Решение от 22 апреля 2022 г. по делу № А21-2752/2020

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград

Дело № А21-2752/2020


« 22 » апреля 2022 года


Резолютивная часть решения объявлена « 20 » апреля 2022 года

Полный текст решения изготовлен « 22 » апреля 2022 года


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Брызгаловой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,


рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению


Общества с ограниченной ответственностью «КДШИНА» (ОГРН <***>; 236010, <...>)

к Калининградской областной таможне (ОГРН <***>, <...>)

об оспаривании решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары и обязании принять таможенную стоимость товара по первому методу определения таможенной стоимости товаров,


при участии в судебном заседании:

от заявителя: извещен, явка представителя не обеспечена,

от заинтересованного лица: ФИО2 по доверенности, удостоверению,

ФИО3 по доверенности, удостоверению,


общество с ограниченной ответственностью «КДШИНА» (далее – заявитель, ООО «КДШИНА», Общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к Калининградской областной таможне (далее - Таможня) о признании недействительным решений таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары №№10012020/201019/0128182, 10012020/201019/0128242, 10012020/181019/0127668, 10012020/201019/0128178, 10012020/201019/0128193, 10012020/201019/0128184, 10012020/121019/0127708, 10012020/201019/0128164, 10012020/201019/0128267, 10012020/201019/0128280, 10012020/201019/0128180, 10012020/201019/0128172 и обязании Калининградскую областную таможню принять таможенную стоимость товаров по декларациям на товары №№10012020/201019/0128182, 10012020/201019/0128242, 10012020/181019/0127668, 10012020/201019/0128178, 10012020/201019/0128193, 10012020/201019/0128184, 10012020/121019/0127708, 10012020/201019/0128164, 10012020/201019/0128267, 10012020/201019/0128280, 10012020/201019/0128180, 10012020/201019/0128172 по первому методу определения таможенной стоимости товаров - по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

В судебном заседании представители таможенного органа требования ООО «КДШИНА» не признали, поддержали доводы представленного отзыва и письменных дополнений к нему.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Дело рассмотрено в отсутствие заявителя, извещенного надлежащим образом и не обеспечившего явку представителя, в порядке статьи 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, изучив представленные сторонами доказательства в их совокупности, заслушав представителей сторон, суд

установил:

ООО «КДШИНА» на таможенную территорию ЕАЭС ввезены в рамках договора купли-продажи № 1 от 30.08.2017 (далее - Договор), заключенного с компанией «TROFINITY EXPORT LLP», Великобритания, и помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления (всего 830 штук по 12 спорным ДТ) товары: «шины пневматические резиновые для легкового автомобиля, бывшие в употреблении, без повреждений и отслоений, не для применения в авиации, пригодные для дальнейшей эксплуатации, не для применения в авиации, величина остаточной высоты рисунка протектора не менее 4,0 - 8,0 мм, различных производителей, различных размеров, различных стран происхождения, без указания марки, артикула, модели, с указанием товарного знака».

Таможенная стоимость товаров заявлена декларантом по стоимости сделки с ввозимыми товарами на условиях поставки FCA Бартошицы из расчета 6 евро за 1 шт. или в среднем 443 - 445 руб. за 1 шт.

В соответствии со сведениями, указанными в графе 44 ДТ и ДТС - 1 всех оспариваемых ДТ, товары поставлены в соответствии с инвойсом № TR-707 от 27.08.2019, выставленному продавцом покупателю.

При проведении контроля таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ, таможенным органом обнаружены признаки, указывающие на то, что заявленные при таможенном декларировании товара сведения о таможенной стоимости могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены:

выявление несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость ввозимых товаров и содержащихся в одном документе, иным сведениям, содержащимся в том же документе, а также сведениям, содержащимся в иных документах;

более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценами на идентичные или однородные товары при сопоставимых условиях их ввоза;

наличие оснований полагать, что структура таможенной стоимости ввозимых товаров не соблюдена (к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, не добавлены либо добавлены не в полном объеме добавлены расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров).

В соответствии с пунктом 2 статьи 313 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС у декларанта запрошены документы об обстоятельствах, имеющих отношение к декларируемым товарам, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в ДТ.

Перечень запрашиваемых документов и (или) сведений определен исходя из проверяемых сведений с учетом условий сделки с товарами, характеристик товара, его назначения:

- внешнеторговый контракт № 1 от 30.08.2017, инвойс № TR-707 от 27.08.2019, упаковочный лист, прайс-лист продавца товаров, отгрузочная спецификация, дополнительное соглашение на декларируемую партию товара;

- коммерческое предложение продавца товаров;

- заявка на поставку шин;

- каталоги, торговые Интернет сайты, прайс-листы продавцов товара: "шины б/у для легковых автомобилей..." которые являются публичной офертой.

- экземпляр экспортной декларации страны отправления с заверенным переводом на русский язык, в случае отсутствия копии таможенной декларации страны отправления (происхождения, транзита) товаров указать номер такой декларации;

- пояснение с документальным подтверждением того как продажа товаров или их цена зависят от каких-либо условий или обязательств, количественное их влияние на цену товаров. Пояснение о том, какая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем причитается прямо или косвенно продавцу и какие расходы в размере, в котором они осуществлены или подлежат осуществлению покупателем, не включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары. О наличии косвенных платежей покупателя в адрес продавца, связанные с покупкой и доставкой товара, акт сверки, согласно контракта;

банковские документы по оплате товара, поставляемого в рамках Контракта № 1 от 30.08.2017 (заявления на перевод и банковские выписки). Пояснения по условиям предоставления скидок;

CMR-накладная с отметкой грузополучателя о приемке груза, все счета, связанные с перевозкой груза по маршруту доставки, акт выполненных работ (услуг) (наличие/отсутствие штрафов;

банковские документы по оплате всех счетов за услуги, связанные с перевозкой груза;

- заявка на транспорт, договор по перевозке, коммерческие, транспортные документы, предусмотренные договором перевозки. Бухгалтерские документы, подтверждающие произведенные расчеты с поставщиком услуг по оплате транспортных расходов.

информация о типовых (усредненных) тарифах на перевозку товаров по аналогичному маршруту, предоставленной перевозчиком (логистической компанией).

бухгалтерские документы об оприходовании ввозимых идентичных/однородных товаров на учет.

-договоры, в соответствии с которыми ввозимые, идентичные, однородные товары продаются на таможенной территории Союза, счета-фактуры, товарные накладные с указанием ДТ, банковские документы, позволяющие идентифицировать сведения, указанные в данных документах и поставку;

калькуляция цены реализации товара, в которой предоставлена информация о величине, составе и структуре фактической себестоимости товара, работ и услуг, с указанием размера торговой наценки продавца. Пояснения о том, каким образом был осуществлен выбор поставщика;

пояснения о том, на основании каких качественных характеристиках осуществлялся выбор и заказ товаров;

пояснения, влияет ли типоразмер шин, величина остаточной высоты рисунка протектора на стоимость закупаемых шин;

пояснения о том, осуществлялась ли сортировка шин на территории ЕС и в каком объеме, при согласовании цены в рамках Внешнеторгового контракта;

-какие качественные характеристики учитывались декларантом при согласовании цены товара, поставляемого в рамках внешнеторгового контракта

-документы и сведения о физических и технических характеристиках, качестве и репутации ввозимых товаров, а также об их влиянии на цену ввозимых товаров.

На запрос таможенного органа по спорным ДТ Обществом представлены копии следующих документов:

копия внешнеторгового контракта № 1 от 30.08.2017 ;

копии дополнительных соглашений № 1 от 28.09.2017, № 44 от 16.04.2018, № 54 от 28.04.2018, № 72 от 24.05.2018,

копия дополнения № 164 от 26.02.2019, дополнения б/н от 27.08.2019, к Контракту;

копия корректировочного дополнения б/н от 27.08.2019;

два инвойса № TR -707 от 27.08.2019;

заявления на перевод: №28 от 24.04.2019 на сумму 7900 Евро (без пояснений по какой поставке (ДТ) произведена оплата, в каком размере, со ссылкой на инвойс № TR-459 от 18.10.2018 года);

заявления на перевод: №29 от 30.04.2019 на сумму 5000 Евро (без пояснений по какой поставке (ДТ) произведена оплата, в каком размере, со ссылкой на инвойс № TR-461 от 18.10.2018 года и на Контракт №1 от 30.08.2017);

письмо г-на ФИО4 от 03.11.2019 года (заверено фирмой-продавца) о том, что в рамках Контракта №1 от 30.08.2017 г. отсрочка платежа составляет 180 дней с даты инвойса.

ведомость банковского контроля по Контракту TLD-RUS15-2018 от 16.05.2018 (указанный Контракт не относится к спорным поставкам);

упаковочный лист № 707 к инвойсу № 707;

отгрузочная спецификация № TR - 707 от 09.10.2019 к инвойсу № TR - 707 от 27.08.2019;

коммерческое предложение № TR - 707 от 22.08.2019 (содержит сведения о размерах, количестве - 1124 штуки, цене за единицу шины - 6 Евро независимо от размеров и типов шин;

прайс-лист;

договор на международные автомобильные перевозки № 01/18 от 15 января 2018 года;

договор-заявка на поставку б/н от 08.10.2019 (содержит сведения об оплате с указанием срока 3-5 дней с момента выгрузки);

СMR -накладной от 09.10.2019;

транзитная декларация № 10012100/111019/0010904;

-экспертное заключение № 9400991 «Т» от 09.10.2019 с приложением (содержит сведения о глубине протектора, марки, количестве) (далее - Экспертное заключение);

-счет на оплату № 180 от 11.10.2019 (платежные документы по оплате данного счета отсутствуют - при наличии в договоре-заявке на поставку в течение 3-5 дней с момента выгрузки);

-акт № 180 от 11.10.2019;

-приходный ордер № 571 от 20.10.2019;

-обращение ООО «КДШина» в адрес продавца от 25.10.2019 №25/10-348 о поставке шин в автомобиле №0513ХЕ39/АВ678639 в количестве 1124 шт.;

письмо продавца по полномочиям ФИО4 а с переводом;

сопроводительное письмо с пояснениями.

В результате анализа представленных документов таможенным органом установлено, что таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению по спорной сделке, не основаны на достоверной, количественно определяемой и документально подтверждённой информации в нарушение требований пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС. Кроме того, Обществом не выполнена обязанность, предусмотренная подпунктом 2 пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, о предоставлении таможенному органу документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации.

На основании изложенного Калининградской областной таможней приняты решения от 14.12.2019 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ДТ № 10012020/201019/0128182, 10012020/201019/0128242, 10012020/181019/0127668, 10012020/201019/0128178, от 15.12.2019 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ДТ№10012020/201019/0128193,10012020/201019/0128184, 10012020/121019/0127708, 10012020/201019/0128164, от 20.12.2019 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ДТ № 10012020/201019/0128267, 10012020/201019/0128280, 10012020/201019/0128180, от 04.01.2020 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ДТ№ 10012020/201019/0128172.

Не согласившись с указанными решениями, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Заслушав пояснения представителей таможенного органа, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд признает необходимым заявленные Обществом требования оставить без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 198 АПК РФ заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

С 01.01.2018 правила определения таможенной стоимости товаров определяются главой 5 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 38 ТК ЕАЭС положения указанной выше главы основаны на общих принципах и правилах, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года.

Пунктом 9 статьи 38 Кодекса предусмотрено, что определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

Согласно пункту 1 Контракта продавец продаёт, а покупатель покупает на условиях FCA Бартошице (Польша), шины пневматические, бывшие в употреблении, сохранившие свои потребительские свойства для легковых и грузовых автомобилей в количестве 20 000 штук, в соответствии с инвойсом на каждую отдельную партию товаров.

Согласно п.3.1. контракта, условия оплаты согласовываются в инвойсе, и сумма оплаты определяется инвойсом по каждой поставке.

Декларантом представлены дополнительные соглашения к контракту об изменении условий в части реквизитов сторон, срока исполнения контракта, цены на поставляемый товар, общей суммы по контракту.

Обществом при таможенном декларировании товаров представлено два инвойса с номером № TR-707 от 27.08.2019, содержащие различные сведения о количестве шин, но идентичное описание товара. Один инвойс содержит сведения о количестве поставленных шин - 1124 штуки, второй инвойс - 830 штук.

Кроме того, Обществом представлены транзитная декларация № 10012100/111019/0010904 на ввоз товаров в количестве 1124 шт.; CMR от 09.10.19 на ввоз товар в количестве 1124 шт.; заключение эксперта № 9400991 от 09.10.19 на общее количество товаров 1124 шт.

В соответствии с инвойсом продавцом поставлены шины пневматические б/у, легковые, пригодные к эксплуатации, 4-8 мм, в количестве 1124 штук/830 штук, т.е. ассортимент поставленных шин (торговая марка, типоразмер, количество на ассортиментном уровне, высота протектора т.д. в инвойсах отсутствует). Цена товара установлена независимо от различных характеристик и составляет 6 евро за штуку.

Отсутствие подробной информации о товарах, позволяющей идентифицировать данные сведения со сведениями о товарах, заявленными в графах 31 ДТ, делает невозможным использовать ценовую информацию, указанную в представленном инвойсе, как подтверждение достоверности сведений о таможенной стоимости товаров, заявленной в ДТ.

Обществом даны пояснения, что стоимость товаров в размере 6 евро за штуку указана без уточнения марки, размера, производителя и качественных характеристик товара в связи с приобретением товаров оптом, навалом. Также дано пояснение, что сортировка шин на территории ЕС представителями Общества не осуществлялась.

Однако, пояснения Общества противоречат информации, размещенной на официальном интернет ресурсе ООО «КДШИНА» (www.kdshina). Так, на данном сайте размещена информация, что менеджеры компании ООО «КДШИНА» несколько раз в месяц ездят в Европу и выбирают только качественные шины. Кроме того, на сайте есть раздел: рассчитать стоимость шин б/у, согласно представленной форме запроса в данном разделе, стоимость шин б/у зависит от размера шин. Таким образом, перед покупкой товаров представителями компании ООО «КДШИНА» осуществляется их отбор и сортировка, что противоречит пояснениям Общества, что товары приобретается оптом, навалом, без уточнения качественных характеристик товаров. Наличие сведений о различных качественных характеристиках (различной глубине протектора, сезонности, типоразмера, остаточной величине протектора) данных шин является подтверждением наличия условий, влияющих на формирование усредненной цены шин б/у. При этом, количественно определить которое (условие) в стоимостном выражении из представленных декларантом документов не представляется возможным, в связи с чем, согласно пункту 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» цена указанных товаров признается неприемлемой для целей таможенной оценки.

Таможенным органом выявлены условия, от которых зависит продажа товаров или их цена, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено. К данным условиям относятся физические характеристики товаров, являющихся предметом сделки купли - продажи, а именно - шины б/у. Коммерческие и технические характеристики являются ценообразующими при реализации товаров рассматриваемой категории, что подтверждается информацией различных торговых интернет-площадок, осуществляющих их реализацию.

Так согласно ценовой информации, размещенной на информационном ресурсе интернет-сайта www.Allegro.pl (сайт является платформой онлайн - трейдинга) стоимость шин бывших в эксплуатации размером R14-R22 при поставке 1000 штук составляет 50 Польских злотых за штуку. Также к продаже предлагаются шины, бывшие в эксплуатации, различных размеров, R14 (30%), R15 (30%), R16 (40%), величина протектора 4-6 мм в количестве 100 штук, стоимостью 4000 Польских злотых.

Анализ ценовых предложений, размещенных в Информационно - телекоммуникационной сети интернет, подтверждает факт существенного отличия заявленной цены спорного товара в сравнении с ценой на товар на рынке Польши.

При этом система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции.

В соответствии с Экспертным заключением и Приложению №1 к нему, на площадке логистическо - грузового терминала F.U.H. «OBSLUGA CELNA EXPORT IMPORT», расположенного по адресу: г. Бартошице (Bartoszyce), ул. Збозова (Zbozowa), 8, Польша, эксперту предъявлены колесные шины для легковых автомобилей (1057 штук) и мотоциклов (67 штук) (наименование и количество товара указаны согласно данным товаросопроводительных документов, общее количество 1124 шт.), поступившие в адрес ООО «КДШина» от фирмы «Trofinity Export LLP» в соответствии с инвойсом № TR-707 от 27.08.2019, согласно которому автомобильные колесные шины являются бывшими в употреблении, при этом в Приложении №1 указаны сведения о различной глубине протектора от 4,0 до 6,0 мм, от 4,0 до 8,0 мм, от 4,0 до 7, 0 мм.

При этом, количество шин, предъявленных эксперту по инвойсу № TR-707 от 27.08.2019, не соответствует количеству шин, заявленным в спорных ДТ.

Какие - либо пояснения по факту несоответствия количества поставляемого товара в таможенный орган не предоставлялись.

В соответствии с п. 3.1 Контракта «условия оплаты согласовываются в инвойсе, и сумма оплаты определяется инвойсом по каждой поставке».

В инвойсе указана отсрочка платежа 180 дней, при этом, не указан момент начала отсчета данного срока - момент отгрузки, момент поставки на склад покупателя, момент выставления счета и т.д. Кроме этого, к условиям оплаты относятся сведения о банковских реквизитах, на которые должны перечисляться денежные средства за товар, данные сведения в инвойсе отсутствует.

Обществом представлены копии заявлений на перевод № 28 от 24.04.2019 и №29 от 30.04.2019 и даны пояснения о том, что это оплата по предыдущей поставке. Однако, сведения из заявлений на перевод опровергают достоверность договорных отношений по Контракту относительно оплаты в 180 дней, а также информацию от продавца, согласно которой отсрочка платежа составляет 180 дней с даты инвойса.

Так, в заявлении на перевод №28 от 24.04.2019 на сумму 7900 Евро в назначении платежа указана ссылка на инвойс № TR - 459 от 18.10.2018 года, что противоречит условиям Контракта с отсрочкой платежа 180 дней с даты инвойса, так как оплата по предыдущей партии должна быть осуществлена не позднее 18 апреля 2019 года.

В заявлении на перевод №29 от 30.04.2019 на сумму 5000 Евро в назначении платежа указана ссылка на инвойс № TR - 461 от 18.10.2018 года, что противоречит условиям Контракта с отсрочкой платежа 180 дней с даты инвойса, так как оплата по предыдущей партии должна быть осуществлена не позднее 18 апреля 2019 года.

Согласно заявлению на перевод № 29 от 30.04.2019 на сумму 5000 евро по оплате товара, поставленного в рамках Контракта № 1 от 30.08.17 по инвойсу № TR-461 от 18.10.2018 (выставленному на сумму 7620 евро), представленному к ДТ № 10012020/061118/0069321, денежные средства переведены на счет Бенефициара: DE83 700111106051461329 (DEUTSCHE HANDELSBANK AG Deutsche), однако данный счет не соответствует номеру счета Продавца, указанному в пункте 9 Контракта

В представленных дополнительных соглашениях и дополнениях к Контракту указаны счета:

№ 1 от 28.09.2017 - LV69AIZK0000010389759 (Латвия)

№ 44 от 16.04.2018 - PL53116022020000000292044249;

№ 54 от 28.04.2018 и №72 от 24.05.2018 - PL71109025900000000132054907 (BZ WBK, POLAND);

№ 164 от 26.02.2019 указано 2 счета получателяPL71109025900000000132054907(BZWBK,POLAND)и PL53116022020000000292044249.

Таким образом, оплата поставки товаров по инвойсу № TR-461 от 18.10.2019 осуществлена на номер счета, который не соответствует номеру счета Продавца, указанному в юридических реквизитах сторон сделки, что свидетельствует о том, что оплата за товар в рамках контракта документально не подтверждена.

Аналогичная ситуация по платежному поручению от 24.04.2019 № 28.

Для подтверждения сведений о выполнении двухсторонних обязательств по контракту таможенным органом были запрошены банковские документы об оплате товаров, поставляемых в рамках контракта № 1 от 30.08.2017 (выписки с лицевого счета, заявления на перевод, ведомость банковского контроля к Контракту №1 от 30.08.2017). Данные документы таможенному органу представлены не были.

Обществом к поставкам по спорным ДТ представлена ведомость банковского контроля по иному Контракту: №TLD -RUS15-2018 от 16.05.2018, заключенному с Китаем.

Также, в результате анализа сведений ведомости банковского контроля к Контракту № 1 от 30.08.2017 (приложение) по иным поставкам установлено, что переводы денежных средств в рамках Контракта осуществлялись в различные страны. Так в графе 10 раздела 2 «Сведения о платежах» Ведомости банковского контроля указан код страны банка получателя: 428 - Латвия, 616 - Польша, 642 - Румыния, 440 - Литва, 276 - Германия.

При этом, в графе 9 Контракта указаны реквизиты счета, открытого в Латвии для перевода денежных средств по оплате товара. В дополнительном соглашение № 54 от 28.04.2018, дополнительном соглашение № 72 от 24.05.2018, дополнении № 199 от 11.07.2019, дополнении № 218 от 27.08.2019 с банковскими реквизитами счетов, открытыми в Польше. Дополнительные соглашения, где указаны банковские реквизиты счетов, открытых в Литве и Германии Обществом не представлены.

Согласно пункту 2.2 Контракта валюта платежа - Евро.

При этом, в графе 5 раздела 2 «Сведения о платежах» Ведомости банковского контроля указан код валюты: 978 - Евро, 643 - Российский рубль.

Денежные средства в размере 3178144,28 рублей были перечислены на банковский счет, открытый в Литве. Факт перевода денежных средств в валюте, отличной от евро, не были оговорены во внешнеторговом контракте. Платежные поручения, подтверждающие факт перевода и реквизиты получателя денежных средств, не представлены.

Кроме этого, в соответствии со столбцом «направление платежа» раздела II Ведомости банковского контроля имеют место как перечисление денежных средств в адрес продавца (код «2»), так и в адрес покупателя (код «1»), т.е. имеют место взаиморасчеты, назначение которых в рамках сделки не определено.

Таким образом, таможенным органом установлен факт перечисления денежных средств за декларируемые товары в рамках одного Контракта на иные банковские счета, не указанные в Контракте, а также установлено, что переводы денежных средств в рамках Контракта осуществлялись в различные страны, при этом идентифицировать оплаты по конкретным поставкам не представляется возможным.

Более того, экспортные декларации, запрошенные таможенным органом в рамках статьи 325 ТК ЕАЭС по всем спорным ДТ, Обществом не предоставлены, в связи с этим невозможно сопоставить сведения о товаре, заявленные при импорте, со сведениями в стране экспорта.

Обязанность предоставления документов и сведений, подтверждающих заявленные сведения о таможенной стоимости при проведении таможенного контроля, предусмотрена пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС, подпунктом 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС, подпунктом 10 пункта 1, пункта 3 статьи 108 ТК ЕАЭС, пунктом 9 статьи 325 ТК ЕАЭС возложена на декларанта.

В силу норм действующего законодательства, именно Общество как декларант обязано доказать достоверность сведений, указанных в спорных ДТ в отношении таможенной стоимости декларируемого товара, и, как следствие, обоснованность применения соответствующего метода определения таможенной стоимости.

Лицо, ввозящее на таможенную территорию товар по цене, значительно отличающейся от сопоставимых цен идентичных (однородных) товаров, должно обладать документами, подтверждающими действительное приобретение товара по такой цене и доступными для получения в условиях внешнеторгового оборота.

Общество не представило таможенному органу экспортную декларацию в отношении задекларированных товаров, содержание которой могло бы позволить уточнить сведения, заявленные продавцом при вывозе товаров в соответствии с законодательством страны вывоза, а также провести анализ сведений, заявленных продавцом при вывозе товаров в соответствии с законодательством страны вывоза, а также устранить послужившие основанием для проведения проверки в рамках статьи 325 ТК ЕАЭС, сомнения в достоверности сведений о таможенной стоимости, заявленной в спорных декларациях на товары.

Экспортная декларация является официальным документом иностранного государственного органа, содержащим стоимостную информацию, сведения экспортной декларации относятся к количественно определяемым данным, на которых должна основываться таможенная стоимость, и на Обществе лежит ответственность за достоверное заблаговременное документальное подтверждение цены внешнеторговой сделки, а при заключении внешнеторгового контракта оно обязано заранее согласовать с иностранным партнером все условия для подтверждения стоимости товаров.

Вышеизложенный вывод полностью соответствует правовой позиции, изложенной Верховным Судом Российской Федерации в Определении от 23 ноября 2020 по делу № 310-ЭС20-18064.

Вместе с тем, Обществом не указано объективных причин невозможности представления таможне экспортной декларации страны вывоза.

Таким образом, сведения о товарах, заявленные в графах 12, 31, 45 деклараций на товары документально Обществом не подтверждены в нарушение статей 38,106, 108 ТК ЕАЭС.

При наличии выявленных противоречий, не устранённых по результатам проверки в рамках статьи 325 ТК ЕАЭС, при непредставлении декларантом дополнительных документов, а также, в силу положений подпункта 2 пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенным органом сделан вывод о том, что метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами не применим при определении таможенной стоимости товара.

На основании пункта 2 статьи 112, пункта 17 статьи 325 ТК ЕАЭС, таможенным органом была установлена необходимость изменения (дополнения) сведений, заявленных в спорных ДТ, поскольку законных оснований для применения избранного декларантом первого метода определения таможенной стоимости не имелось, а сам по себе факт предоставления документов не означает, что обязанность о документальном подтверждении, предусмотренная пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС декларантом исполнена, поскольку предоставленные документы не отвечают требованию достаточности и достоверности.

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Процедуры определения таможенной стоимости товаров должны быть общеприменимыми, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров, в том числе от происхождения товаров, вида товаров, участников сделки и других факторов.

Основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС.

В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии со статьями 41 и 42 ТК ЕАЭС, применяемыми последовательно.

При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 41 и 42 ТК ЕАЭС в качестве основы для определения таможенной стоимости товаров может использоваться либо цена, по которой оцениваемые, идентичные или однородные товары были проданы на таможенной территории Союза, в соответствии со статьей 43 ТК ЕАЭС, либо расчетная стоимость товаров в соответствии со статьей 44 ТК ЕАЭС.

Декларант имеет право выбрать очередность применения указанных статей при определении таможенной стоимости ввозимых товаров.

В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно применить статьи 39, 41 - 44 ТК ЕАЭС, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС.

В соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС в случае если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена в соответствии со статьями 39 и 41 - 44 настоящего Кодекса, таможенная стоимость таких товаров определяется на основе сведений, имеющихся на таможенной территории Союза. Таможенная стоимость товаров определена таможенным органом по 6 методу на базе метода с однородными товарами.

В соответствии со статьей 37 ТК ЕАЭС однородные товары - товары, не являющиеся идентичными во всех отношениях, но имеющие сходные характеристики и состоящие из схожих компонентов, произведенные из таких же материалов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми.

При определении, являются ли товары однородными, учитываются такие характеристики, как качество, репутация и наличие товарного знака. Сравнительный анализ товаров (оцениваемых и товаров по ДТ - источнику информации) на однородность осуществлен таможенным органом в точном соответствии с требованиями статьи 37 ТК ЕАЭС.

Учитывая, что в представленном Обществом пакете документов к спорным ДТ отсутствует достоверная информация о цене сделки, а экспортная декларация, позволяющая идентифицировать поставку товара и подтверждающая таможенную стоимость товаров, задекларированных по спорным ДТ не представлены Обществом ввиду их отсутствия, суд приходит к выводу об обоснованности корректировки таможней таможенной стоимости ввезенных Обществом товаров по спорным декларациям на основании шестого метода и законности оспариваемых решений.

Судом учтено, что в Арбитражном суде Калининградской области рассматривалось большое количество дел по аналогичным спорам, в частности дела №№А21- 7965/2020, 7993/202, 6642/2020, 6635/2020, 6641/2020, 6636/2020, 6806/2020, в рамках которых была подтверждена обоснованность решений таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары (в отношении аналогичных товаров).

Согласно части 3 статьи 198 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявление ООО «КДШИНА» - отказать.

Взыскать с ООО «КДШИНА» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 36 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Калининградской области.


Судья А.В. Брызгалова