Решение от 25 июля 2023 г. по делу № А55-4306/2023

1789180/2023-245097(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 443001, г. Самара, ул. Самарская, 203 «Б», тел. (846) 226-56-17, (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

25 июля 2023 года Дело № А55-4306/2023

Резолютивная часть решения объявлена 25 июля 2023 года. Решение изготовлено в полном объеме 25 июля 2023 года. Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Матюхиной Т.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 18-25 июля 2023 года дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью УК «Содружество», Россия, 445046, г. Тольятти, Самарская область, ул. Матросова, д. 21б, оф. 207

к МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску ГУФССП России по Самарской области, Россия, 443030, г. Самара, Самарская область, ул.

Урицкого, д. 17, ФССП России по Самарской области, Начальнику МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску, СПИ ФИО2

об обжаловании постановления, при участии: в отсутствии лиц, участвующих по делу

УСТАНОВИЛ:

Заявитель - Общество с ограниченной ответственностью УК «Содружество»- обратился в арбитражный суд с заявлением, просит:

1. Признать незаконным и отменить постановление от 04.02.2023г. судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых производств и розыску ГУ ФССП России по Самарской области об отказе в удовлетворении ходатайства;

2. Обязать МОСП по исполнению особых производств и розыску ГУ ФССП России по Самарской области возвратить ООО УК «Содружество» денежные средства сумме 94 242,57 рублей, с учетом уточнений принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

В судебном заседании в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 18 июля 2023 года до 25 июля 2023 года. Информация о перерыве была опубликована на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по адресу: http://www.samara.arbitr.ru.

После перерыва судебное заседание продолжено.

Заявитель явку представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом. Иные лица не явились, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.ст. 156 АПК РФ по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, рассмотрев заявление, и приложенные к нему документы, суд установил следующие обстоятельства.

Как установлено материалами дела, в производстве МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области находилось исполнительное производство № 52365/20/63045-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Самарской области по делу № А55-4612/2020, с предметом исполнения – взыскание с заявителя в пользу


Публичного акционерного общества «Т Плюс» задолженности в сумме 7 901 233 рубля 68 коп.

В рамках вышеуказанного исполнительного производства 10.02.2021 года МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области вынесено Постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 553 086 рублей 36 коп., а 14.04.2021 года вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства № 23624/21/63045-ИП с предметом исполнение – взыскание с заявителя исполнительского сбора в сумме 553 086 рублей 36 коп.

Решением арбитражного суда Самарской области от 17.08.2022 по делу № А5513224/2022 требования Общества удовлетворены, признано недействительным постановление МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области от 10.02.2021 № 63045/21/14330 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительного документа Арбитражного суда Самарской области по делу № А554612/2020 и постановление от 14.04.2021 о возбуждении исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора по исполнительному производству № 23624/21/63045-ИП, на МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области возложена обязанность по устранению нарушений прав и законных интересов Заявителя.

04.02.2023 Постановление СПИ ФИО2 отказала в удовлетворении ходатайства, указав что требования Заявителя исполнены ранее.

Посчитав указанное постановление незаконным, Общество обратилось в суд с рассматриваемым спором.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, по правилам ст.ст. 64, 67, 68, 71 АПК РФ, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются


обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 1 статьи 16 АПК РФ).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных Федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, определены Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон N 229-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 11 статьи 30 Закона N 229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава- исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

В силу части 1 статьи 105 Закона N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Как установлено Решением арбитражного суда Самарской области от 17.08.2022 по делу № А55-13224/2022 требования Общества удовлетворены, признано недействительным постановление МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области от 10.02.2021 №


63045/21/14330 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительного документа Арбитражного суда Самарской области по делу № А55-4612/2020 и постановление от 14.04.2021 о возбуждении исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора по исполнительному производству № 23624/21/63045-ИП, на МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области возложена обязанность по устранению нарушений прав и законных интересов Заявителя.

Исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ; исполнительного документа; постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора (пункт 10 статьи 112 Закона N 229-ФЗ).

Согласно части 11 статьи 112 Закона N 229-ФЗ возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации постановлением от 21.07.2008 N 550 утвердило Правила возврата должнику исполнительского сбора (далее - Правила).

Как предусмотрено пунктом 3 Правил, возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления должника, представляемого в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.

В заявлении указываются реквизиты банковского счета для перечисления средств.

В силу пункта 5 Правил возврат исполнительского сбора, перечисленного на счета, открытые органам Федерального казначейства, осуществляется территориальными органами Федерального казначейства на основании платежного документа администратора доходов бюджета (соответствующего территориального органа Федеральной службы судебных приставов) по предназначенному для учета исполнительского сбора коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его представления в территориальный орган Федерального казначейства.

Срок представления платежного документа администратора доходов бюджета (соответствующего территориального органа Федеральной службы судебных приставов) не может превышать 10 дней с даты принятия заявления должника, предусмотренного пунктом 3 настоящих Правил, структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.

Согласно Типовому положению о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов, утвержденному приказом от 30.03.2020 N 64 территориальным органом ФССП России является Главное управление (Управление) Федеральной службы судебных приставов (далее - территориальный орган), действующее на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации.

В соответствии с Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденном постановлением Правительства РФ от 28.07.2005 N 452, структурными подразделениями территориального органа федерального органа исполнительной власти являются отделы.

Возврат исполнительского сбора производится в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия заявления должника о возврате исполнительского сбора.

Учитывая изложенное, поскольку материалы дела не содержат сведений об Обращении Заявителя с заявление о возврате исполнительского сбора, а так же сведений об отказе в возврате денежных средств, требование о возложении обязанности по возврату денежных средств не может при указанных обстоятельствах быть удовлетворено.

Суд разъясняет Заявителю, согласно позиции, изложенной в Постановлении ВАС РФ N 5558/11 от 18.10.2011 г., согласно которой, в случае причинения вреда вследствие


несвоевременного выполнения службой судебных приставов своих административно-правовых обязанностей Заявитель не лишен возможности использовать меры судебной защиты по правилам, предусмотренным нормами материального права, в частности путем предъявления самостоятельного требования о взыскании денежных средств.

В соответствии с п. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ст.ст. 49, 167-170,176,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд г. Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья / Т.М. Матюхина

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 21.02.2023 2:18:00

Кому выдана Матюхина Татьяна Михайловна