Решение от 24 мая 2021 г. по делу № А20-731/2021

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А20-731/2021
г. Нальчик
24 мая 2021 года
Резолютивная часть объявлена 17 мая 2021 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи З.А. Хатухова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Нальчик

к федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Нальчик

о взыскании 80 437 рублей 06 копеек,

с участием в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики, г. Нальчик,

Управления Федерального казначейства по Кабардино-Балкарской Республике, г. Нальчик,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО2 по доверенности от 11.01.2021,

ответчика – ФИО3 по доверенности от 20.01.2021, ФИО4 по доверенности от 22.01.2021, ФИО5 по доверенности от 24.03.2021, ФИО6 по доверенности от 29.01.2021,

У С Т А Н О В И Л :

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике (далее – управление МЧС России) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике» (далее – вневедомственная охрана) о взыскании 80 437 рублей 06 копеек, ранее взысканных с истца в пользу ответчика на основании вступивших в законную силу решений Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики в качестве долга за охранные услуги.

В обоснование требований указано, что взыскание осуществлено за счет федерального бюджета, тогда как следовало взыскать за счет средств бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики и Управление Федерального казначейства по Кабардино-Балкарской Республике (далее – казначейство).

05.04.2021 от казначейства поступило ходатайство, в котором просило направить ему копии документов, подтверждающих обстоятельства, на которых истец обосновывает свои требования.

В предварительном судебном заседании истец поддержал требования, ответчик иск не признал; стороны не возражали против завершения подготовки и рассмотрения дела по существу в данном заседании. Третьи лица не явились.

Суд отказал в удовлетворении ходатайства казначейства по следующим основаниям. Копия определения о возбуждения производства по данному делу получена казначейством 09.03.2021, в связи с чем оно имело достаточно времени для ознакомления с материалами дела (в том числе в электронном виде). Кроме того, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – АПК РФ) не предусмотрено направление арбитражным судом копий материалов дела сторонам или третьем лицам. В силу части 2 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами; злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом неблагоприятные последствия. По правилам части 5 статьи 159 АПК РФ арбитражный суд вправе отказать в удовлетворении заявления или ходатайства в случае, если они не были своевременно поданы лицом, участвующим в деле, вследствие злоупотребления своим процессуальным правом и явно направлены на срыв судебного заседания, затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного судебного акта, за исключением случая, если заявитель не имел возможности подать такое заявление или такое ходатайство ранее по объективным причинам. Учитывая, что казначейство не приняло мер к ознакомлению с материалами дела и не направило своего представителя в судебное заседание, суд оценивает его ходатайство как проявление злоупотребления процессуальными правами и действие, направленное на затягивание судебного процесса.

В соответствии с часть 4 статьи 137 АПК РФ если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции. Поскольку в ходатайстве казначейства не содержится возражение относительно рассмотрения дела в свое отсутствие, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

На основании части 5 статьи 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие третьих лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Арбитражным судом Кабардино-Балкарской Республики приняты решения (в виде резолютивной части):

- от 26.05.2020 по делу №А20-1080/2020 о взыскании с управления МЧС России в пользу вневедомственной охраны задолженности в размере 17 510 руб. 40 коп.;

- от 14.07.2020 по делу №А20-1474/2020 о взыскании с управления МЧС России в пользу вневедомственной охраны 41 284 рублей 80 копеек долга за охранные услуги, оказанные в период с 01.01.2020 по 30.04.2020;

- от 27.08.2020 по делу №А20-2192/2020 о взыскании с управления МЧС России в пользу вневедомственной охраны задолженности по оплате стоимости оказанных охранных услуг за период с 01.05.2020 по 30.06.2020 (с учетом определения об исправлении описки от 27.10.2020) по договору от 09.01.2020 в сумме 20 642 руб. 40 коп.

По вступлении решений в законную силу выданы исполнительные листы, которые направлены в казначейство. Последнее исполнило их в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями от 27.11.2020 №53474, от 27.11.2020 №53475, от 30.11.2020 №63141.

Истец, считая, что списание денежных средств привело к нецелевому расходованию средств федерального бюджета, обратился в суд с настоящим иском.

Требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Целью обращения в арбитражный суд должна быть защита своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 АПК РФ). Как установлено судом в названных выше делах и подтверждается сторонами, вневедомственная охрана оказала управлению МЧС России охранные услуги, стоимость которых взыскана судом. Управление МЧС России не представило доказательств нарушения своих прав фактом списания денежных средств с его лицевого счета в казначействе на основании исполнительных листов арбитражного суда.

Вневедомственная охрана получила спорные денежные средства правомерно – в порядке исполнения вступивших в законную силу судебных актов (часть 1 статьи 16 АПК РФ); какие-либо законные основания для их обратного взыскания с вневедомственной охраны в пользу управления МЧС России отсутствуют.

Стороны освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167, 170 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня принятия.


Судья З.А. Хатухов