Решение от 20 мая 2018 г. по делу № А75-2617/2018

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ

Дело № А75-2617/2018
21 мая 2018 года
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения оглашена 14 мая 2018 г.

Решение изготовлено в полном объеме 21 мая 2018 г.


Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры  в составе судьи Дроздова А.Н. при ведении протокола заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Авторынок" к Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации г. Нефтеюганска о признании недействительным расторжения договора аренды в одностороннем порядке,

при участии:

от истца: ФИО2, доверенность от 27.10.2017,

от ответчика: ФИО3, доверенность от 22.02.2018,

у с т а н о в и л:

в арбитражный суд поступило исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Авторынок" (далее - истец, общество) к Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации г. Нефтеюганска (далее - Департамент, заинтересованное лицо) о признании недействительным расторжения договора аренды от 23.02.1999 № 366 в одностороннем порядке.

Заявленные требования мотивированы тем, что досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем 5 лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении условий договора его арендатором. Представитель истца в судебном заседании в полном объеме поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении в соответствии с доводами, приведенными в заявлении. Заявил ходатайство о назначении землеустроительной экспертизы, мотивируя свое ходатайство изменением площади земельного участка, предоставленного по договору аренды и наличием спора о расторжении договора аренды земельного участка с неопределенной площадью и границами.

Суд, рассмотрев данное ходатайство, считает его не подлежащим удовлетворению, поскольку вопросы, касающиеся площади земельного участка никак не относятся к предмету спора, поскольку он касается законности действий администрации по расторжению договора и не связан с установлением площади земельного участка.

Департамент возражает против удовлетворения заявленных требований, считая их безосновательными, а действия, связанные с односторонним отказом от договора аренды, совершенными в полном соответствии с действовавшим законодательством.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства, установил следующее.

Между городским комитетом по земельным ресурсам и землеустроительству администрации города Нефтеюганска (правопредшественник Департамента) и обществом заключен договор аренды земельного участка № 366 от 23.02.1999.

По условиям договора, арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 29 773 кв.м., в районе старого аэропорта под авторынок и автостоянку со сроком на 5 лет (л.д.11-20).

Дополнительным соглашением от 22.11.199 в договор внесены изменения, согласно которому, площадь арендуемого участка определена в размере 26 211 кв.м. (л.д.21-22).

Уведомлением от 10.07.2017 № 01-34-4499/17 Департамент сообщил обществу, что договор считался возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок в соответствии с положениями статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Одновременно со ссылкой на статьи 610, 621 ГК РФ Департамент указал, что отказывается от договора аренды и по истечении трехмесячного срока договор будет расторгнутым, в связи с чем, попросил освободить земельный участок, привести его в состояние, пригодное для дальнейшего использования, и вернуть его Департаменту по акту приема-передачи.

Данное уведомление истцом получено 19.07.2017.

Письмом от 11.12.2018 ответчик сослался на невозможность возврата арендованного земельного участка ввиду уменьшения площади участка, при этом просил провести инвентаризацию земель, расположенных в районе старого аэропорта г. Нефтеюганска.

В последующем, считая расторжение договора аренды в одностороннем порядке незаконным, заявитель обратился с рассматриваемым заявлением в суд.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии с пунктом 3 части 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным и иным законодательством, а также специальными федеральными законами.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством (пункт 1 статьи 264 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Пунктом 1 статьи 610 ГК РФ установлено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Пунктом 2 статьи 621 ГК РФ установлено, что, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).

В таком случае, согласно абзацу второму пункта 2 статьи 610 ГК РФ каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за три месяца при аренде недвижимого имущества.

Для отказа от договора аренды в порядке статьи 610 ГК РФ необходимо волеизъявление только одной стороны договора. При этом, в данном случае не имеет значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора (пункт 4 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой").

Обществом не оспаривается, что по истечении указанного в договоре № 366 от 23.02.1999 срока, договор считался заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора аренды недвижимого имущества, предупредив об этом другую сторону за три месяца (пункт 2 статьи 610 ГК РФ).

В соответствии с п. п. 1, 2 статьи 450.1 ГК РФ, предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора).

Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Приведенные положения законодательства безусловно свидетельствуют о том, что действия Департамента, связанные с односторонним отказом от договора аренды, совершены в соответствии с законодательством, не противоречат ему. Общество уведомлено об отказе от договора в установленном порядке.

Довод общества о том, что земельный участок имеет площадь иную, нежели чем та, которая указана в договоре аренды, не относятся к рассматриваемому спору, поскольку предметом спора является законность действий администрации по одностороннему отказу от договора.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, оснований для удовлетворения заявлений не имеется. Расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя в соответствии со статьёй 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 67, 68, 71, 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления отказать полностью.

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья                                                                                    Дроздов А.Н.