Решение от 18 сентября 2023 г. по делу № А29-2316/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-2316/2023
18 сентября 2023 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2023 года, полный текст решения изготовлен 18 сентября 2023 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Смагиной Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ТеплоЭнергия» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Отделу по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования городского округа «Инта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к муниципальному образованию городского округа «Инта» в лице Администрации муниципального образования городского округа «Инта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Колос» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), общество с ограниченной ответственностью «Инта-Приполярье» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), общество с ограниченной ответственностью «Восход» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), общество с ограниченной ответственностью «Азимут» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности, пени,

без участия лиц, участвующих в деле,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ТеплоЭнергия» (далее – ООО «ТеплоЭнергия», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Отделу по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования городского округа «Инта» (далее – ОУМИ Администрации МО ГО «Инта», ответчик), с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании 1 012 592 руб. 14 коп. задолженности за потребленные и неоплаченные энергоресурсы, поставленные в пустующие муниципальные нежилые помещения, находящиеся по адресам: г Инта, п. Юсьтыдор, <...>, 5, 8, 9, 13, 4, 17, 18, пст. Абезь, ул. Вокзальная, <...>, <...>, 3, 68, <...>, пгт. Верхняя Инта, ул. Комсомольская, <...>, ул. Матросова, <...>, 2А, у. Свободы, д.1, 2, 4, Советской Армии, <...>, январь-декабрь 2022 года, 15 628 руб. 73 коп. пени в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации с 11.02.2022 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 20.02.2023, пени, в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, с 21.02.2023, при отсутствии денежных средств просил взыскать в порядке субсидиарной ответственности с собственника имущества муниципального образования городского округа «Инта» в лице Администрации муниципального образования городского округа «Инта».

Определением от 12.04.2023 привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Колос», общество с ограниченной ответственностью «Инта-Приполярье», общество с ограниченной ответственностью «Восход», общество с ограниченной ответственностью «Азимут».

Истец письмом от 27.04.2023 представил протоколы общих собраний по многоквартирным домам, в которых приняты решения собственниками жилых помещений о переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями, в отношении многоквартирных домов №№ 1, 4, 9, 17, 18 пос. Юсьтыдор, ст. Абезь, с. Косьювом, с. Петрунь, согласно пункту 4 статьи 161 ЖК РФ открытый конкурс по выбору управляющей организации не был проведен.

ООО «Восход» в отзыве от 04.05.2023 сообщило, что согласно с исковыми требованиями истца, собственники помещений обязаны вносить плату за помещение, коммунальные услуги и содержание общего имущества.

ОУМИ администрации МОГО «Инта» в отзыве от 10.05.2023 указало, что помещения, расположенные по адресам: ул. Лермонтова, д. 7, кв. 40, ул. Юсьтыдор, д. 17, кв. 8, д. 4, кв. 3, ул. Комсомольская, д. 11, кв. 68, ул. Лермонтова, д. 10, кв. 22 являются частной собственностью, остальные спорные жилые помещения являются муниципальной собственностью, в спорный период жилые помещения были пустующими.

Истец в возражениях от 11.05.2023 указал, что спорные помещения, являются выморочным имуществом, просил взыскать с Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта» в пользу ООО «ТеплоЭнергия» сумму задолженности за потреблённые и не оплаченные энергоресурсы в пустующие муниципальные жилые помещения, за период январь-июль 2022 года в размере 820 844 руб. 26 коп., пени в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ с 11 февраля 2022 года по 31 марта 2022 года и с 02 октября 2022 года по 29 ноября 2022 года в размере 18 685 руб. 18 коп., пени в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, с 30 ноября 2022 года по дату погашения задолженности, уплаченную государственную пошлину в размере 19 511 руб. 00 коп.

Ответчик в дополнении от 25.05.2023 представил пояснения по кв. 68, <...>.

Истец в возражениях от 30.05.2023 представил пояснения по кв. 40, д.7, ул. Лермонтова, кв. 8, д. 17, кв. 3, д. 4, пос. Юсьтыдор, кв. 68, <...>, просил взыскать с ответчика сумму задолженности за потреблённые и не оплаченные энергоресурсы в пустующие муниципальные жилые помещения за декабрь 2022 года в размере 1 012 592 руб. 14 коп., пени в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ с 11 февраля 2022 года по 31 марта 2022 года и с 02 октября 2022 года по 20 февраля 2023 года в размере 15 628 руб. 73 коп., пени в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, с 21 февраля 2023 года по дату погашения задолженности, привлечь муниципальное образование городского округа «Инта» в лице администрации МОГО «Инта» к субсидиарной ответственности по обязательствам основного должника Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта», при отсутствии денежных средств у основного должника взыскать в порядке субсидиарной ответственности с собственника имущества муниципального образования городского округа «Инта» в лице администрации МОГО «Инта» сумму задолженности за потреблённые и не оплаченные энергоресурсы в пустующие муниципальные жилые помещения за декабрь 2022 года в размере 1 012 592 руб. 14 коп., пени в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ с 11 февраля 2022 года по 31 марта 2022 года и с 02 октября 2022 года по 20 февраля 2023 года в размере 15 628 руб. 73 коп., пени в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, с 21 февраля 2023 года по дату погашения задолженности.

Истец письмом от 05.06.2023 направил копии сопроводительных писем с отметкой о получении ответчиками уточнений в рамках дела.

Министерство юстиции Республики Коми письмом от 05.06.2023 представило сведения о смерти граждан.

Нотариус письмом от 09.06.2023 представил ответ на запрос суда, указал, что в отношении одного гражданина имеется наследственное дело об отказе от наследства, в отношение других лиц наследственные дела не заводились.

Истец в возражениях от 20.07.2023 указал, что в отношении жилого помещения, пос. Юсьтыдор д. 17, кв. 8 нотариусом направлено заявление об отказе от наследства, настаивал на исковых требованиях, требования оставляет прежними.

Отделом организации государственной регистрации актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Коми представлены ответы на запрос суда о смерти граждан.

Нотариус письмом от 16.07.2023 указал, что наследственное дело к имуществу ФИО2 заведено и находится в производстве, наследственное дело заведено на основании заявления об отказе от наследства, заявления о принятии наследства от наследников не поступали.

Администрация муниципального образования городского округа «Инта» в отзыве на исковое заявление от 31.07.2023 указала, что возражает в части удовлетворения исковых требования, в связи с тем, что не является надлежащим ответчиком, надлежащим ответчиком является ОУМИ администрации МОГО «Инта».

Истец в письме от 07.08.2023 указал, что согласно п.7.4 Положения об отделе, Отдел отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, при их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам отдела несет собственник имущества – муниципальное образование городского округа «Инта» в лице Администрации МОГО «Инта», на требованиях настаивал в полном объеме.

Истец заявлением от 13.09.2023 уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика сумму задолженности за потреблённые и не оплаченные энергоресурсы в пустующие муниципальные жилые помещения за январь-декабрь 2022 года в размере 1 012 592 руб. 14 коп., пени в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ с 11 февраля 2022 года по 31 марта 2022 года и с 02 октября 2022 года по 20 февраля 2023 года в размере 15 628 руб. 73 коп., пени в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, с 21 февраля 2023 года по дату погашения задолженности, просил привлечь муниципальное образование городского округа «Инта» в лице администрации МОГО «Инта» к субсидиарной ответственности по обязательствам основного должника Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта», при отсутствии денежных средств у основного должника взыскать в порядке субсидиарной ответственности с собственника имущества муниципального образования городского округа «Инта» в лице администрации МОГО «Инта» сумму задолженности за потреблённые и не оплаченные энергоресурсы в пустующие муниципальные жилые помещения за январь-декабрь 2022 года в размере 1 012 592 руб. 14 коп., пени в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ с 11 февраля 2022 года по 31 марта 2022 года и с 02 октября 2022 года по 20 февраля 2023 года в размере 15 628 руб. 73 коп., пени в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, с 21 февраля 2023 года по дату погашения задолженности, представил поквартирную карточку в отношении объекта по ул. Комсомольской, д. 11, кв. 68, оплату задолженности ответчик не произвел.

В силу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает исковые требования с учетом уточнений истца.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства, явку в суд представителей не обеспечили.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) объявлялся перерыв с 13.09.2023 до 12 часов 10 минут 18.09.2023, после окончания которого судебное разбирательство по делу продолжено в отсутствии представителей участвующих в деле лиц.

С учетом статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

ООО «ТеплоЭнергия», являясь ресурсоснабжающей организацией на территории МОГО «Инта», в период январь-декабрь 2022 года осуществляло поставку тепловых ресурсов в многоквартирные дома, расположенные по адресам: <...>, 10, 12,14, 16, 19, 22,27, 28, 33, 34, 35, 40, 41,42, 43, 45, 46, 50, 52, 57, 61, 63, 64, 68, 73, 74, 76, 78, 82, 86, 88, 89, 98, 106, 107, 114, 115, 116, д. 8 кв. 9, 12, 15, 17, 24, 25, 26, 27, 28, 30, 31, 32, 36, 39, 46, 47, 50, 51, 57, 60, 63, 64, д. 10, кв. 13, 22, 23, 27, 28, 34, 48, 52, 54, 60, 62, 64, 69, 74, 75, 76, п. Юсьтыдор, д. 4, кв. 3, 11, 14, д. 17, кв. 8, 68, д. 1, кв. 2, 4, 5, 6, д. 2, кв. 2, 4, 15, д. 3, кв. 3, 13, д. 5, кв. 2,12, д. 8, кв. 2, 5, 13, 20, 22, 32, д. 9, кв. 12, д. 13, кв. 5, 14, 15, д. 17, кв. 2, 8, 13, 16, д. 18, кв. 2, 1а, пст. Абезь, ул. Вокзальная, д. 1, кв. 1, д. 4, кв. 6, <...>, 6, 8, д. 2, кв. 7, д. 3, кв. 2, 5, 6, 11,15, 16, д. 68, кв. 2,3,6 8, <...>, 7, пгт. Верхняя Инта, ул. Вокзальная, д. 16, кв. 1, 12, 17, ул. Комсомольская, д. 11, кв. 1, 18, 19, 37, 45, 58, 63, 68, д. 18, кв. 6, 11, 20, 31, 32, 38, 41, 44, 49, 50, 52, 56, 62, 66, 68, 70, ул. Матросова, д. 4, кв. 1, 2, 3, 9, 10, д. 6, кв. 1, д. 10, кв. 7, 10, 11, д. 2А, кв. 15, 24, 26, 28, 32, 66, 71, ул. Свободы, д.1, кв. 21, 24, 27, 31, 38, 41, 45, д. 2, кв. 11, 12, 17, 32, 35, 41, д. 4, кв. 2, 3, 4, 5, 6, 24, 26, Советской Армии, д. 2А, кв. 8.

В вышеуказанных домах имеются жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности МОГО «Инта».

Для оплаты поставленной в вышеуказанные помещения тепловой энергии для нужд отопления истец выставил счет № 218 от 31.12.2022 на сумму 1 019 210 руб. 35 коп.

Ответчиком обязательства по оплате поставленной тепловой энергии не исполнены, по расчету истца, долг составил 1 012 592 руб. 14 коп. Расчет объема поставленных тепловых энергоресурсов произведен исходя из площади жилых помещений и норматива.

Претензией от 20.01.2023 истец сообщил о наличии задолженности, предлагал погасить данную задолженность, а в случае отказа в добровольном удовлетворении требований теплоснабжающей организацией указано на наличие намерения обратиться в суд.

Неисполнение собственником имущества обязательств по оплате тепловой энергии послужило основанием для обращения ООО «ТеплоЭнергия» в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Частью 1 статьи 4 АПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК).

Положения данной нормы применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией (статья 548 ГК РФ).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).

В силу части 1 статьи 15, статьи 15.1 Закона о теплоснабжении поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.

Из пункта 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении следует, что потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В силу пункта 2 статьи 13 Закона о теплоснабжении потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном в статье 15 настоящего Федерального закона.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные (абзац 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Отсутствие письменного договора не освобождает абонента от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30).

Поскольку факт поставки в жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, тепловой энергии в спорные периоды сторонами не оспаривается, в силу выше приведенных разъяснений правоотношения по поставке тепловой энергии между сторонами следует рассматривать как договорные.

Поскольку спорные помещения расположены в многоквартирном доме, к правоотношениям сторон подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), Правила обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации № 124 от 14.02.2012 (далее - Правила № 124).

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статьей 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

При этом в силу пункта 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Частью 2 статьи 161 ЖК РФ на собственников помещений в многоквартирном доме возложена обязанность выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (часть 2.3. статьи 161 ЖК РФ).

Пунктами 1, 3 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 данного Кодекса; если между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией заключены договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

Согласно пункту 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, независимо от способа управления домом, с 03.04.2018 ЖК РФ предусматривает право собственников и нанимателей жилья в многоквартирных домах на общем собраний принять решение о заключении с поставщиком коммунального ресурса прямых договоров энергоснабжения.

Истцом в материалы дела представлены протоколы общих собраний, по многоквартирным домам в которых приняты решения собственниками жилых помещений о переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями, а также постановления администрации МО ГО «Инта» о назначении временной управляющей организации.

Доводы ответчика о том, что помещения, расположенные по ул. Лермонтова, д. 7, кв. 40, ул. Юсьтыдор, д. 17, кв. 8, д. 4, кв. 3, ул. Лермонтова, д. 10, кв. 22 являются частной собственностью суд отклоняет.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости, собственниками спорных помещений являлись граждане, по информации Отдела организации государственной регистрации актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Коми от 31.05.2023 умерли, согласно сведениями нотариусов Интинского нотариального округа Нотариальной палаты Республики Коми наследственные дела в отношении имущества не открывались, также в отношении имущества, расположенного по адресу п. Юсьтыдор, д. 17, кв. 8 наследники отказались от наследства, указанные сведения сторонами не оспорены.

В деле отсутствуют доказательства того, что спорные квартиры переданы в собственность третьих лиц, приняты в порядке наследования или заселены.

Таким образом, истец справедливо исходит из того, что ОУМИ администрации МОГО «Инта» должен выполнять обязанности собственника в отношении вышеуказанных квартир, как выморочного имущества (статья 1151, пункт 4 статьи 1152, пункт 1 статьи 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации), следовательно, ОУМИ администрации МОГО «Инта» надлежит нести расходы и в этой части.

В силу пункта 4 статьи 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Истец справедливо исходит и из того, что именно муниципальное образование должно выполнять обязанности собственника в отношении указанной пустующей квартиры, как выморочного имущества (статья 1151, пункт 4 статьи 1152, пункт 1 статьи 1157 ГК РФ), поскольку доказательств наследования жилого помещения или передачи его в собственность (пользование) иных физических лиц, ответчик, в нарушение положений статьи 65 АПК РФ, не представили.

При указанных обстоятельствах обязанность по содержанию квартир, должен нести ответчик.

Доводы ответчика по объекту, расположенному по адресу: ул. Комсомольская, д. 11, кв. 68 суд принимает, согласно ответу ГБУ РК «РУТИКО» объект находится в частной собственности.

Доказательств того, что данная квартира перешла в собственность муниципалитета истцом не представлено. Указание истцом на данные поквартирной карточки о постановке и снятии проживающих с регистрационного учета само по себе не свидетельствует о праве собственности муниципального образования на квартиру.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Учитывая вышеизложенное, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в части взыскания задолженности по объекту, расположенному по адресу: ул. Комсомольская, д. 11, кв. 68 в сумме 58 758 руб. 12 коп.

Истцом также предъявлены требования о взыскании неустойки.

В силу пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты законной неустойки независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно части 9.4 статьи 15 Закона о теплоснабжении собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Согласно части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

С учетом частичного удовлетворения исковых требований, суд признаёт обоснованными исковые требования о взыскании пеней за период с 11.02.2022 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 20.02.2023, в сумме 12 232 руб. 45 коп., а также пени, начисленные на сумму долга 953 834 руб. 02 коп. в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, с 21 февраля 2023 года по дату погашения задолженности.

В силу подпункта 12.1. пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств отвечает от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Согласно пункту 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

В пункте 20 Постановления от 28.05.2019 № 13 указано, что при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по ним от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение (пункт 7 статьи 161, пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Нормами части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Решением Совета муниципального образования городской округ «Инта» от 11.12.2020 № IV-3/5 утверждено Положение об отделе по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта» (далее – Положение).

На основании пункта 1.1 Положения отдел по управлению муниципальным имуществом муниципального образования городского округа «Инта» является функциональным органом, входящим в структуру администрации муниципального образования городского округа «Инта».

На основании пункта 3.2 Положения Отдел осуществляет функции в области управления и распоряжения имуществом, являющимся собственностью муниципального образования городского округа «Инта» (за исключением земельных участков).

Согласно подпункту 3.2.14 пункта 3.2 Положения Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта» осуществляет функции и полномочия главного администратора доходов бюджета муниципального образования городского округа «Инта» в отношении муниципального имущества, входящего в состав казны муниципального образования городского округа «Инта».

Решением Совета МОГО «Инта» от 11.12.2020 № IV-3/5 в том числе и полномочия по несению расходов на содержание и коммунальные услуги муниципального фонда переданы Отделу по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта», который с 12.01.2021 является финансово-распорядительным органом в отношении бюджетных средств, предусмотренных на цели возмещения затрат на жилищно-коммунальные услуги организациям, осуществляющим содержание пустующего муниципального фонда и выступает как представитель публично-правового образования.

На основании Решения Совета МОГО «Инта» от 25.02.2022 № IV-13/7 «О внесении изменений и дополнений в решение Совета муниципального образования городского округа «Инта» от 10.06.2014 № II-31/2 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом муниципального образования городского округа «Инта» (вступают в силу со дня официального опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 11.01.2021) - ОУМИ администрации МОГО «Инта» является лицом, обязанным по содержанию имущества в отношении муниципальных жилых помещений.

Истцом также предъявлены требования о привлечении МО ГО «Инта» к субсидиарной ответственности по обязательствам ОУМИ АМОГО «Инта».

В силу части 2 статьи 41 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления, которые наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций.

Согласно пункту 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

В настоящем случае взыскание с ОУМИ АМОГО «Инта» происходит не по его обязательствам, как учреждения, а с него как с органа, в лице которого в спорных правоотношениях выступает муниципальное образование (ОУМИ АМОГО «Инта» является главным распорядителем денежных средств, выделяемых бюджетом муниципального образования на оплату платежей по коммунальным услугам на пустующие жилые помещения, принадлежащие муниципальному образованию).

То есть надлежащим ответчиком по делу является муниципальное образование, выступающее в лице ОУМИ АМОГО «Инта».

Поэтому, привлечение к субсидиарной ответственности МО ГО «Инта», но уже в лице Администрации МО ГО «Инта», неправомерно.


С учетом данных обстоятельств, привлечение к субсидиарной ответственности муниципального образования городского округа «Инта» в лице администрации МО ГО «Инта» недопустимо, в удовлетворении исковых требований к администрации муниципального образования городского округа «Инта» суд отказывает.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы относятся на лиц, участвующих в деле, с учетом разъяснений, содержащиеся в постановлении Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах».

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТеплоЭнергия» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженность в сумме 953 834 руб. 02 коп., пени в сумме 12 232 руб. 45 коп., пени, начисленные на сумму долга 953 834 руб. 02 коп. за период с 21.02.2023 по день фактической оплаты в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 21 875 руб. 00 коп.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Отказать в удовлетворении исковых требований о привлечении муниципального образования городского округа «Инта» в лице Администрации муниципального образования городского округа «Инта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к субсидиарной ответственности.

Выдать исполнительный лист по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья Ю.В. Смагина