Решение от 20 декабря 2019 г. по делу № А40-180349/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-180349/19-33-1524
г. Москва
20 декабря 2019 г.
Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2019 года

Полный текст решения изготовлен 20 декабря 2019 года

Арбитражный суд г.Москвы в составе:

Судьи Ласкиной С.О.

Протокол ведет секретарь судебного заседания Кострова О.Н.

Рассматривает в открытом судебном заседании дело по заявлению

ООО «Остин»к ответчику: Управление Росреестра по Москве

третье лицо: ООО «НИИС»о признании незаконным решения № 77/009/275/2019-3226 от 25.06.2019г., об обязании,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 АА. дов. От 30.01.2018г, паспорт,

от ответчика: ФИО2 дов. От 12.02.2019г, паспорт, диплом №9922 от 25.03.2005г.

от третьих лиц: извещены, не явились.

УСТАНОВИЛ:

ООО «Остин» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению Росреестра по г.Москве с требованием о признании незаконным решения Управления Росреестра по Москве № 77/009/275/2019-3226; 77-0-1-71/3127/2019-772 от 25.06.2019 о приостановлении государственной регистрации Договора аренды, об обязани Управления Росреестра по Москве произвести государственную регистрацию Договора аренды нежилого помещения от 25.10.2010 года, заключенный между ООО «НИИС» и ООО «Остин» в редакции дополнительных соглашений от 16.07.2012 г., 21.04.2014 г.. 06.02.2015 г., 17.09.2015 г., 21.09.2016 г. и 20.10.2017 г. в отношении нежилого помещения, общей площадью 599,9 кв.м., комната № 22, являющегося частью Нежилого Здания, общей площадью 15 029,7 кв.м. с кадастровым номером: 77:04:0004026:17645, находящееся по адресу: <...> (с учетом уточнения требований).

В судебном заседание 11.12.2019г. в порядке ст. 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 18.12.2019г.

Заявитель поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что позиция ответчика подтверждается судебной практикой Арбитражного суда города по Москвы по делам № А40-184177/2017-10-1573, №А40-39438/2019-93-371.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат отклонению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 25 июня 2019 г. Решением Управления Росреестра по Москве № 77/009/275/2019-3226; 77-0-1-71/3127/2019-772 была приостановлена государственная регистрация Договора аренды нежилого помещения от 25.10.2010 года (Далее по тексту - «Договор аренды»), заключенный между ООО «НИИС» (далее - Арендодатель) и ООО «Остин» (далее - Арендатор) в редакции дополнительных соглашений от 16.07.2012 г., 21.04.2014 г.. 06.02.2015 г., 17.09.2015 г., 21.09.2016 г. и 20.10.2017 г. в отношении нежилого помещения, расположенного на 3 этаже, общей площадью 599,9 кв.м., комната № 22 (далее по тексту - «Помещение»), являющегося частью Нежилого Здания, общей площадью 15 029,7 кв.м. с кадастровым номером: 77:04:0004026:17645, находящееся по адресу: <...> (далее по тексту -«Здание»), принадлежащее на праве собственности ООО «НИИС» (запись регистрации № 77-77-12/003/2009-316 от 06.02.2009.

Полагая, что вынесенное решение является не законным, нарушающим права и законные интересы Заявителя, последний обратился с настоящим заявлением в суд.

Суд, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходит из следующего.

14.06.2019 от ООО «Остин» поступили заявления о государственной регистрации аренды нежилого помещения и постановке на кадастровый учет арендуемой части помещения в рамках единой процедуры.

Письмом от 25.06.2019 Заявитель был уведомлен о приостановлении государственной регистрации в соответствии с п. 5, 7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о недвижимости).

В качестве документа, являющегося основанием для проведения государственной регистрации и кадастрового учета, был представлен договор аренды нежилого помещения и технический план. Предметом указанного договора является передача в аренду .недвижимого имущества, расположенного на 3-ом этаже в здании по адресу: <...> (комната № 22, общей площадью 599,9 кв.м).

Согласно п. 3 ст. 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

При обращении к сведениям ЕГРН было установлено, что право собственности ООО «НИИС» зарегистрировано на здание с кадастровым номером 77:04:0004026:17645 общей площадью 15029.7 кв. м по адресу: <...>. В состав указанного здания входят, в том числе помещение I на 3-м этаже, в котором расположены комнаты № 29, 28, 26, 24, 23, 22 на этаж 3. Также данные комнаты отображены на плане, содержащемся в ЕГРН (сведения кадастра недвижимости).

Однако в аренду согласно договору и техническому плану передается комната 3-го этажа под № 22, общей площадью 599,9 кв.м, в которой была произведена перепланировка (ранее комнаты № 29, 28, 26, 24, 23, 22 на этаж 3), описание которой отсутствует в кадастре недвижимости. Право собственности ООО «НИИС» на измененную комнату № 22 общей площадью 599,9 кв.м в ЕГРН не зарегистрировано.

Таким образом, наличие противоречий в описании объекта аренды в представленных документах и сведениях ЕГРН, не позволяет идентифицировать предмет аренды.

Статьей 607 ГК РФ установлено, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования; в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды, при отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Индивидуализация недвижимого имущества как объекта сделки для целей государственной регистрации осуществляется органом регистрации прав в процессе кадастрового учета, в результате чего объект получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других недвижимых вещей (что является не только описанием таких объектов, но и подтверждением факта существования предмета сделки).

Согласно п. 2.1 Постановления Правительства от 27.08.2012 № 432-1111 при производстве работ по изменению объектов капитального строительства и (или) их частей, не затрагивающие конструктивные и иные характеристики их надежности и безопасности, не нарушающие права третьих лиц и не превышающие предельные параметры разрешенного -- строительства, реконструкции, установленные градостроительными планами соответствующих земельных участков, для выполнения которых не требуется разрешение на строительство предусматривается согласование проектной документации, в том числе с учетом заключения указанного в п. 2.2 Постановления.

Вместе с тем, проектная документация и техническое заключение о состоянии несущих конструкций в составе технического плана отсутствуют.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, указано, что при отсутствии у органа кадастрового учета документов, подтверждающих согласование в установленном порядке совершения переустройства и (или) перепланировки помещения, отказ в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости является законным (п. 11 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016).

В соответствии с ч. 5 ст. 44 Закона о недвижимости, если в аренду передается часть здания или сооружения, право на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), в частности блок-секция, подъезд, помещение, в том числе в виде этажа, нескольких этажей, совокупность имеющих общие строительные конструкции комнат (смежные комнаты в помещении), расположенных в пределах этажа (этажей), государственный кадастровый учет такой части здания или сооружения осуществляется одновременно с государственной регистрацией договора аренды на такую часть здания или сооружения без соответствующего заявления.

Согласно ч. 10, 11, 12 ст. 24 Закона о регистрации сведения о помещении или машино-месте, за исключением сведений о площади помещения или машино-места и об их местоположении в пределах этажа здания или сооружения, либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах соответствующей части здания или сооружения, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод здания или сооружения, в которых расположено помещение или машино-место, в эксплуатацию, проектной документации здания или сооружения, в которых расположено помещение или машино-место, проекта перепланировки и акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки.

Если законодательством Российской Федерации в отношении объектов недвижимости (за исключением единого недвижимого комплекса) не предусмотрены подготовка и (или) выдача указанных в частях 8-10 настоящей статьи разрешений и проектной документации, соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости. В отношении созданного объекта недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости, а в отношении бесхозяйного объекта недвижимости - органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится такой объект недвижимости. Указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью.

Технический план подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план. Технический план, если это предусмотрено договором подряда, также подготавливается в форме документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью подготовившего такой план кадастрового инженера, для передачи его заказчику по договору подряда.

Форма технического плана, требования к его подготовке и состав содержащихся в нем сведений утверждены Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 №953.

Согласно п. 21 Приложения № 2, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953 "Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений" (далее - Требования) технический план подготавливается в форме электронного документа в виде XML-документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, и оформляется в виде файлов в формате XML (далее -XML-документ), созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных.

Абзацем 5 п. 2 Требований устанавливаются правила оформления технического плана объекта недвижимости.

Технический план помещения составляется в отношении помещения (в том числе представляющего собой совокупность нескольких смежных изолированных и (или) обособленных помещений, которые в том числе могут располагаться на нескольких смежных этажах здания либо сооружения один над другим и имеют доступ друг к другу без использования иных помещений в таком здании либо сооружении), при этом такое помещение должно быть в соответствии с законодательством Российской Федерации изолировано и (или) обособленно от других помещений в здании или сооружении и иметь возможность впоследствии быть самостоятельным предметом гражданского оборота.

Как было указано выше, в помещении, выделяемом под часть объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004026:17645 в соответствии со сведениями представленного технического плана и сведениями ЕГРН выявлена неузаконенная перепланировка.

Вместе с тем, проектная документация и техническое заключение о состоянии несущих конструкций в составе технического плана отсутствуют.

Таким образом, представленный для целей учетно-регистрационных действий Технический план составлен с нарушением вышеуказанных норм, так как не содержит необходимых приложений.

Указанные обстоятельства препятствуют проведению заявленных учетно-регистрационных действий.

Ссылки заявителя на судебные акты, принятые по другим делам, не могут быть признаны состоятельными, поскольку упоминаемые им судебные решения были приняты с учетом фактических обстоятельств конкретных дел и доказательств, представленных сторонами.

Согласно ч.1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В соответствии с ч.5 ст.200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно ч.3 ст.201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат отклонению в полном объеме, у ответчика во время совершения оспариваемых действий имелись основания для их совершения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 123, 150, 151, 156, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 177 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие требованиям действующего законодательства, в удовлетворении заявленных ООО «Остин» требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.



Судья:

С.О. Ласкина