Решение от 10 июля 2023 г. по делу № А56-24339/2023

4183/2023-304180(2)



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-24339/2023
10 июля 2023 года
г.Санкт-Петербург


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Калининой Л.М.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:

истец: Публичное акционерное общество "Россети Ленэнерго" (адрес: Россия 197227, <...>, литера А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.07.2002, ИНН: <***>);

ответчик: Общество с ограниченной ответственностью "Рязанская городская муниципальная энергосбытовая компания" (адрес: Россия 390000, Рязанская область, Рязань город, ФИО1 улица, дом 61, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.06.2006, ИНН: <***>);

о взыскании 403 487 рублей 67 копеек

установил:

Публичное акционерное общество "Россети Ленэнерго" (далее – истец, Компания) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Рязанская городская муниципальная энергосбытовая компания" (далее – ответчик, Общество) о взыскании 391 735 рублей 60 копеек задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 16-11527 от 10.10.2016 за декабрь 2022, 11 752 рубля 07 копеек неустойки, начисленной с 21.01.2023 по 13.03.2023, а также неустойки, начисленной с 14.03.2023 по дату фактического исполнения основного обязательства.

В соответствии со статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Истец и ответчик извещены надлежащим образом о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Общество представило отзыв, полагало требование Компании необоснованным, ссылаясь на неверное определение объема услуг по передаче электроэнергии, в отношении потребителя – Гавриловский щебеночный завод (далее – Завод). Общество считает, что объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных территориальной сетевой организацией для субъекта оптового рынка, должен рассчитываться в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1172, и быть равным объему электрической энергии, приобретенной для данного потребителя по договорам купли-продажи электрической энергии на оптовом рынке. Компания уклоняется от включения в договор точки поставки по границе


балансовой принадлежности и производит расчет по приборам учета, расположенным не на границе балансовой принадлежности, что приводит к необоснованному увеличению объемов. Указал, что задолженность перед Компанией отсутствует, поскольку услуги по передаче 212 441 кВт/ч энергии в точках поставки Завода (в объеме приобретенной для Завода электроэнергии на оптовом рынке) оплачены в полном объеме.

От Компании поступили возражения на отзыв Общества, согласно которым Компания указала на отсутствие факта предоставления Компании актов допуска или актов проверки приборов учета, установленных в отношении транзитных потребителей; письмом исх. № 3431 от 06.04.2022 Общество сообщило Компании об отсутствии актов допуска в отношении транзитных потребителей и попросило Компанию осуществить процедуру допуска приборов учета в эксплуатацию, в связи с чем Компания обратилась в адрес гарантирующего поставщика.

Решением в виде резолютивной части от 29.06.2023, опубликованной на сервисе https://kad.arbitr.ru 30.06.2023 г., требования истца удовлетворены.

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 229 АПК РФ мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Общество направило в суд заявление о составлении мотивированного решения.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между Компанией (исполнитель) и Обществом (заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 16-11527 от 10.10.2016, по условиям которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии до точек поставки по настоящему договору посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином законном основании, в т.ч. через опосредованные присоединения, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.

В процессе включения в договор точек поставки нового потребителя (Завод) у сторон возникли разногласия, которые не урегулированы.

В декабре 2022 года Компания оказала Обществу услуги по передаче электрической энергии по точкам поставки Завода и в связи с неполной оплатой Обществом оказанных услуг обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Факт оказания услуг по передаче электрической энергии Обществом не оспаривается и в силу статей 309, 310, 330, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 26 Закона № 35-ФЗ, подпункта «б» пункта 14, пунктов 15(1), 15(3), 15(5) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), влечет за собой обязанность Общества по их оплате, а также обязанность выплатить законную неустойку за нарушение срока исполнения данного обязательства.

Завод технологически присоединен к электрическим сетям Компании, что подтверждается Актом разграничения границ балансовой принадлежности сторон от 15.09.2016 № 503.

Согласно Однолинейной схеме присоединения к внешней электрической сети от 01.10.2020 (далее – Однолинейная схема от 01.10.2020), подписанной Обществом, Заводом, Компанией и АО "ПСК" к электрическим сетям Завода присоединены энергопринимающие устройства ряда потребителей, в частности ГКУ "ЦОМГЗ", Теле2,


СНТ "Сампо", а также жилые дома граждан – потребителей коммунальной услуги по электроснабжению (далее– транзитные потребители).

Таким образом, Завод обеспечивает переток электроэнергии через свои объекты электросетевого хозяйства в том числе для граждан – потребителей коммунальной услуги по электроснабжению (бытовые потребители).

Как следует из письма АО "Первая нерудная компания" от 05.04.2022 исх. № 86/УКПНК, Заводом выбран одноставочный вариант тарифа на услуги по передаче электроэнергии.

В соответствии с абз. 8 п. 15(1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861) объем услуг по передаче электроэнергии, оплачиваемых потребителем электроэнергии за расчетный период по одноставочной цене (тарифу) на услуги по передаче электроэнергии, равен объему потребления электроэнергии на соответствующем уровне напряжения.

Из изложенного следует, что для определения объема услуг по передаче электроэнергии, оказанных Компанией Обществу в интересах Завода, необходимо из показаний расчетного прибора учета, установленного на границе балансовой принадлежности между Компанией и Заводом, вычесть показания расчетных приборов учета, установленных на границе балансовой принадлежности между Заводом и транзитными потребителями.

Суть спора между сторонами заключается в несогласии Общества с приборами учета, установленными на границе балансовой принадлежности между Заводом и транзитными потребителями, которые использует Компания для целей определения объема услуг по передаче электроэнергии, оказанных по договору в спорный период Обществу в интересах Завода.

Согласно абз. 1 п. 141 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, для целей определения объемов оказанных услуг по передаче электроэнергии используются показания приборов учета, допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике на дату допуска.

Прибор учета, установленный на границе балансовой принадлежности между Компанией и Заводом, допущен в эксплуатацию, что подтверждается Актом допуска прибора учета (измерительного комплекса, системы учета) электрической энергии в эксплуатацию от 02.09.2020 № Д-088546, следовательно, он может использоваться в качестве расчетного.

В то же время, в предоставленном Обществом пакете документов отсутствовали акты допуска или акты проверки приборов учета, установленных в отношении транзитных потребителей.

Согласно п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствии с пп. «г» п. 13 Правил № 861 сведения о приборах учета, установленных на дату заключения договора в отношении энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики и используемых для расчетов по договору, с указанием мест их установки, заводских номеров, даты предыдущей и очередной поверки, межповерочного интервала, являются существенными условиями договора об оказании услуг по передаче электроэнергии.

Кроме того, в силу пп. «д» п. 18 Правил № 861 лицо, которое намерено заключить договор об оказании услуг по передаче электроэнергии, обязано направить в сетевую организацию документы, содержащие вышеуказанные сведения.


Письмом от 18.03.2022 исх. № ЛЭ/05-01/424 Компания, в целях согласования существенных условий договора, указало Обществу на необходимость предоставления вышеуказанных сведений и документов, в частности актов допуска или актов проверки приборов учета, установленных в отношении транзитных потребителей.

Письмом от 06.04.2022 исх. № 3431 Общество сообщило об отсутствии актов допуска приборов учета, установленных в отношении транзитных потребителей, и попросил Компанию осуществить процедуру допуска вышеуказанных приборов учета в эксплуатацию.

Учитывая, что до заключения договора энергоснабжения с Обществом у Завода действовал договор энергоснабжения с АО "ПСК", ПАО "Россети Ленэнерго" письмом от 28.03.2022 исх. № ЛЭ/05-20/59 обратилось в АО "ПСК" с просьбой сообщить по каким приборам учета осуществляется расчет АО "ПСК" объема электроэнергии, потребленной транзитными потребителями, а также сообщить о расчетной схеме определения объема электроэнергии, потребленной Заводом в рамках договора энергоснабжения.

Письмом от 08.04.2022 исх. № 110/2-17127 АО "ПСК" указало всех транзитных потребителей, присоединенных к электрическим сетям Завода, а также указало приборы учета, установленные на границе балансовой принадлежности между Заводом и транзитными потребителями, расход по которым вычитался АО "ПСК" из показаний расчетного прибора учета, установленного на границе балансовой принадлежности между Компанией и Заводом, в целях определения объема электроэнергии, потребленной Заводом в рамках договора энергоснабжения.

Согласно предоставленным АО "ПСК" сведениям, к электрическим сетям Завода, помимо энергопринимающих устройств юридических лиц, указанных в п. 1 настоящих возражений, присоединены энергопринимающие устройства, расположенные в жилых домах следующих граждан – потребителей коммунальной услуги по электроснабжению: ФИО2; ФИО3; ФИО4; ФИО5; ФИО6; ФИО7; Гагауз Э.И.; ФИО8; ФИО9;ФИО10

Приборы учета, установленные на границе балансовой принадлежности между Заводом и вышеуказанными гражданами – потребителями коммунальной услуги по электроснабжению, которые использовались АО "ПСК" для целей определения объема электроэнергии, потребленной Заводом в рамках договора энергоснабжения, отличались от приборов учета, указанных в заявке на заключение договора об оказании услуг по передаче электроэнергии, показания которых предлагало использовать Общество для определения объема электроэнергии, потребленной Заводом.

Данные приборы учета Общество предлагало указать в качестве расчетных в договоре об оказании услуг по передаче электроэнергии, который он намеревался заключить с Компанией в интересах своего потребителя по договору энергоснабжения – Завода, и именно в отношении данных приборов учета Общество попросило Компанию осуществить процедуру допуска в эксплуатацию.

Использование приборов учета, предложенных Обществом, влечет за собой смещение границы балансовой принадлежности между Заводом и гражданами – потребителями коммунальной услуги по электроснабжению в сторону Завода.

Указанное означает, что две кабельные линии 0,4кВ, отходящие в сторону Шкафа учета № 2 0,4кВ и Шкафа учета № 1 0,4кВ (выделены в прилагаемой Однолинейной схеме от 01.10.2020 желтым цветом) будут считаться перешедшими на баланс вышеуказанных граждан, которые в силу п. 129 Основных положений № 442 будут обязаны оплачивать потери электроэнергии, возникающие в данных кабельных линиях, что, в свою очередь, будет являться существенным ущемлением прав и законных интересов граждан – потребителей коммунальной услуги по электроснабжению.


В целях недопущения ущемления прав и законных интересов в первую очередь граждан – потребителей коммунальной услуги по электроснабжению, Компания письмом от 13.05.2022 исх. № ВЭС/031/1902 сообщила Обществу, что для проведения процедуры допуска приборов учета в эксплуатацию, последнему необходимо пригласить на данную процедуру всех собственников энергопринимающих устройств, присоединенных к электрическим сетям Завода (транзитных потребителей).

20.05.2022 Компанией был обеспечен выезд сотрудников для целей осмотра электроустановок и осуществления процедуры допуска в эксплуатацию приборов учета транзитных потребителей, присоединенных к электрическим сетям Завода.

По итогам проведения процедуры допуска в эксплуатацию приборов учета Компанией составлены следующие Акты допуска (ввода) в эксплуатацию прибора учета электрической энергии: от 20.05.2022 № Д-074095, от 20.05.2022 № Д-071457, от 20.05.2022 № Д-074050, от 20.05.2022 № Д-074051.

В вышеуказанных Актах допуска зафиксирован отказ Компании в допуске в эксплуатацию приборов учета, установленных в отношении граждан – потребителей коммунальной услуги по электроснабжению, которые предлагало использовать Общество в качестве расчетных в договоре об оказании услуг по передаче электроэнергии.

Причиной отказа в допуске в эксплуатацию вышеуказанных приборов учета явилось отсутствие граждан – потребителей коммунальной услуги по электроснабжению, присоединенных к электрическим сетям Завода при процедуре допуска приборов учета в эксплуатацию.

Кроме того, Обществом не были предоставлены доказательства направления в адрес вышеуказанных граждан приглашений для участия в процедуре допуска приборов учета в эксплуатацию.

Принятие Компанией решения о допуске приборов учета в эксплуатацию при указанных обстоятельствах могло бы повлечь ущемление прав и законных интересов граждан – потребителей коммунальной услуги по электроснабжению.

Согласно п. 2 Правил № 861 точкой поставки является место исполнения обязательств по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии, используемое для определения объема взаимных обязательств сторон по договору, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств, определенной в документах о технологическом присоединении, а до составления в установленном порядке документов о технологическом присоединении – в точке присоединения энергопринимающего устройства.

В соответствии с п. 147 Основных положений № 442 приборы учета подлежат установке на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов.

Обществом не предоставлены надлежащим образом оформленные документы о технологическом присоединении, составленные между Заводом и гражданами – потребителями коммунальной услуги по электроснабжению, подтверждающие нахождение границы балансовой принадлежности между указанными лицами в месте установки приборов учета, которые предлагало использовать Общество в качестве расчетных в договоре об оказании услуг по передаче электроэнергии.

Как указано в п. 16(1) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, границей балансовой принадлежности гражданина – потребителя коммунальной услуги по электроснабжению является граница его земельного участка.


Письмом от 01.07.2022 исх. № ЛЭ/05-01/974 Компания направила Обществу проект Дополнительного соглашения от 01.07.2022 № 22-4478 к Договору о включении в Договор точек поставки Завода.

При этом, руководствуясь вышеуказанными нормами, в качестве расчетных приборов учета, установленных на границе балансовой принадлежности между Заводом и гражданами – потребителями коммунальной услуги по электроснабжению, Компания указала приборы учета, установленные на границе между земельными участками указанных граждан и двумя кабельными линиями 0,4кВ, отходящими в сторону Шкафа учета № 2 0,4кВ и Шкафа учета № 1 0,4кВ.

Именно данные приборы учета, установленные на границе балансовой принадлежности между Заводом и гражданами – потребителями коммунальной услуги по электроснабжению, использовались ранее АО "ПСК" для целей определения объема электроэнергии, потребленной Заводом в рамках договора энергоснабжения.

Кроме того, в Приложении № 3 «Перечень точек поставки электроэнергии, входящих в ГТП Покупателя» к Договору энергоснабжения от 05.12.2019 № 046, заключенному между Обществом и Заводом, подписанному сторонами без разногласий, Завод признал, что кабельная линия 0,4кВ, отходящая от Шкафа учета № 2 0,4кВ в сторону жилых домов и кабельная линия 0,4кВ, отходящая от Шкафа учета № 1 0,4кВ в сторону жилых домов, не находится на балансе бытовых потребителей.

Также данное обстоятельство подтверждается Однолинейной схемой от 01.10.2020, согласованной, в том числе Общетвом, в соответствии с которой вышеуказанные две кабельные линии не находятся на балансе бытовых потребителей.

Дополнительное соглашение от 01.07.2022 № 22-4478 не было подписано и возвращено Обществом.

Ответчик, в свою очередь, направил Компании свой вариант дополнительного соглашения к Договору – Дополнительное соглашение от 01.07.2022 № 3/22-13156.

Общество оставило без согласования Протокол урегулирования разногласий от 26.09.2022 к Протоколу согласования разногласий от 26.08.2022 к Протоколу разногласий от 18.08.2022 к Дополнительному соглашению от 01.07.2022 № 3/22-13156 к Договору.

Согласно абзацу 8 пункта 15 (1) Правил № 861 объем услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем электрической энергии (мощности) за расчетный период по одноставочной цене (тарифу) на услуги по передаче электрической энергии, определяется в отношении каждого из уровней напряжения, по которым дифференцируются такие цены (тарифы), равным объему потребления электрической энергии на соответствующем уровне напряжения.

Таким образом, как следует из Однолинейной схемы присоединения к внешней электрической сети от 01.10.2020, согласованной Компанией, Обществом, Заводом и АО "ПСК" (гарантирующий поставщик, осуществлявший поставку электроэнергии в адрес Завода в период, предшествовавший заключению Заводом договора купли-продажи электроэнергии с Обществом), Завод технологически присоединен к электрическим сетям Компании, а к электрическим сетям Завода присоединены энергопринимающие устройства ряда потребителей, включая жилые дома граждан (транзитные потребители).

На границах разграничения балансовой принадлежности Завода и Компании, а также Завода и транзитных потребителей установлены приборы учета, по которым в рамках ранее действовавшего договора с АО "ПСК" определялся объем потребления транзитных потребителей для целей определения объема электроэнергии, потребленной Заводом.

Таким образом, так как стороны не достигли соглашения в процессе включения в договор точек поставки Завода и принятия для учета энергопотребления транзитных


потребителей новых приборов учета (с изменением границы балансовой принадлежности), Компания правомерно рассчитала объем оказанных Обществу услуг на основании показаний приборов учета, установленных на границе балансовой принадлежности между Заводом и транзитными потребителями и допущенных в эксплуатацию.

Использованный Компанией порядок определения объема оказанных услуг по передаче электрической энергии (в объеме, равном объему потребления электрической энергии Завода), соответствует абзацу 8 пункта 15 (1) Правил № 861.

Для субъектов оптового рынка не установлено иного порядка определения объема оказанных услуг по передаче электрической энергии, поскольку согласно пункту 1 статьи 34 Закона № 35-ФЗ взаимодействие субъектов оптового рынка с территориальными сетевыми организациями осуществляется в соответствии с Правилами № 861, которые не предусматривают возможности определять объем оказанных услуг по передаче электрической энергии с использованием данных об объеме электроэнергии, приобретенной для потребителя на оптовом рынке.

С учетом вышеизложенного требование Компании о взыскании с Общества 391 735 рублей 60 копеек задолженности за декабрь 2022 подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии со статьей 332 Гражданского кодекса Российской Федерации РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно пункту 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии с представленным расчетом размер неустойки, начисленной с 21.01.2023 по 13.03.2023, составил 11 752 рубля 07 копеек.

Требования истца о взыскании неустойки по день фактического исполнения обязательства является правомерным, поскольку согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

В соответствии со статями 8, 307, 309, 310, 314 ГК РФ обязательства возникают из договора, а также из иных оснований, указанных в законе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, в установленные сроки. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.


В соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьями 9, 64-66, 71, 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Рязанская городская муниципальная энергосбытовая компания" (ИНН: <***>) в пользу публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" (ИНН: <***>) 391 735 рублей 60 копеек задолженности по договору № 16-11527 от 10.10.2016 за период с 01.12.2022 по 31.12.2022, 11 752 рубля 07 копеек неустойки, начисленной с 21.01.2023 по 13.03.2023, а также неустойку, начисленную с 14.03.2023 по дату фактического исполнения основного обязательства, рассчитанную исходя из 1/130 ставки ЦБ РФ, 11 070 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.

Судья Калинина Л.М.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 06.03.2023 8:07:00

Кому выдана Калинина Людмила Михайловна