Решение от 4 июля 2018 г. по делу № А56-53622/2018

663/2018-379446(1)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-53622/2018
05 июля 2018 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 03 июля 2018 года. Полный текст решения изготовлен 05 июля 2018 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Васильевой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПЕТРОТОРГ"; (адрес: Россия 198329, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, <...>/А/4Н; Россия 198332, Санкт-Петербург, Ленинский пр. 77, к2, кв 151, ОГРН: <***>; <***>);

заинтересованное лицо: Комитет по контролю за имуществом Санкт-Петербурга (адрес: Россия 191014, Санкт-Петербург, ул. Рылеева д.7 лит.А, ОГРН: <***>);

о признании действий незаконными при участии - от заявителя: ФИО2, доверенность от 01.06.2017 - от ответчика: ФИО3, доверенность от 27.12.2017

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПЕТРОТОРГ" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным уведомления Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга от 25.04.2018.

Заявитель требования поддержал в полном объеме. Заинтересованное лицо возражало против заявленных требований.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Между Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга (арендодатель) и заявителем (арендатор) заключен договор на размещение нестационарного торгового объекта от 20.05.2016 № 12/НТО-03043(А) на земельном участке площадью 8 кв.м., расположенном по адресу: Санкт-Петербург, ул. Типанова, уч. 221 (юго-западнее пересечения ул. Типанова и Демонстрационного пр.), при условии соблюдения Обществом следующих требований:

- вид и цели использования НТО – передвижное средство разносной торговли (тележки, лотки и другое торговое оборудование),

- высота НТО не более 4 м., площадь не более 8 кв.м.

Согласно п. 2.1 Договора срок его действия – до 19.05.2019.

Письмом от 25.04.2018 Комитет по контролю за имуществом Санкт-Петербурга сообщил заявителю, что выявлены признаки нарушения земельного законодательства в части использования земельном участке без правоустанавливающих документов, заявителю предложено в срок до 04.05.2018 освободить незаконно занимаемый земельный участок, в случае неисполнения уведомления будет осуществлено освобождение земельном участке в принудительном порядке.

Полагая, что данное письмо является незаконным и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, заявитель обратился с настоящим требованием в арбитражный суд.

В соответствии с нормами статей 198, 201 АПК РФ основанием для принятия судом решения о признании незаконными действий (бездействия), решений государственных органов, органов местного самоуправления является одновременно несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основанием оспариваемого письма послужило письмо Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Имущество Санкт-Петербурга" от 27.02.2018 № 9460-32/18 об отказе от исполнения договора в связи с нарушением целей использования переданного в аренду земельного участка.

Как указано в статье 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором.

В статье 450.1 ГК РФ предоставленное Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Сторона, которой Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Пунктом 5.4.1 спорного договора предусмотрено право арендодателя на односторонний отказ от договора при использовании истцом НТО под цели, не предусмотренные п. 1.2 договора (за исключением случаев, установленных п.п. 3.1.3, 3.2.25 договора).

Вместе с тем, в п. 1.2 договора не содержится указания на цель использования земельного участка, а определено место размещения НТО. При этом нарушений п. 1.2 договора Обществом не допущено.

Нарушение условий договора заявителем, выразившееся в осуществлении на земельном участке не разносной торговли, а развозной, нельзя признать установленным.

Вышеназванное письмо оспорено заявителем и признано недействительным (решение от 02.07.2018 по делу № А56-42542/2018). Доказательств обратного при рассмотрении данного дела не представлено.

При данных обстоятельствах заявитель не мог быть признан занимающим участок без законных оснований, в связи с чем оспариваемое уведомление не соответствует закону и фактическим обстоятельствам.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать незаконным уведомление Комитета по контролю за имуществом Санкт- Петербурга от 25.04.2018.

Взыскать с Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ПЕТРОТОРГ" 3000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Васильева Н.В.