Решение от 19 апреля 2021 г. по делу № А56-6476/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-6476/2021
19 апреля 2021 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 14 апреля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 19 апреля 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Грачевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

общества с ограниченной ответственностью «Калина»

к 1) судебному приставу-исполнителю Колпинского районного отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу ФИО2

2) Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу

об освободении Общества от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Колпинского РОСП ГУФФСП по Санкт-Петербургу ФИО2. от 21.10.2020 г. № 78005/20/1052303 по исполнительному производству № 85187/20/78005-ИП,

при участии

от заявителя: ФИО3 по доверенности от 01.02.2021;

от заинтересованного лица: 1) ФИО2 по удостоверению ТО № 688008 2) ФИО4 по доверенности от 01.01.2021;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Калина» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Колпинского районного отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу ФИО2 (далее – заинтересованное лицо, СПИ ФИО2) об освобождении Общества от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Колпинского РОСП ГУФФСП по Санкт-Петербургу ФИО2. от 21.10.2020 г. № 78005/20/1052304 по исполнительному производству № 85186/20/78005-ИП.

Определением от 10.02.2021 суд к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Заинтересованные лица против удовлетворения требований возражали.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

08.04.2020 на исполнение к судебному приставу-исполнителю Колпинского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Санкт-Петербургу поступил исполнительный документ: постановление по делу об административном правонарушении № 15057/19 от 06.11.2019, выданного органом: Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации Правительства Санкт-Петербурга (Адрес: 191060, Россия, г. Санкт-Петербург,Смольный), предмет исполнения: Штраф иного органа в размере: 30 000 руб. в отношении должника: ООО «Калина», ИНН <***>, КПП 781701001, адрес должника: 196655, Россия, г. Санкт-Петербург, <...>, пом. 1-Н, часть пом. 55, в пользу взыскателя: Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации Правительства Санкт-Петербурга, адрес взыскателя: 191060, Россия, г. Санкт-Петербург, Смольный. Данное постановление соответствует требованиям предъявляемым к исполнительным документам согласно статье 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», а так жесодержит отметку о неуплате штрафа должником по состоянию на 17.03.2020.

В обоснование заявления, Общество ссылается на неполучение постановления о возбуждении исполнительного производства и ознакомление с последним 10.07.2020 после поступления в обслуживающий банк инкассового поручения; тяжелое финансовое положение; исполнение соответствующего исполнительного документа 09.10.2020.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав доводы сторон, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов иных органов, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Федеральным законом.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемом) соответствии со статьей 33 названного Федерального закона. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, 09.04.2020 на основании вышеуказанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №32312/20/78005-ИП.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлено должнику ООО «КАЛИНА», ИНН <***>, КПП 781701001, по адресу: 196655, Россия, г. Санкт-Петербург, <...>, пом. 1-Н, часть пом. 55, что подтверждается реестром отправки от 13.04.2020.

На основании статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем должнику ООО «Калина» установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа (часть 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии со статьей 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат выполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии статьей 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» требования содержащиеся в исполнительном документе должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи.

В срок, предоставленный для добровольного исполнения, требования содержащиеся в исполнительном документе, должником ООО «Калина», ИНН <***> не исполнены.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 20 июля 2020 г. № 215-ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» должник ООО «Калина» ИНН <***> с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения требования исполнительного документа с приложением графика погашения задолженности в Колпинское РОСП не обращалось.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц размещенном на официальном сайте Федеральной налоговой службы ООО «КАЛИНА», ИНН <***> имеет дополнительные виды деятельности (код ОКВЭД) которые не внесены в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

В рамках исполнительного производства № 32312/20/78005-ИП судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие и кредитные организации.

На основании полученных ответов установлено, что у должника ООО «Калина» ИНН <***> имеется счет в АО «АЛЬФА-БАНК».

09.07.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и направлено для исполнения посредством электронного документооборота в АО «АЛЬФА-БАНК».

В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях ч порядке, которые установлены вышеуказанным законом.

24.09.2020 в связи с тем, что требования исполнительного документа в срок для добровольного исполнения должником не исполнены, руководствуясь частями 1-3 статьи 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника ООО «Калина» исполнительского сбора. Копия данного постановления направлена в адрес должника посредством почтовой корреспонденции, что подтверждается реестром почтовой отправки от 24.09.2020.

09.10.2020 филиалом «САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ» АО «АЛЬФА-БАНК» г. Санкт-Петербург со счета должника списаны денежные средства в размере 30000 руб. и перечислены на депозитный счет Колпинского районного отделения судебных приставов.

19.10.2020 исполнительное производство № 32312/20/78005-ИП окончено в соответствии с подпунктом 1 пунктом 1 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление о взыскании исполнительного сбора выделено в отдельное исполнительное производство № 85187/20/78005-ИП и возбуждено 21.10.2020.

Постановление о возбуждении исполнительного производства №85187/20/78005-ИП от 21.10.2020 направлено должнику посредством почтовой корреспонденции в адрес должника, что подтверждается реестром почтовой отправки 21.10.2020.

18.11.2020 в Колпинское РОСП ООО «Калина» ИНН <***> подана жалоба об отмене и признании неправомерным постановления «о взыскании исполнительного сбора».

26.11.2020 заместителем начальника отделения — заместителем старшего судебного пристава Колпинского РОСП вынесено постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу.

14.12.2020 в рамках исполнительного производства № 85187/20/78005-ИП вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и направлено для исполнения посредством электронного документооборота в АО «АЛЬФА-БАНК».

15.12.2020 филиалом «САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ» АО «АЛЬФА-БАНК» г. Санкт-Петербург со счета должника списаны денежные средства в размере 10000 руб. и перечислены на депозитный счет Колпинского районного отделения судебных приставов.

26.12.2020 исполнительное производство № 85187/20/78005-ИП окончено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Таким образом, должник ООО «Калина» уведомленное о наличии исполнительного производства в Колпинском районном отделении судебных приставов, требования содержащиеся в исполнительном документе в срок, предоставленный для добровольного исполнения не исполнило, о наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельствах и других непредвиденных и непреодолимых препятствий, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, в установленный срок надлежащим образом судебного пристава-исполнителя не уведомило. Заявлений о предоставлении рассрочки исполнения требований исполнительного документа в соответствии с ФЗ от 20 июля 2020 г. № 215-ФЗ в Колпинское РОСП не заявляло.

Условия и порядок взыскания с должника исполнительского сбора регламентированы статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с которой исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока для добровольного исполнения, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

Положения этой статьи подлежат применению с учетом разъяснений Конституционного суда Российской Федерации относительно конституционно-правового смысла и сущности взыскиваемого в рамках исполнительного производства исполнительского сбора как санкции, меры публично-правовой ответственности должника за неисполнение им требований исполнительного документа в установленный срок для добровольного исполнения, которые изложены в постановлении от 30.07.01 №13-П.

Исполнительский сбор взыскан с должника 15.12.2020 и перечислен в федеральный бюджет. Исполнительное производство № 85187/20/78005-ИП окончено 26.12.2020 по основаниям подпунктом 1 пункта 1 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее десяти тысяч рублей с должника - организации (части 2 и 3статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Согласно положениям абзаца третьего пункта 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения.

В рассматриваемом деле, обстоятельства, на которые ссылается Общество в подтверждение отсутствия возможности исполнить требования исполнительного документа, не являются основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора, поскольку не соответствуют критериям непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) - это чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство, сделавшее невозможным исполнение обязательства.

Чрезвычайность означает, что это обстоятельство не должно было наступить в конкретных условиях. Непредотвратимость - что любой другой участник в той же ситуации не смог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий.

Доказательств изыскания Обществом финансовой возможности в целях погашения задолженности как в установленный судебным приставом срок для добровольного исполнения, так и после указанной даты ознакомления с постановлением о возбуждении исполнительного производства, Обществом в материалы дела не представлено.

При изложенных обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для освобождения Общества от уплаты исполнительского сбора, в связи с чем, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении заявленного требования отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Грачева И.В.