Решение от 21 марта 2024 г. по делу № А73-389/2024

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-389/2024
г. Хабаровск
21 марта 2024 года
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Маскаевой А.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарями судебного заседания Олейниковой Л.В., Потаповой А.С.,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 319532100012787, ИНН <***>, адрес: 173025, <...>)

к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680000, <...> б)

о признании незаконным бездействия

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 (ИНН <***>), Прокуратура Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>; 680000, <...>).

при участии:

от ИП ФИО1 – не явились;

от ГУ ФППС России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области – ФИО3 по доверенности от 07.09.2023 №Д-27907/23/182-АК, диплом;

от Прокуратуры Хабаровского края – ФИО4 по удостоверению (прокурор отдела Прокуратуры Хабаровского края);

от ФИО2 – не явились,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель, ИП ФИО1) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, Управление), выраженного в ненаправлении в адрес ИП ФИО1, не позднее дня, следующего за днем вынесения, ответов на обращения за период с 30.09.2023 по 13.01.2024.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2 (далее – ФИО2), Прокуратура Хабаровского края (далее – прокуратура).

ИП ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО возразила требованиям заявителя согласно отзыву.

Представитель прокуратуры во исполнение определения от 05.03.2024 представила документы.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялись перерывы с 13 до 19 марта 2024 года, с 19 до 21 марта 2024 года.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей заявителя и третьего лица по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По материалам дела судом установлены следующие существенные для разрешения спора обстоятельства.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 11.10.2021 по делу №А73-15639-7/2020 (вх. № 99938) с ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Инвестор» в счет возмещения убытков взыскано 140 000 руб.

28.10.2021 Арбитражным судом Хабаровского края выдан исполнительный лист ФС 035725414.

На основании указанного исполнительного листа 10.07.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска возбуждено исполнительное производство № 16268/23/27003-ИП.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 24.05.2022 по делу №А73-15639-13/2020 (вх. № 186460) с ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Инвестор» в счет возмещения убытков взыскано 111 520,90 руб.

08.07.2022 Арбитражным судом Хабаровского края выдан исполнительный лист ФС 037978384.

На основании указанного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска возбуждено исполнительное производство № 16269/23/27003-ИП.

Определениями от 23.06.2023 по делам №№ А73-15639-7/2020, А73-15639-13/2020 произведена замена взыскателя - ООО «Инвестор» на правопреемника – индивидуального предпринимателя ФИО1.

ИП ФИО1 в период август – сентябрь 2023 года в Прокуратуру по Железнодорожному району города Хабаровска посредством электронного сервиса интернет ресурса: https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/internet-reception/personal-receptionrequest направлены четыре обращения, не содержащие даты и исходящего номера.

Прокуратура проинформировала ФИО1 о перенаправлении обращений на рассмотрение в Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области для рассмотрения.

Не получив ответы на обращения, полагая, что Управлением допущено незаконное бездействие, выраженное в ненаправлении в адрес ИП ФИО1, не позднее дня, следующего за днем вынесения, ответов на обращения за период с 30.09.2023 по 13.01.2024, предпринимате6ль обратился с рассматриваемым заявлением в суд.

Исследовав материалы дела, оценив в рамках статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами доказательства, приведенные ими доводы и возражения, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя оспариваются в арбитражном суде по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, и в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ (пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

Из анализа приведенных норм следует, что для признания бездействия, решения должностного лица незаконными необходимо в совокупности два условия: несоответствие данного бездействия закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение оспариваемым бездействием, решением прав и охраняемых законом интересов заявителя.

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 года № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» указано, что к бездействию относится неисполнение (уклонение от исполнения) наделенными публичными полномочиями органом или лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми актами и иными актами, определяющими его полномочия (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). Бездействием, в частности, признается нерассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом или несообщение о принятом решении, уклонение от принятия решения при наступлении определенных законодательством событий, например событий, являющихся основанием для предоставления государственных или муниципальных услуг в упреждающем режиме.

Вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда в соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Статья 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве, Закон № 229-ФЗ») устанавливает, что принудительное исполнение судебных актов и актов других уполномоченных органов возлагается на службу судебных приставов.

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

На основании статьи 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с положениями статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве, заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями.

Исходя из содержания статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве, подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств) и разрешению их в порядке, предусмотренном указанной нормой, ходатайства, содержащие конкретные требования о совершении исполнительных действий или применении мер принудительного исполнения.

Согласно части 5.1 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве в случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Закон № 59-ФЗ).

Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве определен в Методических рекомендациях, утвержденных Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации от 11.04.2014 № 15-9 (далее - Методические рекомендации).

Пунктом 4.1 Методических рекомендаций установлено, что при поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России, структурные подразделения территориального органа ФССП России, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и содержащих в том числе заявления (ходатайства) в порядке статьи 64.1 Закона, должностные лица службы судебных приставов:

- рассматривают заявления (ходатайства) в порядке и сроки, установленные статьей 64.1 Закона, с вынесением соответствующих постановлений;

- рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» с подготовкой мотивированного ответа содержащего, в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).

В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона № 59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Согласно части 4 статьи 10 Закона № 59-ФЗ ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме. Кроме того, на поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 настоящего Федерального закона на официальном сайте данных государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Таким образом обращение, поступившее должностному лицу службы судебных приставов, порождает обязанность последнего рассмотреть данное обращение по существу в течение 30 дней со дня регистрации обращения и направить на него ответ.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона № 59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона (пункт 4); уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией (пункт 5).

Согласно статье 12 Закона № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Согласно пункту 8.21 Положения об Управлении Федеральной службы судебных приставов в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, утвержденном приказом ФССП России от 30.04.2020 № 338 (далее – Положение) Управление организует прием граждан и представителей организаций, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением заявителей о принятом решении в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Согласно абзацу 4 пункта 2.3 Методических рекомендаций при поступлении в аппарат управления территориального органа ФССП России заявлений (ходатайств), процессуальные решения по которым должны быть приняты старшим судебным приставом (его заместителем) либо судебным приставом-исполнителем, такие заявления (ходатайства) перенаправляются должностным лицам, правомочным их рассматривать, в трехдневный срок с уведомлением об этом в письменной форме лица, подавшего заявление (ходатайство).

В соответствии с п. 4.1 Методических рекомендаций при поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России, структурные подразделения территориального органа ФССП России, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и содержащих, в том числе заявления (ходатайства) в порядке ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве, должностные лица службы судебных приставов рассматривают заявления (ходатайства) в порядки и сроки, установленные ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве, с вынесением соответствующих постановлений.

Согласно пункту 4.8.1 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП от 10.12.2010 г. № 682 (далее – Инструкция), ответ на обращение, поступившее в ФССП России, ее территориальные органы (их структурные подразделения) в форме электронного документа, направляется по адресу электронной почты, указанному в обращении; ответ на обращение, поступившее в ФССП России, ее территориальные органы (их структурные подразделения) в письменной форме, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

В рассматриваемом случае, как установлено судом по материалам дела, ИП ФИО1 в августе - сентябре 2023 года посредством электронного сервиса интернет ресурса: https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/internet-reception/personal-receptionrequest направлено четыре обращения, которые зарегистрированы Прокуратурой Железнодорожного района г. Хабаровска 24.08.2023 № ВО-1416-23-20080010, 25.08.2023 № ВО-1418-23-20080010, 06.09.2023 № ВО-1476-23-20080010, 06.09.2023 № ВО-1477-23-20080010.

Из представленных прокуратурой текстов обращений ИП ФИО1 усматривается следующее.

В обращении (вх. 24.08.2023 № ВО-1416-23-20080010) заявитель просит провести проверку действий должностных лиц ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска ссылаясь на причинение вреда взыскателю бездействием судебных приставов по исполнительному производству № 162068/23/27003-ИП.

В обращении (вх. 25.08.2023 № ВО-1418-23-20080010) заявитель приводит доводы о неисполнении ООО «Горстрой» постановлений судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства № 162068/23/27003-ИП, просит принять меры прокурорского реагирования.

В обращении (вх.06.09.2023 № ВО-1476-23-20080010) заявитель приводит доводы о неисполнении ООО «Хабсудмаш» постановлений судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства № 16268/23/27003-ИП, просит принять меры прокурорского реагирования.

В обращении (вх. 06.09.2023 № ВО-1477-23-20080010) заявитель приводит доводы о неисполнении ООО «Хабсудмаш» постановлений судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства № 16269/23/27003-ИП.

Прокуратура Железнодорожного района г. Хабаровска в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», п. 3.5 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45 обращения ИП ФИО1 направила для рассмотрения по существу и принятия мер в рамках предоставленных полномочий в Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.

Так, письмом от 30.08.2023 № 20080010-р-1168-23/1416-20080010 посредством межведомственного электронного взаимодействия направлено обращение с номером регистрации № ВО-1416-23-20080010. Письмом от 30.08.2023 № 20080010-р-1169-23/1418-20080010 направлено обращение с номером регистрации № ВО-1418-23-20080010. Письмом от 12.09.2023 № 20080010-р-1259-23/1476-20080010 направлено обращение с номером регистрации № ВО-1476-23-20080010. Письмом от 12.09.2023 № 20080010-р-1260-23/1477-20080010 направлено обращение с номером регистрации № ВО-1477-23-20080010.

Письмами от 30.08.2023 №№ 1369ж-2023/20080010/Он1708-23, 1369ж-2023/20080010/Он1708-23, от 12.09.2023 №№ 1369ж-2023/20080010/Он1826-23, 1369ж-2023/20080010/Он1826-23 прокуратура посредством электронной почты сообщила ИП ФИО1 о направлении его обращений в ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.

Согласно представленным спискам внутренних почтовых отправлений, а также отчету об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором 80087588057271, обращения, направленные сопроводительными письмами от 30.08.2023 №№ 20080010-р-1168-23/1416-20080010, 20080010-р-1169-23/1418-20080010, получены ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской области 11.09.2023; обращения, направленные сопроводительными письмами от 12.09.2023 №№ 20080010-р-1259-23/1476-20080010, 20080010-р-1260-23/1477-20080010 получены Управлением 18.09.2023.

В день поступления обращения зарегистрированы Управлением, согласно сведениям АИС ФССП России, представленным в материалы дела.

ГУ ФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области указанные обращения перенаправлены на рассмотрение в ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска сопроводительными письмами от 13.09.2023 №№ 27918/23/42294, 27918/23/42295, 27918/23/42296, от 22.09.2023 № 27918/23/45405.

Вместе с тем, ИП ФИО1 не был уведомлен о направлении его обращений на рассмотрение иному должностному лицу в соответствии с полномочиями, что, по убеждению суда, не отменяет обязанности Управления в соответствии с пунктом 8.21 Положения, уведомить заявителя о решениях, принятых по результатам рассмотрения службой судебных приставов обращений.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие об уведомлении ИП ФИО1 о направлении его обращений в ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска, равно как и не представлено доказательств направления Отделом в адрес заявителя ответов на указанные обращения.

Как пояснил в судебном заседании представитель Управления, обращения ошибочно зарегистрированы, как поступившие от ООО «Инвестор», в связи с чем, ответы на три из четырех обращений не направлялись ФИО1

В качестве доказательства отсутствия бездействия по одному из обращений Управление ссылается на письмо от 22.09.2023 № 27918/23/43405, направленное ИП ФИО1 простой почтовой корреспонденцией 09.10.2023.

Исследовав письмо от 22.09.2023 № 27918/23/43405, суд не может признать его надлежащим доказательством подтверждающим отсутствие бездействия со стороны Управления, так как, из данного письма не представляется возможными установить в ответ на какое из четырех обращений заявителя направлено письмо.

Таким образом, Управление, в нарушение пункта 8.21 Положения, частью 1 статьи 10 Закона № 59-ФЗ, не уведомило заявителя о перенаправлении на рассмотрение обращений другому должностному лицу, уполномоченному на рассмотрение обращений, не обеспечило своевременное и в полном объеме рассмотрение письменных обращений заявителя с уведомлением о принятом решении в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, заявителю по настоящее время не направлены ответы на обращения, что безусловно нарушает право последнего.

В судебном заседании представителем Управления даны пояснения об отсутствии доказательств направления ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска ответ на обращения.

Доказательств обратного в материалы дела, в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено.

Лишение взыскателя права на рассмотрение поданных обращений по существу в отсутствие к тому законных оснований свидетельствует о нарушении гарантированной Законом № 59-ФЗ защиты его прав.

Реализация предоставленного законом взыскателю права не ставится в зависимость от того, насколько существенным являлось нарушение такого права, допущенного судебным приставом, а также от того, влияет ли данный факт на возможность исполнения требований исполнительного документа или не влияет.

Действующим законодательством фактически не определено, какие нарушения при разрешении спорных ситуаций, касающихся действий (бездействий) судебных приставов-исполнителей носят существенный характер, а потому суд не вправе предопределять, что такие нарушения являются несущественными, с учетом того, что данные нарушения ущемляют права взыскателя в ходе исполнительного производства в течение длительного периода времени.

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о допущенном нарушении прав ИП ФИО1, выраженное в не уведомлении индивидуального предпринимателя ФИО1 о решениях, принятых по результатам рассмотрения обращений, поступивших из Прокуратуры Железнодорожного района города Хабаровска, в связи, с чем требования заявителя подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, доводы заявителя со ссылкой на пункт 4.8.3.4 Инструкции о том, что ответы на обращения должны быть направлены заказной почтовой корреспонденцией, судом отклонены как несостоятельные, поскольку Инструкция не содержит положений, обязывающих направлять ответы на обращения, поступившие в порядке Закона № 59-ФЗ, регистрируемым почтовым отправлением.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с частью 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения суда по делу об оспаривании действий (бездействий) органов, осуществляющих публичные полномочия, их должностных лиц, суд должен указать обязанность соответствующих государственных органов совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.

Из изложенного следует, что, признав решение органа местного самоуправления незаконным, суд в резолютивной части решения должен указать на обязанность соответствующего органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя. При этом применяемая восстановительная мера должна отвечать определенным критериям, в том числе обеспечивать восстановление права, нарушенного этими деяниями (актами), и быть обусловленной существом спора.

Определение надлежащего способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя входит в компетенцию арбитражного суда в рамках судейского усмотрения и связано с оценкой спорных правоотношений, совокупностью установленных по делу обстоятельств. Соответствующий выбор конкретного способа восстановления нарушенного права не ограничен указанной заявителем мерой.

Поскольку на дату судебного заседания исполнительные производства №№ 162069/23/27003-ИП, 162068/23/27003-ИП не окончены, что подтверждается сведениями с официального сайта ФССП России (банк исполнительных производств) и не оспаривается Управлением, доказательства рассмотрения Управлением обращений и их направление заявителю, в материалы дела не представлены, суд считает необходимым обязать Управление рассмотреть обращения ФИО1 в установленных Законом № 59-ФЗ порядке и сроки и направить результату рассмотрения обращений заявителю.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 200, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, выразившееся в не уведомлении индивидуального предпринимателя ФИО1 о решениях, принятых по результатам рассмотрения обращений, поступивших из Прокуратуры Железнодорожного района города Хабаровска сопроводительными письмами от 30.08.2023 №№ № 20080010-р-1168-23/1416-20080010, № 20080010-р-1169-23/1418-20080010, от 12.09.2023 №№ № 20080010-р-1259-23/1476-20080010, 20080010-р-1260-23/1477-20080010.

Обязать Главное управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области уведомить индивидуального предпринимателя ФИО1 о результатах рассмотрения обращений, поступивших из Прокуратуры Железнодорожного района города Хабаровска сопроводительными письмами от 30.08.2023 №№ № 20080010-р-1168-23/1416-20080010, № 20080010-р-1169-23/1418-20080010, от 12.09.2023 №№ № 20080010-р-1259-23/1476-20080010, 20080010-р-1260-23/1477-20080010 в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объёме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу, если решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.




Судья А.Ю. Маскаева