Решение от 6 декабря 2021 г. по делу № А26-6213/2021





Арбитражный суд Республики Карелия


ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-6213/2021
г. Петрозаводск
06 декабря 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 06 декабря 2021 года.


Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Цыба И.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ильиной Е.Б., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия к закрытому акционерному обществу Творческая архитектурно-проектная мастерская «Петрозаводскархпроект» о взыскании 65 968 руб. убытков, составляющих сумму излишне выплаченных пенсий,

третьи лица: Васильева Е.В., Литвинова М.В., Молчина Н.П., Семенова И.Г.


при участии представителя истца – Каратай М.М. по доверенности от 08.06.2021,



установил:

02.08.2021 государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия (ОГРН: 1021000524874, ИНН: 1001040791, далее – истец, Отделение) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к закрытому акционерному обществу Творческая архитектурно-проектная мастерская «Петрозаводскархпроект» (ОГРН: 1021000522553, ИНН: 1001021855, далее – ответчик, Общество) о взыскании 65 968 руб. убытков, составляющих сумму излишне выплаченных пенсий.

Определением от 27.08.2021 исковое заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства. В указанном определении суд обязал истца представить в суд письменное обоснование необходимости привлечения к участию в деле в качестве третьих лиц: Васильевой Е.В., Литвиновой М.В., Молчиной Н.П. и Семеновой И.Г.

Во исполнение определения суда от 27.08.2021 истец представил письменные пояснения к исковому заявлению, в которых указано следующее.

Застрахованные лица: Васильева Елена Валерьевна, Литвинова Марина Викторовна, Молчина Наталья Павловна, Семенова Ирина Геннадьевна, в отношении которых несвоевременно представлена отчетность по форме СЗВ-М за январь и февраль 2021 года, являются получателями страховой пенсии по старости.

Положениями части 3 ст. 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», закреплено, что пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5-8 статьи 18 данного Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с данным Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

Кроме того, в соответствии с частью 5 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ пенсионер наделен правом представления в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, заявления о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности, в период которой он подлежал обязательному пенсионному страхованию, которое учитывается при принятии решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) наряду со сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Частью 5 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Принимая во внимание указанные нормы права, истец считает, что принятый по настоящему делу судебный акт может повлиять на пенсионные права указанных физических лиц.

Учитывая изложенное, суд в соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением от 26.10.2021 назначил рассмотрение дела по общим правилам искового производства и привлек Васильеву Е.В., Литвинову М.В., Молчину Н.П., Семенову И.Г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика.

Предварительное судебное заседание проведено в отсутствие представителя ответчика и третьих лиц в порядке, установленном частью 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца поддержала заявленное требование, не возражала относительно завершения предварительного судебного заседания.

Учитывая мнение представителя истца и отсутствие возражений ответчика и третьих лиц относительно готовности дела к судебному разбирательству, оценив достаточность, имеющихся в деле доказательств, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству, которое проведено по правилам, установленным частями 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Представитель истца поддержала заявленное требование по основаниям, изложенным в иске, не возражала относительно рассмотрения дела по существу в отсутствие представителя ответчика и третьих лиц.

Изучив материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Общество является страхователем в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (далее – Закон № 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

За отчетные периоды: январь и февраль 2021 года – индивидуальные сведения по списочной форме СЗВ-М в отношении девяти застрахованных лиц с типом «исходная» представлены Обществом в установленный срок – 26.03.2021.

Застрахованные лица Васильева Е.В., Литвинова М.В., Молчина Н.П., Семенова И.Г., в отношении которых в установленный срок не были представлены сведения за январь и февраль 2021 года, являются получателем страховой пенсии по старости.

В связи с отсутствием сведений по форме СЗВ-М за январь 2021 года в отношении указанных получателей пенсии Отделением в марте 2021 года принято решение о выплате им пенсии с учетом индексации с 01.01.2021 за период с января по апрель 2021 года (сумма переплаты составила 65 968 руб.).

Поскольку излишняя выплата пенсии застрахованному лицу была обусловлена действиями страхователя, а претензия Отделения осталась без удовлетворения, истец обратился в суд с требованием о взыскании с ответчика суммы причиненных убытков.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что заявление Отделения о взыскании с Общества 65 968 руб. убытков, выразившихся в выплате излишней суммы страховой пенсии в отношении четырех работающих пенсионеров, подлежит удовлетворению исходя из следующего.

Согласно частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу пункта 2 указанной статьи лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Из анализа статей 15, 1064 ГК РФ следует, что для наступления ответственности за причинение вреда необходимо наличие совокупности следующих элементов: наступление вреда, причинная связь между наступлением вреда и противоправным поведением причинителя вреда, вина причинителя вреда.

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, – за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В силу части 2 статьи 28 Закона № 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 Закона о страховых пенсиях, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В статье 26.1 Закона № 400-ФЗ установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Так пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5-8 статьи 18 названного Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с этим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 данного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ).

Как установлено частью 6 вышеуказанной статьи, решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1-3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии с частью 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1-3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

Согласно части 8 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ в случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с частью 9 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ при выявлении обстоятельств, влекущих увеличение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации», решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пересматривается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в том числе за прошлое время, с учетом положения части 7 настоящей статьи.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Совершение Обществом правонарушения в сфере законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного законодательства (непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за январь и февраль 2021 года в отношении девяти застрахованных лиц) подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Указанное нарушение, допущенное Обществом, повлекло начисление и выплату излишних сумм пенсии, что является нарушением законодательства о пенсионном обеспечении. Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено. При этом за достоверность предоставленных сведений отвечает Общество.

Таким образом, выплата индексации застрахованному лицу находится в прямой причинно-следственной связи с действиями (бездействием) страхователя.

Проведение истцом при осуществлении выплат определенной процедуры не освобождает ответчика от обязанности, возложенной на него действующим законодательством, своевременно подавать достоверную информацию в органы пенсионного фонда.

Поскольку сведения по форме СЗВ-М за январь 2021 года в отношении Васильевой Е.В., Литвиновой М.В., Молчиной Н.П. и Семеновой И.Г. представлены в Отделение только 26.13.2021, решение о выплате принято в соответствии с требованиями действующего законодательства до указанной даты, у Отделения отсутствовали правовые основания для отказа в назначении индексации застрахованным лицам с января 2021 года.

В соответствии с положениями статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ решение о выплате индексации принимается органом пенсионного фонда в следующем месяце после получения сведений по форме СЗВ-М, выплата физическому лицу производится в месяце, следующем за месяцем принятия решения. Решение об отмене выплаты производится в месяце, следующем за месяцем получения сведений по форме СЗВ-М.

Ответчиком в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не представлены доказательства того, что Отделение располагало информацией об осуществлении Васильевой Е.В., Литвиновой М.В., Молчиной Н.П. и Семеновой И.Г. оплачиваемой трудовой деятельности в январе и феврале 2021 года до представления в марте 2021 года Обществом сведений формы СЗВ-М за указанный период в отношении застрахованных лиц. Соответственно, не доказано, что Отделение имело возможность прекратить выплату застрахованным лицам необоснованно произведённой индексации пенсии ранее марта 2021 года.

Таким образом, Отделение доказало наличие вины Общества в причинении ущерба, а лицо, допустившее нарушение требований закона в части исполнения обязанности по представлению сведений по форме СЗВ-М, не опровергло довод, что вред причинён по его вине. При таких обстоятельствах основания для освобождения ответчика от возмещения вреда в силу пункта 2 статьи 1064 ГК РФ у суда отсутствуют.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика убытков, выразившихся в выплате излишней суммы пенсии в отношении четырех работающих пенсионеров, в размере 65 968 руб. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

Заявленное требование удовлетворить полностью. Взыскать с закрытого акционерного общества Творческая архитектурно-проектная мастерская «Петрозаводскархпроект» (ОГРН: 1021000522553, ИНН: 1001021855) в пользу государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия (ОГРН: 1021000524874, ИНН: 1001040791) 65 968 руб. убытков, составляющих сумму излишне выплаченных пенсий.

Взыскать с закрытого акционерного общества Творческая архитектурно-проектная мастерская «Петрозаводскархпроект» (ОГРН: 1021000522553, ИНН: 1001021855) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 639 руб.

Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г.Санкт-Петербург, Суворовский проспект, 65а);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, г.Санкт-Петербург, ул. Якубовича, 4) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.



Судья


Цыба И.С.