Постановление от 27 июня 2019 г. по делу № А62-7794/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело № А62-7794/2017
г. Калуга
27 июня 2019 года
Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего

Судей

Радюгиной Е.А.

Бутченко Ю.В.

ФИО1

При участии в заседании:

от акционерного общества «Юнитрейд» (107078, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)


от общества с ограниченной ответственностью «ФИО2 & ФИО2» (121614, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом

не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом

от Смоленской таможни (214032, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества «Юнитрейд» и общества с ограниченной ответственностью «ФИО2 & ФИО2» на решение Арбитражного суда Смоленской области от 03.09.2018 (судья Ерохин А.М.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2019 (судьи Мордасов Е.В., Большаков Д.В., Тимашкова Е.Н.) по делу № А62-7794/2017,


У С Т А Н О В И Л:


Закрытое акционерное общество «Юнитрейд» (в настоящее время – акционерное общество «Юнитрейд», далее - ЗАО «Юнитрейд», АО «Юнитрейд», общество) и общество с ограниченной ответственностью «ФИО2 & ФИО2» (далее - ООО «ФИО2 & ФИО2», общество) обратились в арбитражный суд с заявлением к Смоленской таможне (далее – таможня, таможенный орган) о признании недействительным решения об отказе во внесении изменений в отношении применения льгот по уплате налога на добавленную стоимость, изложенное в письме от 11.08.2017 № 11-13/23799, а также об обязании таможни устранить допущенные нарушения их прав и законных интересов путем возврата ЗАО «Юнитрейд» излишне уплаченных таможенных платежей.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 26.12.2017 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2018 решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 28.06.2018 вышеуказанные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Смоленской области.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 03.09.2018 в удовлетворении заявленных требований обществам отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2019 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе АО «Юнитрейд» и ООО «ФИО2 & ФИО2» просят решение и постановление судов отменить, ссылаясь на то что выводы судов основаны на неверном толковании и применении норм национального и международного права, и удовлетворить заявленные требования.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Как установлено судами и следует из материалов дела, на Заднепровском таможенном посту Смоленской таможни декларантом ООО «ФИО2 & ФИО2» через таможенного представителя ЗАО «Юнитрейд» осуществлен ввоз и декларирование товаров по следующим ДТ:

N 10113110/180617/0075202:

- товар N 1 изделия медицинского назначения - пероксид водорода, не отвержденный мочевиной, для медицинских целей:

1. Изделия медицинские для стерилизаторов медицинских Стеррад 50, 100s, 200, пх, 100 NX: стеррад кассеты 100NX действующее вещество (стерилизирующийагент) - 58-59,5%, раствор пероксида водорода, мод. Sterrad 100NX, код ОКП 939800, 34 упак. По 2 изд. Изготовитель: Cilag Gmbh International, товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: 10144, количество: 68 шт.

2. Изделия медицинские для стерилизаторов медицинских стеррад 50, 100s, 200, пх, 100 пх: стеррад кассеты Nx действующее вещество (стерилизирующий агент) - 58-59,5%, раствор пероксида водорода, мод. sterrad Nx, код ОКП 939800, 100 упак. По 5 изд. изготовитель: Cilag Gmbh International, товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: 10133, количество: 500 шт.

Заявленный декларантом код товара по ТН ВЭД ЕАЭС – 2847 00 000 0. Налог на добавленную стоимость уплачен в размере 172 019 руб. 69 коп. по ставке 18%. Предоставлено регистрационное удостоверение Росздравнадзора N ФСЗ 2010/06764 от 01.07.2013, подтверждающее регистрацию медицинского изделия;

- товар N 2 - медицинские изделия:

1. Имплантат Duraform для закрытия дефектов твердой мозговой оболочки: имплантат Duraform для закрытия дефектов твердой мозговой оболочки, 2,54 см х 2,54 см 5 шт. в коробке, код ОКП 939818, 59 упак. по 5 изд. Изготовитель: Codman & Shurtleff, Inc, товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: 801478el, количество: 295 шт.

Заявленный декларантом код товара по ТН ВЭД ЕАЭС – 9021 90 900 9. Налог на добавленную стоимость уплачен в размере 261 105 руб. 05 коп. по ставке 18%. Предоставлено регистрационное удостоверение Росздравнадзора N ФСЗ 2007/00145 от 01.08.2007, подтверждающее регистрацию медицинского изделия.

N 10113110/120617/0071854:

- товар N 1 - изделия медицинского назначения - пероксид водорода, не отвержденный мочевиной, для медицинских целей:

1. Изделия медицинские для стерилизаторов медицинских стеррад 50, 100s, 200, пх, 100 пх: стеррад кассеты ЮОпх действующее вещество (стерилизирующий агент) - 58-59,5%, раствор пероксида водорода, мод. Sterrad ЮОпх, код ОКП 939800, 469 упак. По 2 изд. Изготовитель: Cilag Gmbh International, товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: 10144, количество: 938 шт.

2. Изделия медицинские для стерилизаторов медицинских стеррад 50, 100s, 200, пх, 100 пх: стеррад кассеты 100s действующее вещество (стерилизирующий агент) - 58-59,5%, раствор пероксида водорода, мод. sterrad 100s cassettes, код ОКП 939800, 429 упак. по 5 изд. Изготовитель: Cilag Gmbh International, товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: 10113, количество: 2145 шт.

3. Изделия медицинские для стерилизаторов медицинских стеррад 50, 100s, 200, пх, 100 NX: стеррад кассеты NX действующее вещество (стерилизирующий агент) - 58-59,5%, раствор пероксида водорода, мод. sterrad пх, код ОКП 939800, 145 упак. По 5 изд. Изготовитель: Cilag Gmbh International, товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: 10133, количество: 725 шт.

Заявленный декларантом код товара по ТН ВЭД ЕАЭС – 2847 00 000 0.Налог на добавленную стоимость уплачен в размере 1 039 556 руб. 37 коп. по ставке 18%.

Представлено регистрационное удостоверение Росздравнадзора N ФСЗ 2010/06764 от 01.07.2013, подтверждающее регистрацию медицинского изделия;

- товар N 2 - медицинские изделия:

1. Принадлежности к системе для закрытого дренирования ран j-vac: кардиоконнектор Blake, код ОКП 939377, 6 упак. по 20 изд.изготовитель: Ethicon Inc, товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: Ьсс2, количество: 120 шт.

2. Система для закрытого дренирования ран j-vac с принадлежностями: дренаж blake силиконовый круглый с каналами дренирующими, код ОКП 939377, 21 упак. по 10 изд. Изготовитель: Ethicon inc, товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: 2226, количество: 210 шт.

3. Система для закрытого дренирования ран j-vac с принадлежностями: дренаж blake силиконовый круглый с каналами дренирующими, код ОКП 939377, 26 упак. по 10 изд. Изготовитель: Ethicon Inc, товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: 2234, количество: 260 шт.

4. Система для закрытого дренирования ран j-vac с принадлежностями: дренаж blake силиконовый круглый с каналами дренирующими с троакарами, код ОКП 939377, 24 упак. по 10 изд. Изготовитель: Ethicon Inc, товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: 2227, количество: 240 шт.

5. Система для закрытого дренирования ран j-vac с принадлежностями: дренаж blake силиконовый круглый с каналами дренирующими с троакарами, код ОКП 939377, 264 упак. по 10 изд. Изготовитель: Ethicon Inc, товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: 2232, количество: 2640 шт.

Заявленный декларантом код товара по ТН ВЭД ЕАЭС – 9018 90 840 9. Налог на добавленную стоимость уплачен в размере 526 992 руб. 92 коп. по ставке 18%. Предоставлено регистрационное удостоверение Росздравнадзора N ФСЗ 2009/04566 от 22.02.2017, подтверждающее регистрацию медицинского изделия.

- товар N 3 - медицинские изделия:

1. Сетка хирургическая "пролен" (prolene): сетка хирургическая "пролен" (prolene), код ОКП 939818, 1 упак. по 1 изд. является хирургическим имплантатом, соткана из неокрашенных полипропиленовых волокон, изготовитель: Ethicon inc, товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: pmll, количество: 1 шт.;

2. Сетка хирургическая "пролен" (prolene): сетка хирургическая "пролен" (prolene), код ОКП 939818, 9 упак. по 3 изд. является хирургическим имплантатом, соткана из неокрашенных полипропиленовых волокон, изготовитель: Ethicon Inc, товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: pmn3, количество: 27 шт.

Заявленный декларантом код товара по ТН ВЭД ЕАЭС – 9021 90 900 9. Налог на добавленную стоимость уплачен в размере 10 134 руб. 61 коп. по ставке 18%. Предоставлено регистрационное удостоверение Росздравнадзора N ФСЗ 2009/05715 от 17.08.2010, подтверждающее регистрацию медицинского изделия.

N 10113110/240617/0078623:

- товар N 1 - медицинские изделия, части тела искусственные для нужд здравоохранения, не содержит радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств:

1. Имплантат Seamdura для замены твердой мозговой оболочки: имплантат seamdura для замены твердой мозговой оболочки, код ОКП 93 9818, 5 упак. по 1 изд. Изготовитель: Gunze Limited, товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: sd0510, количество: 5 шт.

2. Имплантат Seamdura для замены твердой мозговой оболочки: имплантат seamdura для замены твердой мозговой оболочки, код ОКП 93 9818, 6 упак. по 1 изд. Изготовитель: Gunze Limited, товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: sd0505, количество: 6 шт.

Заявленный декларантом код товара по ТН ВЭД ЕАЭС – 9021 39 900 0. Налог на добавленную стоимость уплачен в размере 33 910 руб. 85 коп. по ставке 18%. Предоставлено регистрационное удостоверение Росздравнадзора N ФСЗ 2007/00573 от 12.11.2007, подтверждающее регистрацию медицинского изделия.

- товар N 2 - медицинские изделия:

1. Имплантат Duraform для закрытия дефектов твердой мозговой оболочки: имплантат Duraform для закрытия дефектов твердой мозговой оболочки, код ОКП 939818, 12 упак. по 5 изд. изготовитель: codman & shurtleff, тс. товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: 801476el, количество: 60 шт.

2. Имплантат Duraform для закрытия дефектов твердой мозговой оболочки: имплантат Duraform для закрытия дефектов твердой мозговой оболочки, код ОКП 939818, 2 упак. по 1 изд. И зготовитель: codman & shurtleff, тс. товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: 801477el, количество: 2 шт.

3. Имплантат Duraform для закрытия дефектов твердой мозговой оболочки: имплантат Duraform для закрытия дефектов твердой мозговой оболочки, код ОКП 939818, 27 упак. по 1 изд.изготовитель: codman & shurtleff, тс. товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: 801475el, количество: 27 шт.

4. имплантат duraform для закрытия дефектов твердой мозговой оболочки: имплантат duraform для закрытия дефектов твердой мозговой оболочки, код ОКП 939818, 39 упак. по 1 изд. изготовитель: codman & shurtleff, тс. товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: 801480el, количество: 39 шт.

Заявленный декларантом код товара по ТН ВЭД ЕАЭС – 9021 90 900 9. Налог на добавленную стоимость уплачен в размере 139 517 руб. 98 коп. по ставке 18%. Предоставлено регистрационное удостоверение Росздравнадзора N ФСЗ 2007/00145 от 01.08.2007, подтверждающее регистрацию медицинского изделия.

N 10113110/280617/0080526:

- товар N 1 - медицинские изделия:

1. Принадлежности к системе для закрытого дренирования ран j-vac: резервуар отсасывающий j-vac, код ОКП 939377, 38 упак. по 10 изд. Изготовитель: EthiconInc, товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: 2161, количество: 380 шт.

2. Принадлежности к системе для закрытого дренирования ран j-vac: резервуар отсасывающий J-Vac, код ОКП 939377, 89 упак. по 10 изд. Изготовитель: EthiconInc, товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: 2163, количество: 890 шт.

3. Система для закрытого дренирования ран j-vac с принадлежностями: дренаж blake силиконовый круглый с каналами дренирующими, код ОКП 939377, 16 упак. по 10 изд. изготовитель: ethicon inc, товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: 2228, количество: 160 шт.

4. Система для закрытого дренирования ран j-vac с принадлежностями: дренаж blake силиконовый круглый с каналами дренирующими с троакарами, код ОКП 939377, 1 упак. по 10 изд. Изготовитель: Ethicon inc, товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: 2229, количество: 10 шт.

5. Система для закрытого дренирования ран j-vac с принадлежностями: дренаж blake силиконовый круглый с каналами дренирующими с троакарами, код ОКП 939377, 19 упак. по 10 изд. Изготовитель: Ethicon inc, товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: 2231, количество: 190 шт.

6. Система для закрытого дренирования ран j-vac с принадлежностями: дренаж blake силиконовый круглый с каналами дренирующими с троакарами, код ОКП 939377, 3 упак. по 10 изд. Изготовитель: Ethicon inc, товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: 2227, количество: 30 шт.

7. Система для закрытого дренирования ран j-vac с принадлежностями: дренаж blake силиконовый круглый с каналами дренирующими с троакарами, код ОКП 939377, 7 упак. по 10 изд. Изготовитель: Ethicon inc, товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: 2233, количество: 70 шт.

Заявленный декларантом код товара по ТН ВЭД ЕАЭС – 9018 90 840 9. Налог на добавленную стоимость уплачен в размере 146 430 руб. 55 коп. по ставке 18%. Предоставлено регистрационное удостоверение Росздравнадзора N ФСЗ 2009/04566 от 22.02.2017, подтверждающее регистрацию медицинского изделия;

- товар N 2 - медицинские изделия:

1. Сетка хирургическая "пролен" (prolene): сетка хирургическая "пролен" (prolene), код ОКП 939818, 19 упак. по 1 изд. является хирургическим имплантатом, соткана из неокрашенных полипропиленовых волокон, изготовитель: Ethicon Inc, товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: pmll, количество: 19 шт.;

2 Сетка хирургическая "пролен" (prolene): сетка хирургическая "пролен" (prolene), код ОКП 939818, 37 упак. по 3 изд. является хирургическим имплантатом, соткана из неокрашенных полипропиленовых волокон, изготовитель: Ethicon inc, товарный знак: Johnson & Johnson, артикул: ртпЗ, количество: 111 шт.

Заявленный декларантом код товара по ТН ВЭД ЕАЭС – 9021 90 900 9. Налог на добавленную стоимость уплачен в размере 58 777 руб. 59 коп. по ставке 18%. Предоставлено регистрационное удостоверение Росздравнадзора N ФСЗ 2009/05715 от 17.08.2010, подтверждающее регистрацию медицинского изделия.

ЗАО «Юнитрейд», выступающее в качестве таможенного представителя компании ООО «ФИО2&ФИО2», 12.07.2017 обратилось в таможню с заявлением о корректировке сведений, заявленных в графе 36, 44, 47, в ДТ N 10113110/180617/0075202 (товар N 1, N 2), в ДТ N 10113110/120617/0071854 (товаров N 1, N 2, N 3), в ДТ N 10113110/240617/0078623 (товаров N 1, N 2), в ДТ N 10113110/280617/0080526 (товаров N 1, N 2), а именно: о предоставлении сниженной ставки налога на добавленную стоимость в размере 10%. К заявлению приложены следующие документы: КДТ по ДТ N 10113110/180617/0075202 (товар N 1, N 2), по ДТ N 10113110/120617/0071854 (товаров N 1, N 2, N 3), по ДТ N 10113110/240617/0078623 (товаров N 1, N 2), в ДТ N 10113110/280617/0080526 (товаров N 1, N 2), копии регистрационных удостоверений Росздравнадзора от 01.07.2013 N ФСЗ 2010/06764, от 01.08.2007 N ФСЗ 2007/00145, от 22.02.2017 N ФСЗ 2009/04566, от 17.08.2010 N ФСЗ 2009/05715, от 12.11.2007 N ФСЗ 2007/00573, подтверждающие регистрацию медицинских изделий.

Письмом от 11.08.2017 N 11-13/23799 ООО «ФИО2&ФИО2» отказано во внесении изменений в вышеуказанные ДТ в связи с тем, что коды товара 2847 00 000 0, 9021 90 900 9, 9018 90 840 9, 9021 39 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС не входят в Перечень кодов медицинских товаров в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при их ввозе в Российскую Федерацию, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2008 N 688.

ЗАО «Юнитрейд» и ООО «ФИО2&ФИО2», полагая, что указанное решение, выраженное в письме от 11.08.2017, таможенного органа нарушает их права и законные интересы, обратились в арбитражный суд с указанным выше заявлением.

Рассматривая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды обоснованно руководствовались следующим.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 и с пунктом 5 статьи 164 НК РФ налогообложение производится по налоговой ставке 10 процентов при ввозе на территорию Российской Федерации следующих медицинских товаров отечественного и зарубежного производства:

- лекарственные средства, включая фармацевтические субстанции; лекарственные средства, предназначенные для проведения клинических исследований лекарственных препаратов; лекарственные препараты, изготовленные аптечными организациями;

- медицинские изделия, за исключением важнейших и жизненно необходимых медицинских изделий, операции по реализации которых освобождаются от налогообложения в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 149 НК РФ.

В пункте 2 статьи 164 НК РФ также установлено, что коды видов продукции, перечисленных в данном пункте в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, а также Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, определяются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, для целей применения пониженной ставки налога на добавленную стоимость в размере 10 процентов имеет значение не только отнесение реализуемых (ввозимых) товаров к группе товаров, указанных в пункте 2 статьи 164 НК РФ, в частности, к медицинским изделиям, но также соответствие товаров конкретным кодам по ТН ВЭД и ОКП, установленным Правительством Российской Федерации.

Утверждение Правительством Российской Федерации отдельного Перечня кодов медицинских товаров в соответствии с ТН ВЭД, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при их ввозе в Российскую Федерацию, предопределено фактом взимания данного налога при ввозе товаров на таможенную территорию и служит цели обеспечения определенности налогообложения, имея в виду, что декларирование налогоплательщиками ввозимых товаров и осуществление таможенными органами контроля за правильностью уплаты налога производятся исходя из той классификации товаров, которая предусмотрена для таможенных целей.

Следовательно, в тех случаях, когда взимание налога на добавленную стоимость производится в связи с ввозом товаров на территорию Российской Федерации и администрирование налога осуществляется таможенными органами, налоговая ставка 10 процентов, предусмотренная пунктом 2 статьи 164 НК РФ, по общему правилу, применяется, если ввозимый товар отвечает надлежащему коду ТН ВЭД, а не коду ОКП.

В пункте 20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.05.2014 N 33 "О некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием налога на добавленную стоимость" отмечено, что Правительство Российской Федерации не вправе вводить дополнительные основания ограничений на применение пониженной налоговой ставки, которые прямо не вытекают из положений пункта 2 статьи 164 НК РФ, в связи с чем для применения пониженной налоговой ставки достаточно, чтобы реализуемый (ввозимый) товар соответствовал коду, определенному Правительством Российской Федерации со ссылкой хотя бы на один из двух источников - ОКП или ТН ВЭД.

Однако такая позиция изложена Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации применительно к вопросам, имевшим место в судебной практике по состоянию на момент принятия данного постановления - когда классификация товара в ОКП отличалась от классификации того же товара в ТН ВЭД, то есть имели место отдельные противоречия в отнесении ввозимого товара к соответствующей группе товаров (отдельные несовпадения в наименовании, различия в описании одного и того же товара), порождавшие произвольность в налогообложении и неустранимые неясности в определении условий применения налоговой ставки, установленной пунктом 2 статьи 164 Налогового кодекса.

Соответственно, приведенные в пункте 20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.05.2014 N 33 "О некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием налога на добавленную стоимость" разъяснения неприменимы, если такого рода противоречия отсутствуют, и установленный перечень кодов по ТН ВЭД (с учетом внесенных Правительством Российской Федерации изменений) в последующем стал охватывать более узкий перечень товаров в сравнении с перечнем кодов по ОКП. При этом Правительством Российской Федерации реализованы полномочия, предусмотренные частью 2 статьи 13 Федерального закона "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" от 08.12.2003 N 164-ФЗ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2008 N 688 "Об утверждении перечней кодов медицинских товаров, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов" утверждены два перечня:

- перечень кодов медицинских товаров в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при их реализации (Перечень 1);

- перечень кодов медицинских товаров в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при их ввозе в Российскую Федерацию (Перечень 2).

Подпунктом в пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2015 N 655 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 15.09.2008 N 688" в перечень кодов медицинских товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурной внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при их ввозе в Российскую Федерацию внесены следующие изменения:

- после кода 7612 90 200 0 дополнена позиция следующего содержания: "Шприцы медицинские из 9018 31";

исключена позиция:

"Приборы и устройства, применяемые в медицине, хирургии, стоматологии или ветеринарии, включая сцинтиграфическую аппаратуру, аппаратура электромедицинская прочая и приборы для исследования зрения - 9018".

позиция "Приспособления ортопедические, включая костыли, хирургические ремни и бандажи; шины и прочие приспособления для лечения переломов; части тела искусственные; аппараты слуховые и прочие приспособления, которые носятся на себе, с собой или имплантируются в тело для компенсации дефекта органа или его неработоспособности

9021 10

9021 21

9021 29 000 0

9021 90"

изложена в следующей редакции:

"Приспособления ортопедические, шины и прочие приспособления для лечения переломов, зубы искусственные и стоматологические соединительные детали:

9021 10 100 0

9021 10 900 0

9021 21 100 0

9021 21 900 0

9021 29 000 0".

При этом Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2016 N 1581 код 9018 ТН ВЭД ЕАЭС в отношении ряда медицинских товаров включен в Перечень медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость.

Следовательно, нормативными актами, принятыми компетентным органом в рамках своих полномочий было установлено новое регулирование спорных правоотношений.

Коды товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 2847 00 000 0, 9021 90 900 9, 9018 90 840 9, 9021 39 900 0 по указанным ДТ не входят в Перечень кодов медицинских товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при их ввозе в Российскую Федерацию.

При этом код 2847 00 000 0 включен в указанный перечень Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2018 N 50, в котором не указано на распространения его действия на прошлые периоды.

При таких обстоятельствах суд правомерно отказал обществам в удовлетворении заявленных требований.

Вопреки доводам общества, само по себе то обстоятельство, что в случае реализации ввозимых обществом медицинских изделий на территории Российской Федерации во внутренней торговле к данной операции применялась бы налоговая ставка 10 процентов, не свидетельствует о нарушении принципа равенства (пункт 2 статьи 3 НК РФ), поскольку налогообложение товаров при их ввозе на территорию Российской Федерации по смыслу пункта 2 статьи 77 Таможенного кодекса Таможенного союза, действовавшего на момент регистрации таможенной декларации (в настоящее время пункт 4 статьи 53 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза), относится к сфере таможенного регулирования, то есть связано с определением порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу.

При этом различия в правовом положении хозяйствующих субъектов, осуществляющих приобретение медицинских изделий во внутренней торговле, и субъектов, осуществляющих импорт медицинских изделий, не носят существенного характера и не приводят к нарушению нейтральности налога на добавленную стоимость как налога на потребление, конечное бремя уплаты которого не должно возлагаться на хозяйствующих субъектов, поскольку согласно пункту 2 статьи 171 НК РФ покупатель товаров, ввезенных на территорию Российской Федерации, не лишен права при исчислении налога на добавленную стоимость по собственной облагаемой налогом деятельности принять к вычету суммы налога, уплаченные при ввозе этих товаров.

Иные доводы обществ, изложенные в кассационной жалобе, не свидетельствуют о существенных нарушениях судами норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются основаниями для отмены принятых по делу судебных актов.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Смоленской области от 03.09.2018 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2019 по делу № А62-7794/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу акционерного общества «Юнитрейд» и общества с ограниченной ответственностью «ФИО2 & ФИО2» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Е.А.Радюгина

Судьи Ю.В.Бутченко

ФИО1