Постановление от 29 сентября 2022 г. по делу № А56-3972/2022

1332/2022-416943(1)



ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А http://13aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А56-3972/2022
29 сентября 2022 года
г. Санкт-Петербург
Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме 29 сентября 2022 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Загараевой Л.П., судей Будылевой М.В., Горбачевой О.В., при ведении протокола судебного заседания: ФИО1, при участии:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 10.01.2021 (до и после перерыва), от ответчика: ФИО3 по доверенности от 10.01.2022 (до перерыва),

не явился, извещен (после перерыва),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-28595/2022) ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.07.2022 по делу № А56-3972/2022, принятое

по заявлению ОАО «Российские железные дороги» к ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

об обязании,

установил:

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее - заявитель, Общество, ОАО «РЖД») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе Санкт-Петербурга (далее – Фонд, ОПФР) об обязании начислить и принять решение о возврате процентов на сумму излишне взысканных страховых взносов в размере 391 574,55 руб.

Решением от 22.07.2022 заявленные требования удовлетворены.

Ответчик, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального и процессуального права, просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении иска отказать. По мнению подателя жалобы, судом первой инстанции не применены нормы Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009 N 212-ФЗ, а также неверно рассчитаны


проценты, которые подлежат расчету по правилам налогового законодательства, а не по правилам Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009 N 212- ФЗ.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы жалобы, представитель заявителя возражал против удовлетворения жалобы.

В судебном заседании объявлен перерыв до 22.09.2022 до 09 часов 50 минут.

После перерыва судебное заседание продолжено. Представитель ответчика после перерыва в судебное заседание не явился.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует, что в период с 01.03.2018 по 30.03.2018 государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Санкт-Петербурга в отношении ОАО «РЖД» по месту нахождения в лице Октябрьского центра фирменного транспортного обслуживания - структурного подразделения Центра фирменного транспортного обслуживания - филиала ОАО «РЖД» проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщика страховых взносов.

По результатам проверки Пенсионным фондом вынесено решение от 21.06.2018 № 202VI2180000723 о привлечении ОАО «РЖД» к ответственности и назначен штраф в размере 489 135,94 руб., начислены пени в размере 210 615,28 руб., недоимка в размере 2 445 679,74 руб.

Платежными поручениями от 03.07.2018 г. № 893579, № 893577, № 893576, № 893578, № 893574, № 893575 ОАО «РЖД» уплачены указанные выше суммы страховых взносов, пени и штрафа.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.12.2018 по делу № А56-104681/2018, вступившим в законную силу, решение Пенсионного фонда 21 июня 2018 № 202V12180000723 признано недействительным в части установления недоимки в размере 2 409 915,80 руб., назначении штрафа в размере 481 983,16 руб. и начислении пени в размере 209 477,82 руб.

ОАО «РЖД» в адрес Пенсионного фонда были направлены заявления от 05.09.2019 и от 17.09.2019 о возврате сумм излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов в размере 3 101 376,78 руб.

Платежными поручениями от 25.11.2019 г. № 135358, № 135452, № 135360, № 135364, № 135356, № 135362 сумма страховых взносов, пени и штрафа в размере 3 101 376,78 руб. перечислена на расчетный счет ОАО «РЖД». Однако проценты, обязанность по выплате которых предусмотрена законодательством Российской Федерации одновременно с возвратом излишне взысканных средств, Пенсионным фондом ОАО «РЖД» не начислены и не перечислены.

Размер процентов на сумму излишне взысканных страховых взносов за период с 4 июля 2018 (дата, следующая за днем оплаты ОАО «РЖД» взысканных страховых взносов) по 25 ноября 2019 (дата фактического возврата Пенсионным фондом излишне взысканных страховых взносов) составил 391 574,65 руб.

В связи с указанными обстоятельствами Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные Обществом требования.


Суд апелляционной инстанции, рассмотрев материалы дела, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, оценив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 7 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон N 212-ФЗ) в случае, если установлен факт излишнего взыскания страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов принимает решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, а также начисленных в порядке, предусмотренном частью 9 настоящей статьи, процентов на эту сумму.

Проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой действовавшей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 9 статьи 27 Закона N 212-ФЗ). Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении зачета или возврата сумм излишне взысканных пеней и штрафов.

Законом N 250-ФЗ с 01.01.2017 Закон N 212-ФЗ признан утратившим силу (статья 18 Закона N 250-ФЗ).

При этом согласно статье 20 Закона N 250-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу этого Федерального закона.

В силу части 1 статьи 21 Закона N 250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

В соответствии с частью 4 статьи 21 Закона N 250-ФЗ на следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган.

Согласно положениям статей 19 - 21 Закона N 250-ФЗ разграничение полномочий по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов между органами фондов и налоговыми органами произведено по дате - 01.01.2017.

Поскольку решение о возврате взносов принимается Управлением, в силу прямого указания статьи 27 Закона N 212-ФЗ именно на него возлагается обязанность по начислению процентов.

Указанный вывод подтверждается правовой позицией, сформированной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.03.2019 N 302-ЭС19- 537 по делу N А33-26728/2017.


В настоящем случае возврат излишне уплаченных взносов касался отчетных периодов до 01.01.2017 года.

Поскольку факт излишней уплаты страховых взносов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, установлен судебными актами, на суммы излишне уплаченных страховых взносов заявителем правомерно начислены проценты. Расчет процентов проверен судом и признан правильным.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о наличии установленных законом оснований для начисления и возврата Обществу спорной суммы процентов является верным.

По мнению подателя жалобы, неверно рассчитаны проценты по правилам Закона № 212-ФЗ, а не по правилам налогового законодательства.

Указанный довод подлежит отклонению, поскольку, как определено в статье 20 Закона N 250-ФЗ, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу этого Федерального закона.

Поскольку в настоящем случае проценты начислялись на суммы возврата излишне уплаченных взносов по отчетным периодам до 01.01.2017 года, определение суммы таких процентов осуществляется Управлением по правилам, действовавшем до дня вступления в силу этого Федерального закона.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

На основании изложенного, апелляционная коллегия полагает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, оценил в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами доказательства, правильно применив нормы материального и процессуального права принял законное и обоснованное решение. Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22 июля 2022 года по делу № А56-3972/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий Л.П. Загараева

Судьи М.В. Будылева


О.В. Горбачева