Решение от 3 марта 2020 г. по делу № А41-101798/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-101798/19
03 марта 2020 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 25 февраля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 03 марта 2020 года


Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья Е.В. Моисеева,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

АО "МОСОБЛЭНЕРГО"

к ООО СЕВЕРЯНКА УЧ. №1

третье лицо: АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ"

о понуждении к совершению действий

при участии в судебном заседании - согласно протоколу судебного заседания



УСТАНОВИЛ:

АО "МОСОБЛЭНЕРГО" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ООО СЕВЕРЯНКА УЧ. №1 (далее – ответчик) об обязании в течение 30 дней с даты вступления решения в законную силу обеспечить в установленном порядке ввод в эксплуатацию приборов учета, установленных в многоквартирных домах (с составлением актов допуска в эксплуатацию) в г. Сергиев Посад, расположенных по адресам: проспект Красной Армии, корп. 4 д. 234 (приборы учета №№ 1182823, 1183119), корп. 5 д. 234 (приборы учета №№ 1182461, 1078835), корп. 6 д. 234 (приборы учета №№ 1182567, 1079712); ул. Энгельса, д. 5 (приборы учета №№ 1182503, 1077352), о взыскании с ответчика в пользу истца денежных средств за неисполнение судебного акта в размере 2 000 руб. за каждый день неисполнения с момента истечения определенного в судебном решении срока исполнения обязательства до момента исполнения обязательства в случае удовлетворения иска, расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

В судебное заседание представители истца и ответчика явились.

Представитель третьего лица не явился, в материалах дела имеются доказательства его надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания.

Дело рассматривается в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителя третьего лица и по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования, просил иск удовлетворить.

В обосновании искового требования истец указал, что ответчиком не исполнены требования ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по оснащению обслуживаемых им многоквартирных домов общедомовыми приборами учета электрической энергии, поскольку установленные АО "МОСОБЛЭНЕРГО" приборы учета не введены в эксплуатацию.

Невыполнение ответчиком требований АО "МОСОБЛЭНЕРГО" послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с требованием об обязании ответчика совершить необходимые действия по принятию установленных истцом приборов учета в эксплуатацию путем оформления и подписания актов допуска их в эксплуатацию.

Представитель ответчика против удовлетворения заявленных требований возражал по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, выслушав доводы представителей сторон, присутствующих в судебном заседании, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно подпункту «к» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

Из положений пункта 5 Правил № 491 следует, что установленные коллективные (общедомовые) приборы учета коммунальных ресурсов входят в состав общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с подпунктом «с» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, исполнитель коммунальных услуг обязан обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе по показателям точности измерений, не позднее 3 месяцев со дня принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о включении расходов на приобретение и установку коллективного (общедомового) прибора учета в плату за содержание жилого помещения, если иной срок не установлен таким решением за исключением случаев, когда предоставление коммунальных услуг потребителям в соответствии с настоящими Правилами осуществляется ресурсоснабжающей организацией.

Отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности урегулированы Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об энергосбережении).

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона об энергосбережении производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно части 5 статьи 13 Закона об энергосбережении до 1 июля 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Частью 9 статьи 13 Закона об энергосбережении предусмотрено, что с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

В соответствии с частью 12 статьи 13 Закона об энергосбережении до 01.01.2012г., а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 01.01.2019г. (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи), до 01.07.2013г., а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 01.01.2019г. (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии), до 01.01.2021г. (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 - 7 настоящей статьи, максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час) и до 01.01.2019г., а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 01.01.2021г. (в отношении объектов, предусмотренных частями 5.1 и 6.1 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Из вышеприведенных норм следует, что обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации является обязанностью управляющей организации.

Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности.

Независимо от действий собственников многоквартирного дома управляющая организация как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении. Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета) входит в обязанности управляющей организации в силу положений части 2 статьи 162 ЖК РФ и подпункта «к» пункта 11 Правил № 491.

Вместе с тем, пунктом 152 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), предусмотрено, что установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в установленном порядке.

Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию должен быть осуществлен не позднее месяца, следующего за датой его установки.

Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию осуществляется с участием уполномоченных представителей:

сетевой организации, владеющей на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующей бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета;

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в отношении энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета;

лица, владеющего на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами, объектами электроэнергетики, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, в случае если такое присоединение определяется как опосредованное присоединение к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации;

собственника прибора учета;

собственника энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых устанавливается прибор учета, если он отличается от собственника прибора учета.

Согласно пункту 153 Основных положений собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, а в отношении коллективного (общедомового) прибора учета, установленного в многоквартирном доме, - исполнитель коммунальных услуг, обязан получить допуск прибора учета в эксплуатацию, для чего он должен направить письменную заявку на осуществление допуска в эксплуатацию прибора учета (далее в настоящем пункте - заявка) в адрес одной из следующих организаций:

гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), с которым в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), расчеты за электрическую энергию по которому будут осуществляться с использованием установленного и подлежащего допуску в эксплуатацию прибора учета;

сетевая организация, владеющая на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующая бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены такие энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), - в иных случаях, в том числе в случае, если условиями договора энергоснабжения (куплипродажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), определено, что заявка на осуществление допуска в эксплуатацию прибора учета подлежит направлению в сетевую организацию.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) или сетевая организация, получившие заявку, обязаны рассмотреть предложенные заявителем дату и время проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный заявителем срок обязаны согласовать с заявителем иные дату и время проведения процедуры допуска в эксплуатацию установленного прибора учета.

При этом предложение о новых дате и времени осуществления работ должно быть направлено заявителю не позднее чем через 7 рабочих дней со дня получения его заявки, а предложенная новая дата осуществления работ не может быть позднее чем через 15 рабочих дней со дня получения заявки.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) или сетевая организация в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки или со дня согласования новой даты осуществления допуска в эксплуатацию прибора учета, уведомляет в письменной форме способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления, лиц, которые в соответствии с пунктом 152 настоящего документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, о дате, времени и месте проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию с указанием сведений, содержащихся в заявке.

Таким образом, указанный выше порядок допуска прибора учета в эксплуатацию предусматривает обязательное направление собственником энергопринимающих устройств в адрес гарантирующего поставщика или сетевой организации письменной заявки на осуществление допуска в эксплуатацию прибора учета.

Вместе с тем, в рассматриваемой ситуации установка приборов учета в многоквартирных домах, в отношении которых заявлены исковые требования, произведена не собственником энергопринимающих устройств и не исполнителем коммунальных услуг, а самим истцом, который является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче элекрической энергии через присоединенную сеть к электрическим сетям которой присоединены указанные дома.

В соответствии с абзацем 16 пункта 153 Основных положений если установка прибора учета, допуск в эксплуатацию которого планируется осуществить, была произведена гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), имеющим договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в отношении энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых такой прибор учета был установлен, или сетевой организацией, имеющей договор оказания услуг по передаче электрической энергии с указанным собственником, то в этом случае такой собственник не обязан подавать заявку, а лицо, установившее прибор учета, обязано самостоятельно организовать проведение процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию и согласовать с указанным собственником дату и время проведения такой процедуры.

Следовательно, в силу вышеуказанной нормы права АО "МОСОБЛЭНЕРГО", являясь сетевой организацией, установившей приборы учета в многоквартирных домах, обязано самостоятельно организовать ввод указанных приборов в эксплуатацию, согласовав дату и время проведения процедуры с собственником энергопринимающих устройств.

То обстоятельство, что ООО СЕВЕРЯНКА УЧ. №1 не является собственником энергопринимающих устройств, не свидетельствует о том, что положения абзаца 16 пункта 153 Основных положений к возникшим правоотношениям не применимы.

Исходя из системного толкования положений пунктов 152, 153 Основных положений, получение допуска прибора учета в эксплуатацию лежит на лице его установившем, в связи с чем, отсутствие соответствующего договора с собственником энергопринимающих устройств правового значения не имеет.

При этом неявка лиц, указанных в пункте 152 Основных положений, уведомленных о дате и времени проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию, не лишает истца возможности провести указанную процедуру в их отсутствие.

Так, в пункте 154 Основных положений установлено, что в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат место установки и схема подключения прибора учета (в том числе проверка направления тока в электрической цепи), состояние прибора учета (наличие или отсутствие механических повреждений на корпусе прибора учета и пломб поверителя) и измерительных трансформаторов (при их наличии), а также соответствие вводимого в эксплуатацию прибора учета требованиям настоящего раздела в части его метрологических характеристик.

Процедура допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию.

Если в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию будет установлено несоблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и (или) о техническом регулировании к прибору учета и (или) к правилам его установки, и (или) требований, установленных настоящим разделом, то в допуске в эксплуатацию такого прибора учета отказывается с указанием причин отказа. Устранение нарушений в таком случае должно осуществляться за счет лица, осуществившего установку приборов учета.

В случае неявки для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию лиц из числа лиц, указанных в пункте 152 настоящего документа, которые были уведомлены о дате и времени ее проведения, процедура допуска проводится без их участия представителем сетевой организации и (или) гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), который явился для участия в процедуре допуска. Лицо, составившее акт допуска прибора учета в эксплуатацию, обязано в течение 2 рабочих дней со дня проведения такой процедуры направить копии такого акта лицам из числа лиц, указанных в пункте 152 настоящего документа, не явившимся для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию.

Из материалов дела усматривается и сторонами не оспаривается, что АО "МОСОБЛЭНЕРГО" установило общедомовые приборы учета в следующих многоквартирных домах: в г. Сергиев Посад, расположенных по адресам: проспект Красной Армии, корп. 4 д. 234 (приборы учета №№ 1182823, 1183119), корп. 5 д. 234 (приборы учета №№ 1182461, 1078835), корп. 6 д. 234 (приборы учета №№ 1182567, 1079712); ул. Энгельса, д. 5 (приборы учета №№ 1182503, 1077352).

28.06.2019г. АО "МОСОБЛЭНЕРГО" направило в адрес ООО СЕВЕРЯНКА УЧ. №1 уведомление о проведении поверки установленных общедомовых измерительных комплексов с последующим допуском их в эксплуатацию.

Доказательств того, что АО "МОСОБЛЭНЕРГО" предпринимало меры по проведению процедуры допуска установленных им приборов учета в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 153 Основных положений, и в результате принятия указанных мер допуск приборов учета в эксплуатацию оказался невозможен, истцом в материалы дела не представлено.

Кроме того, как пояснил представитель истца в судебном заседании, спорные приборы учета необходимо ввести в эксплуатацию и принять в качестве расчетных для учета потребления электроэнергии и организации расчетов истца (как сетевой организации, оказывающей услуги по передаче электрической энергии) с АО "Мосэнергосбыт" – энергосбытовой организацией, имеющей договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в отношении энергопринимающих устройств, в отношении которых такие приборы учета были установлены, в рамках заключенного между АО "МОСОБЛЭНЕРГО" и АО "Мосэнергосбыт" договора на оказание услуг по передаче электрической энергии.

Подпунктом «с» п. 31 Правил №354 предусмотрена обязанность управляющей организации (в случае, когда она является именно исполнителем коммунальной услуги) обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе по показателям точности измерений, не позднее 3 месяцев со дня принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о включении расходов на приобретение и установку коллективного (общедомового) прибора учета в плату за содержание жилого помещения, если иной срок не установлен таким решением за исключением случаев, когда предоставление коммунальных услуг потребителям в соответствии с настоящими Правилами осуществляется ресурсоснабжающей организацией.

Также, п. 153 ОПФРР предусмотрена обязанность исполнителя коммунальной услуги получить допуск прибора учета в эксплуатацию.

Вместе с тем, в рассматриваемом споре управляющая организация (Ответчик) не является исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению.

В августе 2018г. собственники помещений многоквартирных домов, находящихся в управлении Ответчика на внеочередных общих собраниях, приняли решение о переходе с 01 сентября 2018г. на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями, в т.ч. с АО «Мосэнергосбыт».

В соответствии с п.1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ, Ответчик направил в ГУ МО «ГЖИ МО» подлинники решений и протокола, а также копии в адрес АО «Мосэнергосбыт» исх.№№587/01 от 24.08.2018г. и 205/01 от 20.03.2019г. протоколов общих собраний собственников помещений многоквартирных домов, на которых приняты решения о заключении прямых договоров на оказание коммунальных услуг по поставке ресурсов с АО «Мосэнергосбыт» (п 4.4., ч. 2, ст. 44 ЖК РФ), а также всю необходимую информацию для производства начислений.

В указанном письме Ответчик также предложил считать расторгнутым договор энергоснабжения № 72463225 от 01.03.2011г. и приложил два экземпляра договора на поставку коммунального ресурса в целях содержания общего имущества (КРСОИ), т.к. с момента перехода на прямые договоры у управляющей организации отсутствуют правовые основания начислять и собирать с потребителей плату за коммунальные услуги электроснабжения.

Согласно ч. 7.5. ст. 155 ЖК РФ «В случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации и региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами».

В соответствии с положениями ст.157.2. ЖК РФ, именно АО «Мосэнергосбыт» является исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению в многоквартирных домах, собственники которых приняли решения о переходе на прямые (индивидуальные) договоры.

О наличии прямых договоров между собственниками помещений многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО "Северянка уч. №1", и ресурсоснабжающей организацией, АО «Мосэнергосбыт» подтвердило письмами исх.№№ ИП/41-3718/19 от 12.04.2019 и ИП/41-6345/19 от 10.07.19

Коммунальные услуги должны предоставляться АО «Мосэнергосбыт» в соответствии с требованиями типового договора (п.6, ст.157.2 ЖК РФ) и Правил предоставления коммунальных услуг (ПП РФ от 06.05.2011 №354). Типовой договор приведен в Приложении 1.1 к Правилам предоставления коммунальных услуг.

В Письме Минстроя РФ № 20073-АЧ/04 от 04.05.2018 даны разъяснения о порядке взаимодействия управляющей и ресурсоснабжающей организаций в случае, предусмотренном ст. 157.2 ЖК РФ, а именно: при заключении прямых договоров исполнителем коммунальных услуг становится ресурсоснабжающая организация и на нее возлагается обязанность по предоставлению платежных документов потребителям.

Согласно статьи 1 ГК РФ основополагающим принципом гражданского законодательства является принцип обеспечения восстановления нарушенных прав.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 11 ГК РФ в случае нарушения либо оспаривания права лица, возникшего из указанных оснований, это лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспоренного права с использованием способов защиты, предусмотренных статьей 12 ГК РФ.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен непосредственно привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о наличии у истца легитимного способа осуществления допуска в эксплуатацию спорных приборов учета во внесудебном порядке независимо от позиции и поведения ответчика.

Таким образом, осуществление допуска в эксплуатацию приборов учета, указанных в исковом заявлении, может и должно производиться самим истцом путем совершения определенных действий, к которым, в частности, относится согласование с ответчиком и с гарантирующим поставщиком даты и времени проведения процедуры допуска. При этом, в случае уклонения кого-либо из указанных лиц от участия в данной процедуре, она может быть осуществлена и без их участия.

Кроме того, с момента перехода собственников помещений многоквартирных домов на прямые договоры с АО «Мосэнергосбыт» на поставку коммунального ресурса по электроснабжению, управляющая организация не является исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению и требование АО «Мособлэнерго» в рассматриваемом споре об обязании ответчика принять приборы учета в эксплуатацию необоснованно.

Учитывая вышеизложенное, требования истца об обязании ответчика в течение тридцати дней с даты вступления решения в законную силу обеспечить в установленном порядке ввод в эксплуатацию приборов учета, установленных в многоквартирных домах (с составлением актов допуска в эксплуатацию), удовлетворению не подлежат.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

В связи с отказом в удовлетворении требований истца об обязании ответчика в течение тридцати дней с даты вступления решения в законную силу обеспечить в установленном порядке ввод в эксплуатацию приборов учета, установленных в многоквартирных домах (с составлением актов допуска в эксплуатацию), оснований для удовлетворения требований истца в части взыскании с ответчика денежных средств за неисполнение судебного акта в размере 2 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта до момента его исполнения, также не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ и статьи 333.21 НК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Так как требования заявлены необоснованно, расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь ст. ст. 65, 71, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в установленном порядке в Десятом арбитражном апелляционном суде в течение месяца со дня принятия решения.


Судья Е.В. Моисеева