Решение от 2 апреля 2024 г. по делу № А73-20918/2023

Арбитражный суд Хабаровского края г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-20918/2023
г. Хабаровск
02 апреля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 марта 2024 года Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А.В. Бутковского,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Некоммерческой организации – фонд «Региональный оператор по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в ЕАО» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 679016, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Альтернатива» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680539, <...>, помещ. II (2))

третье лицо: Государственная жилищная инспекция Еврейской автономной области

о понуждении передать документы, перечислить средства фонда капитального ремонта

Представители сторон и третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

НКО «РОКР» (далее – истец) обратилось в суд с иском к ООО «Альтернатива» (далее – ответчик, управляющая организация) об обязании передать документы, содержащие информацию, предусмотренную пунктом 3 постановления Правительства ЕАО от 31.01.2018 № 24-пп «Об утверждении Порядка передачи владельцу специального счет и (или) региональному оператору документов и информации, связанной с формированием фонда капитального ремонта, при изменении способа формирования фонда капитального ремонта» в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: ЕАО, <...>, а также об обязании ответчика перечислить денежные средства, накопленные собственниками помещений указанного многоквартирного дома на специальном счете, на специальный счет регионального оператора.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Государственная жилищная инспекция Еврейской автономной области (далее – третье лицо, ГЖИ).

Истец явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, представил заявление об уточнении исковых требований, просит обязать ответчика передать истцу

документы, содержащие информацию, предусмотренную п.3 постановления правительства ЕАО от 31.01.2018 № 24-пп «Об утверждении Порядка передачи владельцу специального счета и (или) региональному оператору документов и информации, связанной с формированием фонда капитального ремонта, при изменении способа формирования фонда капитального ремонта» (при наличии), в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: ЕАО, <...>, а именно:

- сведения о каждом помещении в многоквартирном доме (номер помещения, общая площадь помещения, тип помещения с указанием права, па основании которого лицо владеет помещением) и его собственнике (фамилия, имя, отчество);

- сведения о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в отношении каждого собственника помещения в многоквартирном доме, задолженности по их оплате, а также размере начисленных и уплаченных пеней, об общей сумме начисленных и оплаченных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

- сведения о взыскании задолженности по оплате собственниками помещений в многоквартирном доме взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (при наличии), в том числе судебные решения, документы, связанные с исполнительным производством, сведения о незавершенных судебных и исполнительных производствах;

- сведения о кредитах, займах, привлечённых в целях финансирования услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, с указанием процентной ставки, под которую они привлекались (при наличии), копии протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения такого собрания о заключении кредитных договоров, договоров займа с указанием сторон таких договоров, сумм и целей кредитов, займов, а также сведения о погашении таких кредитов, займов;

- сведения о видах и сроках оказанных услуг и (или) выполненных работ но капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в период действия региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Еврейской автономной области на 2014 - 2043 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 22.04.2014 N 178-ип (далее - региональная программа капитального ремонта), (при наличии) с приложением копий протоколов общею собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения такого собрания об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, копий договоров об оказании услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества В многоквартирном доме, копий актов оказанных услуг и (или) выполненных работ по указанным договорам;

- сведения о размере средств, направленных собственниками помещений в многоквартирном доме на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (при наличии), с приложением копий платежных документов, подтверждающих оплату оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома;

- иные документы и информацию, связанную с формированием фонда капитального ремонта, а также обязать ответчика в соответствии с частью 6 ст.173 ЖК РФ перечислить денежные средства фонда капитального ремонта, накопленные собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного но адресу: ЕАО, <...> со счета ПАО Сбербанк

№ 40705810970000000100 па специальный счет регионального оператора, открытого в «Газпромбанк» (АО) № 40604810200000002059, после чего подать заявление в банк о расторжении договора специального счета.

Уточнение истцом заявленных требований принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Ответчик явку в судебное заседание не обеспечил, представил отзыв, в котором иск не признал, указал, что все счета ответчика в ПАО Сбербанк закрыты.

Третье лицо в отзыве сообщило, что ООО «Альтернатива» управляет спорным ИМКД с 01.10.2021 по настоящее время. Решением ГЖИ от 19.06.2023 № 29 на основании заявления ответчика его лицензия была прекращена. Вместе с тем, прекращение действия лицензии не является основанием для прекращения управления МКД в соответствии с ч.3 ст.200 ЖК РФ в случае, если в отношении МКД не выбрана иная управляющая организация или способ управления. Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 01.12.2023 по делу № А73-16532/2023 удовлетворены исковые требования администрации Приамурского городского поселения к ООО «Альтернатива» о продолжении управления МКД до выбора новой управляющей организации.

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 21.03.2024 по 29.03.2024.

После перерыва от ПАО Сбербанк поступил ответ на запрос суда о предоставлении информации относительно специального счета и справка об остатках денежных средств на счете.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон и третьего лица в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, многоквартирный дом по адресу: ЕАО, <...> 01.01.2021 находится в управлении ООО «Альтернатива» на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории ЕАО № 079000093 (Л045-01316-79/00601797) от 22.07.2021, протокола общего собрания собственников от 06.08.2021, договора управления МКД от 06.08.2021, решения ГЖИ от 23.09.2021 № 182.

19.02.2022 ответчик уведомил ГЖИ о выбранном собственниками помещений в КД способе формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и о приобретении статуса владельца специального счета.

Решением ГЖИ от 19.06.2023 № 29 на основании заявления ответчика его лицензия была прекращена, при этом в отношении спорного МКД не выбрана иная управляющая организация или способ управления.

Постановлением администрации Приамурского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от 07.07.2023 № 366 «Об определении регионального оператора владельцем специального счета» принято решение об определении некоммерческой организации - фонда «Региональный оператор по проведению капитального ремонта многоквартирных домов Еврейской автономной области» владельцем специального счета в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: ЕАО, <...>, поскольку выбранный собственниками способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете не реализован.

В период до 07.07.2023 формирование фонда капитального ремонта осуществлялось на специальном счете, владельцем которого являлся ответчик.

Истец письмом от 25.07.2023 исх. № 1418 уведомил владельца специального счета ООО «Альтернатива» о необходимости передачи всех документов, связанных с открытием и ведением специального счета во исполнение норм части 12 статьи 175 ЖК РФ и постановления Правительства ЕАО от 31.01.2018 № 24-пп «Об утверждении Порядка передачи владельцу специального счета и (или) региональному оператору документов и информации, связанной с формированием фонда капитального ремонта, при изменении способа формирования фонда капитального ремонта» (далее – Порядок).

Запрошенные документы ответчиком истцу не переданы.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 01.12.2023 по делу № А73-16532/2023 удовлетворены исковые требования администрации Приамурского городского поселения к ООО «Альтернатива» о продолжении управления МКД до выбора новой управляющей организации.

В настоящее время ответчиком не осуществлено перечисление денежных средств, поступивших в счет уплаты взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в спорном МКД, со специальные счета на счет регионального оператора, запрошенные истцом документы не переданы.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Суд считает исковые требования (с учетом уточнения) подлежащими удовлетворению.

В силу части 1 статьи 192 ЖК РФ деятельность по управлению МКД осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД (далее также - лицензия), предоставленной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом (ч.2 ст.192 ЖК).

Согласно части 3 статьи 199 ЖК РФ, действие лицензии прекращается по иным основаниям, указанным в Федеральном законе от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», со дня внесения соответствующих записей в реестр лицензий субъекта Российской Федерации (в том числе по заявлению лицензиата).

В силу п.1 части 3 статьи 200 ЖК РФ лицензиат в случае, если действие лицензии прекращено, обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению МКД, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня возникновения в соответствии с частью 7 статьи 162 ЖК обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в МКД или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса.

В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.2 ст.171 ЖК РФ). Специальный счет открывается в банке в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и особенностями, установленными настоящим Кодексом.

Денежные средства, внесенные на специальный счет, используются на цели, указанные в статье 174 ЖК РФ (ч.1 ст.175 ЖК РФ).

Как следует из частей 9, 10, 12 статьи 175 ЖК РФ, в случае, если решение о выборе владельца специального счета не реализовано, орган местного самоуправления принимает решение об определении регионального оператора владельцем специального счета. К владельцу специального счета, определенному органом местного самоуправления, с момента принятия такого решения переходят все права и обязанности прежнего владельца специального счета. Прежний владелец специального счета в течение трех дней с даты принятия решения о выборе владельца специального счета обязан передать, а владелец специального счета принять документы, связанные с открытием и ведением специального счета, в том числе договоры с российской кредитной организацией, в которой открыт специальный счет, документы, представляемые в органы государственного жилищного надзора, и иные документы, связанные с осуществлением деятельности владельца специального счета, а также договоры займа и (или) кредитные договоры, по которым погашение соответствующих займов и (или) кредитов осуществляется за счет средств, поступающих на специальный счет (при их наличии).

Согласно п.1 части 4 статьи 76 ЖК РФ, остаток денежных средств при закрытии специального счета перечисляется по заявлению владельца специального счета на счет регионального оператора в случае изменения способа формирования фонда капитального ремонта.

Как следует из части 5 статьи 176 ЖК РФ, владелец специального счета обязан подать заявление в банк о расторжении договора специального счета и перечислении остатка денежных средств в течение десяти дней после получения соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если владельцем специального счета не расторгнут договор специального счета либо не подано заявление о перечислении остатка средств, находящихся на специальном счете, на счет регионального оператора или другой специальный счет в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в срок, установленный настоящей частью, любой собственник помещения в многоквартирном доме, а в случае, предусмотренном пунктом 1 части 4 настоящей статьи, также региональный оператор вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на специальном счете этого многоквартирного дома, с перечислением их на другой специальный счет или на счет регионального оператора.

Согласно пункту 3 Порядка передачи владельцу специального счета и (или) региональному оператору документов и информации, связанной с формированием фонда капитального ремонта, при изменении способа формирования фонда капитального ремонта, передаче владельцем специального счета подлежат документы, содержащие следующую информацию:

- сведения о каждом помещении в многоквартирном доме (номер помещения, общая площадь помещения, тип помещения с указанием права, на основании которого лицо владеет помещением) и его собственнике (фамилия, имя, отчество);

- сведения о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в отношении каждого собственника помещения в многоквартирном доме, задолженности по их оплате, а также размере начисленных и уплаченных пеней, об общей сумме начисленных и оплаченных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

- сведения о взыскании задолженности по оплате собственниками помещений в многоквартирном доме взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (при наличии), в том числе судебные решения, документы,

связанные с исполнительным производством, сведения о незавершённых судебных и исполнительных производствах;

- сведения о кредитах, займах, привлечённых в целях финансирования услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, с указанием процентной ставки, под которую они привлекались (при наличии), копии протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения такого собрания о заключении кредитных договоров, договоров займа с указанием сторон таких договоров, сумм и целей кредитов, займов, а также сведения о погашении таких кредитов, займов;

- сведения о видах и сроках оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в период действия региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Еврейской автономной области на 2014 - 2043 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 22.04.2014 № 178-пп (далее - региональная программа капитального ремонта), (при наличии) с приложением копий протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения такого собрания об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, копий договоров об оказании услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, копий актов оказанных услуг и (или) выполненных работ по указанным договорам;

- сведения о размере средств, направленных собственниками помещений в многоквартирном доме на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (при наличии), с приложением копий платежных документов, подтверждающих оплату оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома;

- иные документы и информацию, связанную с формированием фонда капитального ремонта.

Согласно пункту 5 указанного Порядка, передаваемые документы должны быть прошиты, пронумерованы, подписаны уполномоченным лицом владельца специального счета или регионального оператора (далее - уполномоченное лицо) и заверены печатью. Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на день передачи сведения.

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательств исполнения ответчиком обязанностей по передаче документов региональному оператору и по перечислению денежных средств фонда капитального ремонта на специальный счет регионального оператора ответчиком не представлены.

Доводы ответчика о закрытии счета отклоняются судом, поскольку в соответствии с данными ПАО Сбербанк, ООО «Альтернатива» (ИНН <***>) открыт счет № 40705810970000000100 для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома. Остаток денежных средств на счете составляет 847 915 руб. 62 коп.

Судом учитываются применимые в данном случае по аналогии разъяснения п.8 информационного письма Президиума ВАС РФ от 18.01.2011 № 144, согласно которым когда истребуется документ, который в силу закона или иного правового акта должен храниться обществом, но при этом данный документ по каким-то причинам у него отсутствует, общество обязано сообщить об отсутствии документа, а также (при наличии таких сведений) о причинах его отсутствия, месте нахождения документа и предполагаемой дате, когда он будет возвращен в общество или восстановлен (при наличии такой возможности).

Соответственно, при отсутствии каких-либо из заявленных истцом документов ответчик обязан сообщить о причинах их отсутствия, месте нахождения и принять меры для восстановления документов (запросить у соответствующих государственных органов и пр.) либо представить доказательства невозможности восстановления документов.

На основании изложенного, требование истца являются правомерным и подлежат удовлетворению.

Понесенные истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 000 руб. относятся на ответчика в порядке статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Альтернатива» (ОГРН <***>) передать НКО «РОКР» (ОГРН <***>) документы, содержащие информацию, предусмотренную п.3 постановления правительства ЕАО от 31.01.2018 № 24-пп «Об утверждении Порядка передачи владельцу специального счета и (или) региональному оператору документов и информации, связанной с формированием фонда капитального ремонта, при изменении способа формирования фонда капитального ремонта» (при наличии), в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: ЕАО, <...>, а именно:

- сведения о каждом помещении в многоквартирном доме (номер помещения, общая площадь помещения, тип помещения с указанием права, па основании которого лицо владеет помещением) и его собственнике (фамилия, имя, отчество);

- сведения о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в отношении каждого собственника помещения в многоквартирном доме, задолженности по их оплате, а также размере начисленных и уплаченных пеней, об общей сумме начисленных и оплаченных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

- сведения о взыскании задолженности по оплате собственниками помещений в многоквартирном доме взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (при наличии), в том числе судебные решения, документы, связанные с исполнительным производством, сведения о незавершенных судебных и исполнительных производствах;

- сведения о кредитах, займах, привлечённых в целях финансирования услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, с указанием процентной ставки, под которую они привлекались (при наличии), копии протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения такого собрания о заключении кредитных договоров, договоров займа с указанием сторон таких договоров, сумм и целей кредитов, займов, а также сведения о погашении таких кредитов, займов;

- сведения о видах и сроках оказанных услуг и (или) выполненных работ но капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в период действия региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Еврейской автономной области на 2014 - 2043 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 22.04.2014 N 178-ип (далее - региональная программа капитального ремонта), (при наличии) с приложением копий протоколов общею собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения такого собрания об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, копий договоров об оказании услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества В многоквартирном доме, копий актов оказанных услуг и (или) выполненных работ по указанным договорам;

- сведения о размере средств, направленных собственниками помещений в многоквартирном доме на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (при наличии), с приложением копий платежных документов, подтверждающих оплату оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома;

- иные документы и информацию, связанную с формированием фонда капитального ремонта.

Обязать ООО «Альтернатива» (ОГРН <***>) в соответствии с частью 6 ст.173 ЖК РФ перечислить денежные средства фонда капитального ремонта, накопленные собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного но адресу: ЕАО, <...> со счета ПАО Сбербанк № 40705810970000000100 па специальный счет регионального оператора, открытого в «Газпромбанк» (АО) № 40604810200000002059, после чего подать заявление в банк о расторжении договора специального счета.

Взыскать с ООО «Альтернатива» (ОГРН <***>) в пользу НКО «РОКР» (ОГРН <***>) расходы на оплату государственной пошлины в размере 12 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья А.В. Бутковский