Решение от 19 сентября 2017 г. по делу № А32-39583/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-39583/2016
г. Краснодар
19 сентября 2017г.
Резолютивная часть решения оглашена 12.09.2017

Полный текст решения изготовлен 19.09.2017.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Миргородской О.П., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи помощником судьи ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

Департамента имущественных отношений Краснодарского края (ИНН <***> ОГРН <***>)

К обществу с ограниченной ответственностью «Легион» (ИНН <***> ОГРН <***>) и к индивидуальному предпринимателю ФИО2, ИНН <***>

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Государственное унитарное предприятие Краснодарского края «Кубаньфармация» (ИНН <***> ОГРН <***>), Администрация муниципального образования Северского района (ИНН <***> ОГРН <***>), ФИО3

о признании отсутствующим право собственности на часть земельного участка

от истца: представитель по дов.

от ответчиков представитель по дов.

от Администрация муниципального образования Северского района не явился.

От ФИО3: ФИО3

У С Т А Н О В И Л:

Департамента имущественных отношений Краснодарского края (ИНН <***> ОГРН <***>) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Легион» (ИНН <***> ОГРН <***>) и к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании отсутствующим право собственности на часть земельного участка с кадастровым номером 23:26:0502026: 69 , расположенного по адресу <...>, необходимую для эксплуатации здания аптечного киоска литер «А», общей площадью 6,4 кв.м., расположенное по адресу <...> в координатах, указанных в схеме расположения земельного учстка, подготовленного инженером ФИО4.

Администрация Администрация муниципального образования Северского района извещенная надлежащим образом в судебное заседание не прибыла.

Истец настаивает на удовлетворении его требований по доводам, изложенным в исковом заявлении.

При этом истец уточнил исковые требования и просит признать отсутствующим право собственности ФИО2 на часть земельного участка с кадастровым номером 23:26:0502026:69, расположенного по адресу: Северский район, пгт. Ильский, ул. Первомайская, 115, площадью 38 кв.м., необходимую для эксплуатации здания аптечного киоска литера «А», общей площадью 6,40 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Северский район, пгт. Ильский, ул. Первомайская, 115, в координатах поворотных точек и длин линий указанных в схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером ФИО4.

Данное ходатайство судом было удовлетворено в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Требования к ООО «Легион» истцом, с четом заявленного уточнения, сформулированы не были.

Представитель ответчиком возражал, против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на иск. Сделал заявление о пропуске срока исковой давности.

Государственное унитарное предприятие Краснодарского края «Кубаньфармация» требования истца поддержало.

ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований.

Ответчики заявили ходатайство о приостановлении производства по делу до рассмотрения их требования о признании отсутствующим право субъекта Российской Федерации – Краснодарского края на здания аптечного киоска литер «А», общей площадью 6,4 кв.м.

Данное ходатайство судом оставлено без удовлетворения, в виду не предоставления заявителями доказательств наличия в суде данного спора.

Данное дело слушается в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие надлежащим образом извещенной Администрация муниципального образования Северского района .

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно материалам искового заявления ФИО2 является собственником земельного участка, площадью 11 163 кв.м., с кадастровым номером: 23:26:0502026:69, расположенным по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Северский район, пгт. Ильский, ул. Первомайская, д. 115.

Указанный выше земельный участок был приобретён ФИО2 по договору купли - продажи от 28 апреля 2017г. у ООО «Легион»

Согласно пункту 1.1 данного договора земельный участок общей площадью 11 163 кв. м с кадастровым номером 23:26:05 02 026:0069, расположенный на землях поселений, предоставленный в частную собственность для эксплуатации торгового комплекса, ранее принадлежал ООО «Легион» на праве собственности на основании договора купли-продажи от 03.08.2006г.

01.10.2010 между ООО «Легион» и ГУП КК «Аптека Северская Северского района» заключён договор аренды земельного участка № 5, согласно которому ООО «Легион» передает, а ГУП КК «Аптека Северская Северского района» принимает во временное пользование земельный участок под павильоны № 175, общей площадью 6 кв.м. на универсальном рынке ООО «Легион».

Письмом от 22.08.2012 № 129 Департамента здравоохранения Краснодарского края, Департамента имущественных отношений Краснодарского края и Государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Аптека Северская Северского района», ООО «Легион» было сообщено о прекращении деятельности государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Аптека Северская Северского района» и о расторжении договора о предоставлении земельного участка. С 2012 года арендная плата больше не вносилась.

В ходе проведения действий по подготовке проекта на реконструкцию торговых павильонов истцом установлено, что с 2011 года киоск зарегистрирован как объект недвижимости.

Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 18.05.2016 № 23/244/002/2016-799 собственником является субъект Российской Федерации - Краснодарский край. Права собственника осуществляет Департамент имущественных отношений Краснодарского края. «Аптечный киоск» передан в хозяйственное ведение государственному унитарному предприятию «Кубаньфармация».

Полагая, что истец вправе требовать устранения всяких нарушений его прав, Департамента имущественных отношений Краснодарского края обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права (пункт 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В пункте 12 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 N 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения" (далее - информационное письмо N 153) указано следующее. Если требование о признании зарегистрированного права отсутствующим носит самостоятельный характер и преследует цель устранения нарушения прав истца путем исключения недостоверной записи из ЕГРП в связи с отсутствием права, его удовлетворение возможно только при установлении того, что истцом не утрачено владение спорным имуществом.

Предъявление иска о признании права или обременения отсутствующими является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 N 12576/11).

Иск о признании права отсутствующим имеет узкую сферу применения. Он не может заменять виндикационный, негаторный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными средствами (определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.03.2016 N 19-КГ15-47).

Согласно материалам дела, здание аптечного киоска литер «А», общей площадью 6,4 кв. м, расположенное по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Северский район, шт. Ильский, ул. Первомайская, 115 (территория рынка) принадлежит на праве собственности субъекту Российской Федерации - Краснодарскому краю на основании договора о приеме на безвозмездной основе в государственную собственность Краснодарского края из муниципальной собственности муниципального образования Северский район имущественного комплекса - МУП Северского района «Аптека Северская» № 05/24/53 от 08.09.2006.

Право собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарский край на указанное здание зарегистрировано 12.03.2010.

Вышеуказанное недвижимое имущество в соответствии с распоряжением главы администрации Краснодарского края от 23.03.2010 № 166-р «О реорганизации государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Кубаньфармация», приказом департамента имущественных отношений Краснодарского края от 20.05.2011 № 650 «Об утверждении передаточных актов прав и обязанностей, в том числе государственного имущества Краснодарского края, государственных унитарных предприятий Краснодарского края государственному унитарному предприятию Краснодарского края «Кубаньфармация» передано на праве хозяйственного ведения ГУП КК «Кубаньфармация», что подтверждается свидетельством о праве хозяйственного ведения серии 23-АК номер 017480 от 19.07.2011.

Земельный участок общей площадью 26 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Северский район, шт. Ильский, ул. Первомайская, на основании постановления администрации Северского района Краснодарского края от 06.09.1996 № 767 «Об отводе земельных участков в аренду МП «Аптека «Ильская» предоставлен указанному предприятию для эксплуатации здания аптечного киоска литер «А» по договору аренды земельного участка № 2600000212 от 09.01.1997 на 49 лет.

В связи с реорганизацией в форме присоединения, права и обязанности по договору аренды земельного участка № 2600000212 от 09.01.1997 переданы ГУП КК «Кубаньфармация».

Дополнительное соглашение к договору аренды о перемене стороны в обязательстве заключено 06.11.2012 зарегистрировано в управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, через семь лет после того, как указанный земельный участок выбыл из муниципальной собственности (был продан стороннему лицу ФИО3 по договору купли-продажи от 13.12.2005 №58).

Вместе с тем, площадь земельного участка, принадлежащего ФИО5, включает в себя земельный участок, на котором расположено здание аптечного киоска литер «А», общей площадью 6,4 кв. м, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации - Краснодарскому края.

По общему правилу оспаривание зарегистрированного права (обременения) невозможно в отрыве от оспаривания основания, из которого право (обременение) возникло (ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (здесь и далее приводятся нормы в редакции, действующей на дату заключения договора купли-продажи от 13.12.2005 № 58), определившим принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с положениями статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица -собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

Исключительный характер права на приватизацию земельного участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого под этим зданием, строением.

По смыслу статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации при наличии на одном земельном участке объектов недвижимости нескольких собственников, каждый из них имеет право ставить вопрос о формировании соответствующей части земельного участка в самостоятельный участок и о приобретении его в собственность или аренду независимо от других лиц.

Таким образом, статья 36 Земельного кодекса Российской Федерации не допускает возможности предоставления земельного участка, расположенного под объектом недвижимости и необходимого для его использования, не собственнику этого объекта. По этой причине земельный участок, на котором расположено несколько зданий, строений, сооружений, принадлежащих нескольким собственникам, не может быть предоставлен в единоличную собственность только одного из собственников таких объектов недвижимости.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В развитие данного принципа пункт 4 статьи 35 Земельного кодекса запрещает отчуждение земельного участка без находящихся на нем зданий, строений, сооружений в случае, если они принадлежат одному лицу.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается. Поэтому сделки, воля сторон по которым направлена на отчуждение здания, строения, сооружения без соответствующего земельного участка или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты принадлежат на праве собственности одному лицу, являются ничтожными.

Таким образом, в силу сложившегося законодательного регулирования в случае принадлежности объектов недвижимости и земельного участка, на котором они расположены, одному лицу, в обороте объекты недвижимости и участок выступают совместно. Правоприменительная практика придерживается аналогичного подхода (Определения Верховного Суда Российской Федерации от 19.01.2015 N 306-ЭС14-1927, от 19.11.2015 N 308-ЭС15-8731, от 25.03.2016 N 303-ЭС16-1723).

Довод ответчика о том, что здание аптечного киоска литер «А», общей площадью 6,4 кв. м является движимым имуществом не принимается судом во внимание по следующим основаниям.

Материалами дела подтверждено, что на спорный аптечный киоск зарегистрировано право собственности, о чем сделана соответствующая запись в ЕГРП, согласно представленной в материалы дела Выписке из ЕГРП от 18.05.2016 № 23/244/002/2016-799.

Согласно правовой позиции Департамента имущественных отношений Краснодарского края аптечный киоск имеет ленточный фундамент, кирпичные стены, скрытую проводку, бетонные ступени, оштукатурен, двойные стеклопакеты окрашенные, аптечный ларь прочно связан с землей и его перемещение без несоразмерного ущерба назначению невозможно.

С учетом вышеизложенного, спорный объект, пока не доказано иное, считается объектом недвижимости, право на которое зарегистрировано.

При этом сам факт существования здания аптечного киоска литер «А», общей площадью 6,4 кв. на момент отчуждения спорного земельного участка из муниципальной собственности ни ответчиками, ни ФИО3 не оспаривается .

Заявление ответчиком о применении срока исковой давности не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим.

Иск о признании права отсутствующим является разновидностью негаторного иска и может быть удовлетворен арбитражным судом в случае, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРП (пункты 1, 12 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 N 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения").

Поскольку истцом не утрачено право владения земельный участком на котором расположено здание аптеки довод ответчиком о пропуске им срока исковой давности не обоснован.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, проверив обоснованность доводов, изложенных в иске, суд находит исковые требования Департамента подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, поскольку в настоящий момент зарегистрированное за ООО «Легион» право собственности на спорную часть земельного участка отсутствует в иске к обществу надлежит отказать.

Обязанность по оплате государственной пошлины в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возложить на ФИО2

Руководствуясь статья 168, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

Признать отсутствующим право собственности ФИО2 на часть земельного участка с кадастровым номером 23:26:0502026:69, расположенного по адресу: Северский район, пгт. Ильский, ул. Первомайская, 115, площадью 38 кв.м., необходимую для эксплуатации здания аптечного киоска литера «А», общей площадью 6,40 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Северский район, пгт. Ильский, ул. Первомайская, 115, в координатах поворотных точек и длин линий:

№
Длина

Дир. угол

Н1

1.32

337°42’52’’

Н2

3.34

65°36’26’’

Н3

1.32

154°2’8’’

Н4

2.97

154°28’13’’

Н5

7.61

164°3’31’’

Н6

2.74

250°30’44’’

10.27

337°37’44’’

указанных в схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером ФИО4.

Взыскать с ФИО2, г. Армавир ИНН <***> в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб.

В иске к ООО «Легион» отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья О.П. Миргородская