Решение от 27 августа 2020 г. по делу № А63-9118/2020АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ Именем Российской Федерации Дело № А63-9118/2020 г. Ставрополь 27 августа 2020 года Резолютивная часть решения подписана 21 августа 2020 года Решение изготовлено в полном объеме 27 августа 2020 года Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Кузьминой М.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства исковое заявление министерства имущественных отношений Ставропольского края, г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, к обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Восток», Республика Дагестан, г. Махачкала, ОГРН <***>, ИНН <***>, о взыскании неустойки по контракту от 03.08.2017 № 0121200004717000377_102316 за период с 01.03.2020 по 02.04.2020 в размере 90 090 руб. 79 коп., без вызова сторон, министерство имущественных отношений Ставропольского края, г. Ставрополь, обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Восток», Республика Дагестан, г. Махачкала, о взыскании 90 090 руб. 79 коп. неустойки, начисленной за неисполнение обязательств в части передачи квартир по государственному контракту № 0121200004717000377_102316 от 03.08.2017 за период с 01.03.2020 по 02.04.2020. Определением суда от 09.07.2020 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Материалы дела размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа. Данные, необходимые для идентификации сторон, в целях доступа к материалам дела в электронном виде, указаны в определении о принятии искового заявления к производству и направлены сторонам. Определение суда о принятии искового заявления к производству в порядке упрощенного производства, направленное в адрес истца, вручено представителю 14.07.2020, о чем на уведомлении о вручении имеется подпись. Определение суда о принятии искового заявления к производству в порядке упрощенного производства, направленное в адрес ответчика, вручено представителю 16.07.2020, о чем на уведомлении о вручении имеется подпись. От ответчика поступил отзыв, в котором он просил удовлетворить исковые требования частично в сумме 30 030 руб. 26 коп. В соответствии со статьями 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено без вызова сторон, по имеющимся в нем материалам, в порядке упрощенного производства. Резолютивная часть решения подписана 21 августа 2020 года. 25 августа 2020 года от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения по делу. Изучив материалы дела, суд признал исковые требования обоснованными, подтвержденными материалами дела и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, между министерством имущественных отношений Ставропольского края (далее – министерство, истец) и обществом с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Воток» (далее – застройщик, ответчик) заключен контракт от 03 августа 2017 г. № 0121200004717000377_102316 (далее-контракт), на участие в долевом строительстве 9-ти этажного многоквартирного жилого дома по адресу: <...> на пересечении улиц Борцов Революции и ФИО1, для предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предметом контракта является приобретение министерством, путем участия в долевом строительстве, жилых помещений в количестве, указанном в приложении 1 к контракту. Согласно пункту 3.1 контракта цена контракта составляет 30 333 600 руб. В соответствии с условиями контракта минимуществом осуществлена оплата объектов долевого строительства в размере 24 266 880 руб. Контракт считается заключенным с момента его подписания сторонами в единой информационной системе в соответствии с ч. 7 ст. 70 Закона о контрактной системе и вступает в силу со дня его государственной регистрации и действует до 31 декабря 2019 года, а по взаиморасчетам - до полного исполнения сторонами своих обязательств. По условиям пунктов 2.1.2, 1.5 контракта ответчик взял на себя обязательство обеспечить строительство объектов долевого строительства в многоквартирном доме и выполнение своими силами или с привлечением подрядчиков всех работ по строительству объектов долевого строительства в многоквартирном доме в полном объеме, включая все работы, предусмотренные проектной документацией, а также иные работы, необходимые для строительства многоквартирного дома и для ввода его в эксплуатацию в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Срок ввода многоквартирного дома в эксплуатацию - 3 квартал 2019 года. Согласно пункту 2.1.4 контракта застройщик обязан получить разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в установленные контрактом сроки. По состоянию на 02.04.2020 объекты долевого строительства истцу не переданы. В соответствии с пунктом 5.2 контракта в случае просрочки исполнения застройщиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения застройщиком обязательств, предусмотренных контрактом, участник долевого строительства направляет застройщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Министерством в адрес общества было направлено требование об уплате застройщиком неустойки за нарушение сроков исполнения контракта. Требования министерства обществом не исполнены, претензия осталась без ответа, что послужило основанием для обращения с иском в суд. Оценивая законность и обоснованность заявленных требований, суд исходит из следующего. Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных кодексом, другими законами или правовыми актами. В силу п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Подпунктом 3 пункта 11 Положения о министерстве имущественных отношений Ставропольского края, утвержденного постановлением Губернатора Ставропольского края от 06.03.2012 № 137, установлено, что минимущество края имеет право обращаться в суды с исками от имени Ставропольского края в защиту интересов Ставропольского края по вопросам приватизации, управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Ставропольского края. В соответствии с Законом Ставропольского края от 06.02.2015 № 5-кз «О внесении изменений в статью 7 Закона Ставропольского края «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», постановлением Правительства Ставропольского края от 30.03.2015 № 123-п «О внесении изменений в Порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда Ставропольского края, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 20.06.2013 № 240-п (далее-постановление № 240-п) в Закон Ставропольского края «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и в Порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда Ставропольского края, утвержденный постановлением № 240-п, внесены изменения в части наделения министерства имущественных отношений Ставропольского края полномочиями органа исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющего полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии с частями 1, 2 статьи 6 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению. Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. В соответствии с частью 5 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее-Федеральный закон № 44-ФЗ) в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). В соответствии с частями 1, 2 статьи 6 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 214-ФЗ) застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В соответствии с пунктом 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (п.2 ст. 71 АПК РФ). Согласно части 1 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу. Соответственно, у арбитражного суда в соответствии с правилами о доказательствах и доказывании (статьи 64 - 68, 71 АПК РФ) отсутствует право и обязанность принимать во внимание не подтвержденные доказательствами доводы одной из сторон. Исследовав обстоятельства дела и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. Факт неготовности и не передачи министерству в установленный срок спорных жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> на пересечении улиц Борцов Революции и ФИО1, подтверждается материалами дела. Доказательств оплаты неустойки ответчик не представил. Истец просил взыскать пени в соответствии с расчетом, предусмотренным в п.5.1 контракта от 03.08.2017 согласно положениям Постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом», за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и составляет не менее одной трехсотой действующей на дату платы пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорционально объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных застройщиком. Ответчик считал представленный истцом расчет неверным со ссылкой на то, что Постановление Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042, утвердившего новые Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. № 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063» Пункт 10 Правил № 1042 о порядке расчета штрафа исключен постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1011. Однако, утрата силы подзаконного акта не влияет на выводы суда об обоснованности требований истца о взыскании неустойки. Порядок расчета неустойки предусмотрен пунктом 5.1 контракта от 03.08.2017. Кроме того, при применении норм Закона №44-ФЗ и №214-ФЗ расчет производится по 1/300 ключевой ставки, действующей на дату вынесения решения. Цена контракта составляет 30 333 600 руб. Доказательств исполнения обязательств в части, оформленных в установленном законом порядке, ответчик не представил. При расчете неустойки с суммы контракта по 1/300 ставки 4,25 размер неустойки составляет большую сумму, нежели заявленная истцом - 141 809 руб. 58 коп. В то же время, суд не может выйти за пределы заявленных исковых требований, поэтому удовлетворяет исковые требования в заявленном размере. Расходы по уплате государственной пошлины относятся ответчика. Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 170-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края исковые требования удовлетворить в полном объеме. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Восток», Республика Дагестан, г. Махачкала, ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу министерства имущественных отношений Ставропольского края, г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, неустойку по контракту от 03.08.2017 № 0121200004717000377_102316 за период с 01.03.2020 по 02.04.2020 в размере 90 090 руб. 79 коп. Исполнительный лист выдать по заявлению взыскателя. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Восток», Республика Дагестан, г. Махачкала, ОГРН <***>, ИНН <***>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 604 руб. Выдать исполнительный лист. Решение подлежит немедленному исполнению. Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Судья М.Н.Кузьмина Суд:АС Ставропольского края (подробнее)Истцы:Министерство имущественных отношений Ставропольского края (подробнее)Ответчики:ООО "Строительная компания "Восток" (подробнее) |