Решение от 12 июля 2021 г. по делу № А40-86277/2021

именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-86277/21-6-622
12 июля 2021 года
город Москва



Резолютивная часть решения подписана 21 июня 2021 года

Мотивированное решение изготовлено 12 июля 2021 года


Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Коршиковой Е.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "МОСВОДОКАНАЛ" (105005, ГОРОД МОСКВА, ПЕРЕУЛОК ПЛЕТЕШКОВСКИЙ, 2, ОГРН: 1127747298250, Дата присвоения ОГРН: 29.12.2012, ИНН: 7701984274)

к ответчику: ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИНЖСТРОЙСЕРВИС" (109542 МОСКВА ГОРОД ПРОСПЕКТ РЯЗАНСКИЙ ДОМ 86/1СТРОЕНИЕ 2 , ОГРН: 1147746988190, Дата присвоения ОГРН: 29.08.2014, ИНН: 7721844162)

о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 636 787 руб. 20 коп. по договору от 19.11.2014г. №2005069

У С Т А Н О В И Л:

АО «МОСВОДОКАНАЛ» (далее - Истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ООО «ИНЖСТРОЙСЕРВИС» (далее - Ответчик) о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 636 787 руб. 20 коп. по договору на отпуск воды и прием сточных вод в городскую канализацию от 19.11.2014г. №2005069.

Указанное исковое заявление принято к производству суда и рассмотрено в порядке упрощенного производства с особенностями, установленными главой 29 АПК РФ.

Ответчиком представлен письменный отзыв, согласно которому ответчик возражает против удовлетворения исковых требований.

Истцом представлены письменные пояснения на отзыв ответчика.

Исследовав материалы дела, и оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между истцом (мосводоканал) и ответчиком (абонент) заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод в городскую канализацию №2005069 от 19.11.2014 г., по условиям которого мосводоканал обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а также осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент оплачивать услуги в порядке и сроки, установленные договором.

Согласно п. 3.9 договора, абонент вносит плату за сброс загрязняющих веществ со сточными водами в систему городской канализации, в порядке и размерах, установленных действующим законодательством РФ и нормативными актами Москвы, в соответствии со сведениями о сбросе, указанными в приложениях № 3 и 4 к договору.

В соответствии с ч. 10 ст. 7 Федерального закона от 07 декабря 2012 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации.

Порядок определения размера и порядка компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения установлен Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644.

Согласно п. 111 Правил № 644, абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

Сточные воды, отводимые в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать требованиям указанным в п.113 Правил № 644.

В соответствии с пунктом 118 Правил, в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

На основании п. 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктами 120, 123(1) и 130 настоящих Правил, на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 10 дней со дня выставления счета.

В целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абоненты, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов абонентов, а также иные абоненты, имеющие самостоятельные выпуски в централизованную систему водоотведения, среднесуточный объем отводимых (принимаемых) сточных вод с объектов которых составляет более 30 куб. метров в сутки суммарно по всем выпускам, обязаны подавать в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию (п. 124 Правил).

Как указывает истец, ответчик письмом от 07.10.2020г. № 31 предоставил АО "Мосводоканал" декларацию о составе и свойствах сточных вод на 2020 год, в которой указал на превышение сброса загрязняющего вещества – хром шестивалентный в концентрации 0,4 мг/л (при нормативе 0,05 мг/л).

На основании указанной декларации, истцом начислена плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и выставлен счет на оплату от 30.11.2020 № 2005069-25 на общую сумму 636 787 руб. 20 коп.

Претензия № (51)92.09и-186/21 от 14.01.2021г., направленная в адрес ответчика, с требованием внесения платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, оставлена без удовлетворения.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Правила № 644, не содержат четкого порядка определения показателей состава и свойства сточных вод, которые абонент должен указать в декларации, в связи с чем, абонент сам вправе определить, какие именно показатели состава и свойств сточных вод ему указывать в декларации (самостоятельно отобрать пробы и провести анализы, привлечь независимую аккредитованную лабораторию т.д.); при этом, указав в декларации о составе и свойствах сточных вод те или значения показателей, абонент обязан вносить плату в соответствии с этими показателями, значения показателей, указанные в декларации абонентом, презюмируются и не требуют обязательного подтверждения со стороны организации, осуществляющей водоотведение.

В силу пункта 127 Правил № 644, после подачи декларации о составе и свойствах сточных вод, абонент вправе в любое время внести в нее изменения, уведомив организацию, осуществляющую водоотведение, любым способом, позволяющим достоверно установить факт получения информации организацией, осуществляющей водоотведение, и наличие соответствующих полномочий у лица, вносящего изменения в декларацию о составе и свойствах сточных вод.

25.11.2020г. ответчиком была подана корректирующая Декларация о составе и свойствах сточных вод на 2020 год в связи с неверным указанием сведений в графе «хром шестивалентный».

При определении размера платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определяющее значение имеет, на какой объем сточных вод следует умножать концентрацию загрязняющих веществ; в п. 123 Правил № 644, в определении условного значения "Р" указано, что "объем сточных вод учитывается с начала календарного месяца, в котором зафиксировано превышение".

Исходя из п. 27 Правил № 644, под расчетным периодом принимается один календарный месяц.

Поскольку корректирующая Декларация о составе и свойствах сточных вод на 2020 год подана ООО "Инжстройсервис" 25 ноября 2020 года, истец правомерно указывает, что она может быть использована в расчетах, только начиная с 01 декабря 2020 года.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, о том, что изменений в составе и свойствах сточных вод не имелось, а в декларации была допущена арифметическая ошибка при ее заполнении, судом признаны необоснованными исходя из следующего.

Декларация о составе и свойствах сточных вод является официальным документом, который подается в организацию водопроводно-канализационного хозяйства в порядке, определенным Правилами № 644.

В соответствии с п. 126 Правил № 644 декларация, а также изменения, вносимые в декларацию, утверждаются руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем или уполномоченными ими лицами.

Декларация о составе и свойствах сточных вод, поданная ООО "Инжстройсервис", подписана уполномоченным лицом – генеральным директором Общества Поладяном Геворгом Робертовичем и скреплена печатью, в связи с чем, ответчик несет всю полноту ответственности и риски, при использовании и применении указанной декларации.

Указав в декларации о составе и свойствах сточных вод те или иные значения показателей, абонент обязан вносить плату в соответствии с этими показателями.

Согласно п. 6 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 г. N 525, периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод не может превышать 1 раза в квартал, за исключением случая, указанного в пункте 7 настоящих Правил, и не может быть реже 1 раза в год.

Таким образом, у истца отсутствовала обязанность осуществить контроль состава и свойств сточных вод абонента за 2020 год именно в течение ноября 2020 года; при этом, состав и свойства сточных вод абонента за указанный период подлежали определению в соответствии с показателями, добровольно указанными абонентом в поданной декларации.

Доказательства соответствия состава и свойств сточных вод требованиям п.113 Правил № 644 в спорный период ответчиком не представлены.

Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в части превышения допустимой концентрации загрязняющего вещества выполнен по формуле, установленной п.123 Правил № 644 следующим образом: плата = К х Т х Q = 18 (коэффициент компенсации) х 25,75 руб. (тариф на водоотведение) х 1 472 м.куб. (объем водоотведения за ноябрь 2020) + 20 % НДС и не оспорен ответчиком.

По правилам ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку доказательств возмещения ответчиком платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в материалы дела не представлено, требование истца о взыскании задолженности подлежит удовлетворению в размере 636 787 руб. 20 коп.

Расходы по уплате государственной пошлины в сумме 15 736 руб., в соответствии со ст. 110 АПК РФ, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 11, 12, 15, 307, 309, 310 ГК РФ, ст. ст. 4, 27, 67, 68, 75, 110, 123, 156, 167-171, 227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИНЖСТРОЙСЕРВИС" (109542 МОСКВА ГОРОД ПРОСПЕКТ РЯЗАНСКИЙ ДОМ 86/1СТРОЕНИЕ 2 , ОГРН: 1147746988190, Дата присвоения ОГРН: 29.08.2014, ИНН: 7721844162) в пользу АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "МОСВОДОКАНАЛ" (105005, ГОРОД МОСКВА, ПЕРЕУЛОК ПЛЕТЕШКОВСКИЙ, 2, ОГРН: 1127747298250, Дата присвоения ОГРН: 29.12.2012, ИНН: 7701984274) задолженность в размере 636 787 руб. 20 коп., а также расходы по оплате госпошлины в размере 15 736 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в течение пятнадцати дней в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья Е.В. Коршикова