев