Решение от 28 апреля 2021 г. по делу № А60-13490/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-13490/2021
28 апреля 2021 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 27 апреля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 28 апреля 2021 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.В. Гнездиловой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "РК Партнер" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Красноуфимскому и Ачитскому районам ФИО2

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - УФССП по Свердловской области, ФИО3

о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя


при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО4, представитель по доверенности от 13.01.2021, паспорт;

от заинтересованного лица - не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда;

от третьих лиц - не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.


Отводов составу суда не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью "РК Партнер" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Красноуфимскому и Ачитскому районам ФИО2 о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении возложенных на него обязанностей в рамках исполнительного производства № 10669/20/66036-ИП, непринятии всех необходимых мер, направленных на своевременное исполнение исполнительного листа серии ФС № 032644215 от 19.12.2019, выданного Арбитражным судом Свердловской области. Кроме того, заявитель просит обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя: совершить предусмотренные законом исполнительные действия и принять меры принудительного исполнения.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из заявления, исполнительное производство возбуждено 17.02.2020г. за N 10669/20/66036-ИП на основании исполнительного листа серии ФС N 032644215 от 19.12.2019, выданного Арбитражным судом Свердловской области. Требование к должнику - убытки в размере 183 896 руб. 36 коп. и расходы по госпошлине в размере 6 517 руб. и 3000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Как указывает заявитель, копия постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не направлена. О возбуждении исполнительного производства взыскатель узнал только из открытых данных реестра исполнительных производств. Деньги не взысканы и не перечислены заявителю.

16 июня 2020 г. заявитель по почте обращался в службу приставов с запросом (почтовый идентификатор 62098846595668) о ходе исполнительного производства. 18 июня 2020г заявление взыскателя ООО «РК Партнер» с требованием представить информацию о причинах бездействия по отношению к должнику ФИО3 было получено и оставлено без ответа.

08 февраля 2021 г. заявитель повторно направил запрос (почтовый идентификатор 62098854111065) в ОСП по Красноуфимскому и Ачитскому районам о предоставлении информации об осуществляемых исполнительных действиях по отношению к ФИО3, какие действия принудительного взыскания были применены должностным лицом к ФИО3 с 17.02.2020г., были ли наложены аресты (ограничения) на имущество ФИО3 и его банковские счета, установлены ли источники доходов ФИО3 Однако, по получении данного отправления 10.02.2021г., действий по исполнению судебного акта предпринято не было, ответа на запрос не поступило. Фактически, судебный пристав-исполнитель ФИО2 бездействует.

Полагая незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в неисполнении возложенных на него обязанностей в рамках исполнительного производства № 10669/20/66036-ИП, непринятии всех необходимых мер, направленных на своевременное исполнение исполнительного листа серии ФС № 032644215 от 19.12.2019, выданного Арбитражным судом Свердловской области, общество с ограниченной ответственностью "РК Партнер" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с настоящим заявлением.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Для признания решений, действий (бездействия) должностных лиц, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконными, необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ст. 198, п. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В силу ч. 2 ст. 68 Закона об исполнительном производстве меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

В силу положений ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закона № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебных приставов-исполнителей в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее по тексту - Закон № 118-ФЗ).

Определение суда о предоставлении заинтересованным лицом отзыва и материалов исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не представлены. Доказательств совершения действий и возложенных на него обязанностей в рамках исполнительного производства № 10669/20/66036-ИП, судебным приставом-исполнителем, в нарушение ст. 65, ст. 200 АПК РФ, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает доводы заявителя о бездействии судебного пристава исполнителя ФИО2 обоснованными, требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Красноуфимскому и Ачитскому районам ФИО2, выразившееся в неисполнении возложенных на него обязанностей в рамках исполнительного производства № 10669/20/66036-ИП, непринятии всех необходимых мер, направленных на своевременное исполнение исполнительного листа серии ФС № 032644215 от 19.12.2019, выданного Арбитражным судом Свердловской области.

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя: совершить предусмотренные законом исполнительные действия и принять меры принудительного исполнения.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья Н.В. Гнездилова