Решение от 2 июля 2020 г. по делу № А28-18259/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-18259/2019
г. Киров
02 июля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 июля 2020 года

В полном объеме решение изготовлено 02 июля 2020 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Будимировой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания c использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 143421, Россия, Красногорский район, Московская область, автодорога «Балтия», территория 26 км бизнес-центр «Рига-Ленд», строение 3, оф. 513)

к администрации Фаленского городского поселения Фаленского района Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612500, Россия, Кировская область, пгт. Фаленки, ул. Свободы, д. 67)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, открытое акционерное общество «Коммунэнерго» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>, место нахождения: 610998, <...>), ФИО2 (Кировская область)

о взыскании 32 617 рублей 87 копеек,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО3, по доверенности от 04.12.2019 №1761/2019;

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом;

от третьих лиц – не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

акционерное общество «ЭнергосбыТ Плюс» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением от 20.12.2019 №70300-05-083-821 к администрации Фаленского городского поселения Фаленского района Кировской области (далее – ответчик, администрация) о взыскании 32 617 рублей 87 копеек за электроэнергию, потребленную в период с июня по сентябрь 2019 года, а также судебных расходов.

Исковые требования основаны на положениях статей 125, 126, 210, 307, 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы тем, что ответчик не исполнил перед истцом обязательство по оплате электрической энергии, поставленной на объекты, принадлежащие ответчику.

Определением Арбитражного суда Кировской области от 27.12.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество «Коммунэнерго» (далее – третье лицо АО «Коммунэнерго»).

Определением Арбитражного суда Кировской области от 02.03.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2 (далее –ФИО2)

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В отзыве ответчик требования не признает, указал на факт неучтенного подключения к ТП-33 в пгт. Фаленки объекта, принадлежащего КОБУ СОШ с УИОП; оспаривая объем ресурса, предъявленного к оплате, ответчик полагает, что по абоненту 420495 (ФИО2) числится бездоговорное потребление электроэнергии.

Третьи лица явку представителей в суд не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом; отзывы на исковое заявление не представлены.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

На основании решения правления Региональной службы по тарифам Кировской области от 01.10.2014 № 32/1-ээ-2014 ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» присвоен статус гарантирующего поставщика на территории Кировской области.

Актом разграничения балансовой принадлежности электрических сетей от 14.10.2011 № АГР 702-27/11, подписанным ОАО «Коммунэнерго» и администрацией (далее – акт от 14.10.2011), указано на установление границы балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон на зажимах провода ВЛ-10 кВ фидера 1 ПС «Тяговая» отпайки на ТП-33 на изоляторах опоры № 67 ВЛ-10 кВ фидера 1 ПС «Тяговая» (в сторону ТП-33); в пункте 4 также содержится указание на то, что потребитель осуществляет компенсацию потерь электроэнергии, возникающих в собственных сетях.

Истцом в адрес ответчика была направлена оферта договора энергоснабжения № 420251, полученная ответчиком 02.03.2018, однако до настоящего времени договор сторонами не подписан.

В отсутствие письменного договора истец в спорный период (с июня по сентябрь 2019 года) поставил электроэнергию на вышеуказанные объекты электросетевого хозяйства, предъявил акты приема-передачи электрической энергии, выставил к оплате счета-фактуры (представлены в материалы дела) на общую сумму 32 617 рублей 87 копеек.

В связи с отсутствием оплаты истец направил в адрес ответчика претензию от 07.11.2019 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность. Претензия вручена ответчику 12.11.2019; оставлена без ответа.

Неурегулирование спора во внесудебном порядке явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Суд, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ доказательства, представленные в материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 3 статьи 539 ГК РФ, к отношениям энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также принятые в соответствии с ними обязательные правила.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).

На основании абзаца 3 части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязано оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Как следует из пункта 4 Основных положений № 442, сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Согласно пункту 129 Основных положений № 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, не относящиеся по своему статусу к сетевым организациям, оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций.

Таким образом, обязанность оплаты стоимости потерь возложена не только на сетевые организации, но и на иных владельцев, у которых находятся объекты электросетевого хозяйства.

Объект электросетевого хозяйства - это линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование. Электроэнергия передается потребителю в точке поставки, которая находится на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств или в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики). Эта точка одновременно определяет место исполнения обязательств как по договорам энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии), так и по договорам оказания услуг по ее передаче и используется для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам (пункт 2 Основных положений № 442, пункт 2 Правил № 861).

В рамках дела № А28-7713/2018 судом установлено, что участок сети на зажимах провода ВЛ-10 кВ фидера 1 ПС «Тяговая» отпайки на ТП-33 на изоляторах опоры № 67 ВЛ-10 кВ фидера 1 ПС «Тяговая» (в сторону ТП-33) в спорный период являлся бесхозяйным; ответчик знал о наличии бесхозяйных сетей на территории пгт. Фаленки, но не принял их в муниципальную имущественную казну в качестве бесхозяйных.

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

На основании изложенного, именно на ответчике лежит обязанность по оплате стоимости потерь в выявленных сетях.

Согласно пункту 50 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства (помимо сетевых организаций) оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности).

На основании пункта 130 Основных положений № 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Из материалов дела следует, что в спорный период договор о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии между истцом и ответчиком не заключен. Однако обязанность по оплате потерь лежит на ответчике.

Расчет объема потерь в спорных сетях осуществлен истцом путем вычитания из объема потребления электроэнергии, определенного по прибору учета в ТП-33 и увеличенного на объем постоянных потерь на участке сети от границы балансовой принадлежности до места установки прибора учета (акт разграничения от 14.10.2011 № АГР 702-27/11), объема электрической энергии конечных потребителей (субабоненты и частный сектор).

Доказательств оплаты стоимости потерь ответчиком в материалы дела не представлено; факт наличия потерь, их объем, а также стоимость электрической энергии ответчиком не опровергнуты.

Ответчиком не представлено доказательств подтверждающих, что предъявленный к оплате объем электроэнергии в спорный период фактически потреблен иными лицами, а также доказательств того, что потери электрической энергии в сетях за спорный период составляют иное количество.

Довод ответчика о том, что от ТП-33 в пгт. Фаленки выявлено неучтенное подключение к воздушной линии электропередач объекта, принадлежащего КОБУ СОШ с УИОП, несостоятелен.

В материалы дела ответчиком представлен акт по итогам проверки по выявлению возможного подключения неучтенных потребителей от ТП-33 в пгт. Фаленки от 11.01.2019, в соответствии с которым комиссией в результате визуальной проверки выявлено подключение объекта овощной ямы, принадлежащей КОБУ СШ с углубленным изучением отдельных предметов, пгт. Фаленки Фаленского района Кировской области, на линии электропередач по проезду Комсомольский. При этом акт, подтверждающий факт такого подключения, место подключения, в присутствии потребителя не составлялся. Квалификация такого подключения как безучетного либо бездоговорного ответчиком не дана, в то время, как в объем электрической энергии, отпущенной из сетей, включается лишь безучетное потребление электроэнергии, а стоимость электроэнергии, потребленной без договора, взыскивается с потребителя самим владельцем сетей.

В возражениях от 19.05.2020 истец пояснил, что в связи с переходом прав собственности на гараж (адрес: пгт. Фаленки, ул. Коминтерна, д. 21а) к ФИО2 в адрес ответчика было направлено дополнительное соглашение к договору №420251 об уменьшении расхода электроэнергии ТП-33 на объем, определенный прибором учета на объекте: гараж с начальных показаний (23 598 кВтч). Счет-фактура и акта приема-передачи от 31.03.2020 (за март 2020 года) выставлены без учета объема электроэнергии, потребленного по гаражу (в размере 63 кВтч – объем потребления на 31.03.2020 в соответствии с переданными показаниями по прибору учета).

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Таким образом, учитывая, что основание и размер задолженности истцом доказаны, факт наличия потерь электрической энергии в бесхозяйных объектах электросетевого хозяйства, подлежащих включению в казну муниципального образования Фаленское городское поселение, и наличие неисполненного обязательства ответчика перед истцом по их оплате подтверждены имеющимися в деле документами и ответчиком не опровергнуты, суд находит требование истца о взыскании с ответчика долга в заявленной сумме законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей 00 копеек относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с администрации Фаленского городского поселения Фаленского района Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612500, Россия, Кировская область, пгт. Фаленки, ул. Свободы, д. 67) в пользу акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 143421, Россия, Красногорский район, Московская область, автодорога «Балтия», территория 26 км бизнес-центр «Рига-Ленд», строение 3, оф. 513) 32 617 (тридцать две тысячи шестьсот семнадцать) рублей 87 копеек долга, а также 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционные жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

СудьяМ.В. Будимирова