Решение от 12 мая 2022 г. по делу № А33-11253/2021АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12 мая 2022 года Дело № А33-11253/2021 Красноярск Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 29 апреля 2022 года. В полном объёме решение изготовлено 12 мая 2022 года. Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Винокуровой М.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" (ИНН <***> , ОГРН <***>, г. Красноярск) к акционерному обществу "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)" (ИНН <***> , ОГРН <***>, г. Красноярск) о взыскании задолженности, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика: - акционерного общества "Канская ТЭЦ" (ИНН <***>, ОГРН <***>), - публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск), в судебном заседании присутствуют: от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 01.01.2021, представлен диплом, личность удостоверена паспортом, от ответчика и третьего лица – АО «Канская ТЭЦ»: ФИО2, представитель по доверенности от 22.12.2020 № 573, представлен диплом, личность удостоверена паспортом, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3, публичное акционерное общество "Красноярскэнергосбыт" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к акционерному обществу "Красноярская теплотранспортная компания (далее – ответчик) о взыскании задолженности за потребленную в декабре 2020 года электрическую энергии в размере 2 887 154,05 руб. Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 07.05.2021 возбуждено производство по делу, предварительное судебное заседание назначено на 22.07.2021. Определением от 26.07.2021 ответчик – акционерное общество "Красноярская теплотранспортная компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) заменен на – акционерное общество "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)" (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) в порядке процессуального правопреемства. Определением от 25.08.2021 акционерное общество «Канская ТЭЦ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика; судебное заседание отложено на 08.12.2021. Определением от 08.12.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>), судебное заседание по делу отложено на 17.02.2022. В деле № А33-13886/2021 (с учетом уточнения) рассматриваются исковые требования ПАО "Красноярскэнергосбыт" к АО "Красноярская теплотранспортная компания" о взыскании 1 893 825,12 руб., задолженности за январь 2021 г. по договору электроснабжения от 17.04.2014 № 51. В деле № А33-18214/2021 (с учетом уточнения) рассматриваются исковые требования ПАО "Красноярскэнергосбыт" к АО "Красноярская теплотранспортная компания" о взыскании 1 778 530,18 руб. задолженности за февраль 2021 г. по договору электроснабжения от 17.04.2014 № 51. В деле № А33-20594/2021 рассматриваются исковые требования ПАО "Красноярскэнергосбыт" к АО "Красноярская теплотранспортная компания" о взыскании 1 805 302,67 руб. задолженности за март 2021 г. В деле № А33-24331/2021 рассматриваются исковые требования ПАО "Красноярскэнергосбыт" к АО "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)" о взыскании 1 746 013,95 руб. задолженности за апрель 2021 г. за потребленную электроэнергию. В деле № А33-26403/2021 рассматриваются исковые требования ПАО "Красноярскэнергосбыт" к АО "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)" о взыскании 2 007 120,82 руб. задолженности за май 2021 за потребленную электрическую энергию. Определением от 24.02.2022 объединены дела №/№ А33-11253/2021, А33-13886/2021, А33-18214/2021, А33-20594/2021, А33-24331/2021, А33-26403/2021 в одно производство для совместного рассмотрения, присвоив объединенному делу номер А33-11253/2021. Судебное заседание неоднократно откладывалось. Протокольным определением от 13.04.2022 судебное заседание отложено на 25.04.2022. Третье лицо – ПАО «Россети Сибирь» извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в судебное заседание не явилось. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителя третьего лица. Суд приступает к исследованию доказательств. 22.04.2022 в материалы дела от истца поступили сводные возражения на доводы ответчика с приложенными к нему дополнительными документами. В соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства приобщены судом к материалам дела. Представитель ответчика и третьего лица – АО «Канская ТЭЦ» заявила ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов. В соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства приобщены судом к материалам дела. В судебном заседании в соответствии со статьёй 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 29.04.2022 в 15 час. 00 мин. После перерыва судебное заседание продолжено в 15 час. 00 мин. 29.04.2022. В судебном заседании присутствуют: от ответчика и третьего лица – АО «Канская ТЭЦ»: ФИО2, представитель по доверенности от 22.12.2020 № 573, представлен диплом, личность удостоверена паспортом. Суд продолжает исследование доказательств. При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства. Между истцом (гарантирующим поставщиком) и ответчиком (абонент) (с 01.07.2021 АО "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)" в связи с реорганизацией в форме присоединения) заключен договор купли-продажи электрической энергии (мощности) № 51 от 17.04.2014 г. согласно пункту 1.1. которого, гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить предоставление услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей (за исключением услуг по передаче электроэнергии), а абонент обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги. Исполнение обязательств гарантирующего поставщика по договору купли-продажи электрической энергии (мощности) осуществляется не ранее заключения абонентом договора оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающего устройства потребителя. Пункт 2.1. гарантирующий поставщик осуществляет продажу электрической энергии (мощности) в точках, указанных в Приложении № 3, в количестве, определенном на основании показаний приборов учета и (или) расчетными методами и категорией надежности электроснабжения, соответствующей выполненному технологическому присоединению в установленном законодательством РФ порядке. Истец обязательства по поставке электрической энергии на объекты абонента, возникшие из договора, исполнил надлежащим образом, ответчик оплату по поставленной электрической энергии не произвел. Согласно представленного расчета задолженность ответчика за потребленную в период декабря 2020 – май 2021 г. составила 11 480 002,79 руб. (с учетом объединения дел). Истец обратился к ответчику с претензией, которая последним оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения с иском в суд. Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик в своем отзыве от 03.08.2021 по делу №А33-18214/2021 указал на следующее: - требования истца к ответчику в части оплаты сбытовой надбавки к объему потребленной электрической энергии (мощности) является неправомерным. АО «Канская ТЭЦ» является производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеет установленную генерирующую мощность 24 МВт, имеет право реализовывать электрическую энергию на розничном рынке электрической энергии. Приобретение электроэнергии (мощности) обществом у АО «Канская ТЭЦ» и ПАО "Красноярскэнергосбыт" осуществлялось в соответствии с Основными положениями № 442. В случае, если объемы потребления общества в полном объеме не покрывались выработкой розничного генератора - АО «Канская ТЭЦ», недостающие объемы электропотребления приобретались у гарантирующего поставщика - ПАО "Красноярскэнергосбыт". Объемы электрической энергии, указанные по позициям, отраженным в Протоколе разногласий и в расчете суммы разногласий между ПАО "Красноярскэнергосбыт" и ответчиком, в отношении которых имеются разногласия по цене за электрическую энергию представляют собой объемы электроэнергии, приобретенные у АО «Канская ТЭЦ». Общество уменьшило объемы приобретаемой у истца электроэнергии путем приобретения части объемов электрической энергии (мощности) по договору, заключенному с АО «Канская ТЭЦ», что подтверждается соглашением от 01.07.2020 о внесении изменений в договор энергоснабжения от 17.04.2014. Объемы фактического потребления электрической энергии, приобретенной у АО «Канская ТЭЦ» отражены в документе «почасовой акт фактического потребления электрической энергии». Именно в отношении указанного объема электрической энергии у сторон имеются разногласия по стоимости электрической энергии. В протоколе разногласий и в расчете в отношении указанных объемов имеется отметка – «без покупки и иных услуг, без услуг на передачу», что свидетельствует о том, что ПАО "Красноярскэнергосбыт" не осуществляло покупку данных объемов на оптовом рынке электрической энергии в целях ее реализации обществу, а общество не покупало их у истца. Данное обстоятельство подтверждается истцом, в пояснительных записках к расчету стоимости электроэнергии указано: «В связи с заключением АО «Красноярская теплотранспортная компания» договора на приобретение части электрической энергии (мощности) с производителем электирческой энергии (мощности) АО «Канская ТЭЦ» на розничном рынке электрической энергии, из формул расчета предельных уровней нерегулируемых цен исключены составляющие, касающиеся приобретения гарантирующим поставщиком электрической энергии на оптовом рынке...». Объемы электрической энергии по позициям, отраженным в Протоколе разногласий и в расчете, в отношении которых имеются разногласия по цене, были приобретены АО «Красноярская теплотранспортная компания» у АО «Канская ТЭЦ», что подтверждается выставленной счет-фактурой №92578566/3000000812 от 28.02.2021. Из ведомости энергопотребления АО «Красноярская теплотранспортная компания» за февраль 2021 (имеется в материалах дела) следует, что по спорным точкам поставки Истцом учитывается объем покупки от АО «Канская ТЭЦ» (сбытовая +передача). Соглашением о внесении изменений в договор энергоснабжения от 17.04.2014 №1000003892 от 13.10.2020 ПАО «Красноярскэнергосбыт» и АО «Красноярская теплотранспортная компания» определили, что с 00 часов 00 минут 01.09.2020 (но не ранее даты и времени начала оказания услуг по передаче электрической энергии) принять договор энергоснабжения от 17.04.2014 при расчёте обязательств как «договор купли-продажи электрической энергии (мощности)» в отношении объектов, являющимися также объектами договора купли-продажи электрической энергии (мощности) от 13.04.2020 № КТТК-20/230/КТЭЦ-20/187. 01.09.2020 заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии №18.2400.5101.20 между АО «Красноярская теплотранспортная компания» и ПАО «Россети Сибири» в отношении спорных точек поставок. В период февраль 2021 года услуги по передаче электрической энергии Обществу были оказаны сетевой организацией ПАО «Россети Сибири» по вышеуказанному договору от 01.09.2020 №18.2400.5101.20, что подтверждается актом №02 от 28.01.2021 и счётом-фактурой №4/003113; - истец при расчете стоимости электрической энергии (мощности) в отношении объекта применяет некорректный тарифный уровень напряжения по объекту РП «Спартаковцев» по адресу: <...>, 40, 40, 42. Истец применяет тарифный уровень напряжения СН2 вместо подлежащего применению ВН. В соответствии с актом об осуществлении технологического присоединения № АТП 46-20-482198 от 11.11.2020 (Приложение №8) РП «Спартаковцев» имеет опосредованное присоединение к объектам электросетевого хозяйства филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» ПС 110/10 кВ № 123 «Телевизорная» РУ-10 кВ, яч. №№ 5,13,50, через объекты электросетевого хозяйства ООО «КрасТЭК», не оказывающего услуги по передаче электрической энергии (не являющегося сетевой организацией), граница раздела балансовой принадлежности электрических сетей установлена на присоединении кабельных наконечников КЛ в ячейках распределительного устройства, следовательно с целью определения тарифного уровня напряжения в отношения объекта РП «Спартаковцев» за уровень напряжения следует принимать значение питающего (высшего) напряжения центра питания – 100 кВ независимо от уровня напряжения на котором подключен спорный объект. В своих пояснениях от 18.02.2022 ПАО «Россети Сибири» считает требования истца законными и обоснованными, объект РП «Спартаковцев» согласно схеме АТП 46-20-482198 от 11.11.2020 имеет опосредованное присоединение к сетям сетевой организации через соединенные муфты КЛ-10 кВ от яч. № 50 РУ-10 Кв ПС 110/10 Кв № 123 «Телевизорная» и КЛ-10 Кв в сторону яч. № 12 ру-10 Кв РП «Спартаковцев», а также через соединительные муфты КЛ-10 Кв от яч. № 13 РУ-10 Кв ПС 110/10 Кв № 123 «Телевизорная» и КЛ-10 Кв в сторону яч. № 1 РУ-10 Кв РП «Спартаковцев», а не запитан непосредственно от центра питания ПС № 123. Соответственно уровень напряжения определяется на основании требований аб. 5 п. 15.2. Правил № 861 - исходя из уровня напряжения, на котором фактически подключена энергоустановка потребителя к сетям сетевой организации, т.е. 10 кВ, что соответствует уровню напряжения СН2. АО «Канская ТЭЦ» в пояснениях от 16.09.2021 указало на то, что 14.04.2020 года между АО «Канская ТЭЦ» (Продавец) и АО «Красноярская теплотранспортная компания» (Покупатель) заключен договор купли-продажи электрической энергии (мощности) № КТТК-20/230 (КТЭЦ-20/187). В соответствии с п.2.1 указанного договора продавец обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) Покупателю в соответствии с условиями, установленными настоящим Договором, а Покупатель обязуется оплачивать приобретенную электрическую энергию (мощность). На АО «Канская ТЭЦ» функционируют 3 генератора - ТГ-1 (Т-6-2УЗ), ТГ-2 (ТПС-12-2ЕУЗ) и ТГ-3 (Т-2-6-2) суммарной активной мощностью генерации 24 МВт. Поскольку генерирующая мощность АО «Канская ТЭЦ» составляет менее 25 МВт, обязанность по продаже электроэнергии только на оптовом рынке на АО «Канская ТЭЦ» не распространяется. Кроме того, согласно письму от 09.01.2020 №01-02/20-34 АО «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии» Наблюдательным советом Ассоциации «НП Совет рынка» на заседании, состоявшимся 30.12.2019, принято решение о лишении АО «Канская ТЭЦ» статуса субъекта оптового рынка и исключении из Реестра субъектов оптового рынка. Следовательно, на АО «Канская ТЭЦ» не распространяются требования о продаже электроэнергии только на оптовом рынке. Таким образом, АО «Канская ТЭЦ» имеет право продавать электрическую энергию (мощность) на розничном рынке электрической энергии. Согласно п.1 соглашения о внесении изменений в договор № 1000003892 от 01.07.2020 с 01.05.2020 объёмы приобретаемой у истца электроэнергии уменьшены путем заключения АО «Красноярская теплотранспортная компания» договора купли-продажи электрической энергии с «Производителем» электрической энергии (АО «Канская ТЭЦ»). Приобретение электроэнергии (мощности) АО «Красноярская теплотранспортная компания» у АО «Канская ТЭЦ» и ПАО «Красноярскэнергосбыт» осуществляется в соответствии с Основными положений №442. В случае, если объемы потребления АО «Красноярская теплотранспортная компания» в полном объеме не покрываются выработкой розничного генератора - АО «Канская ТЭЦ», недостающие объемы электропотреблёния приобретаются АО «Красноярская теплотранспортная компания» у гарантирующего поставщика - ПАО «Красноярскэнергосбыт» по договору энергоснабжения № 1000003892 от 17.04.2014. Образовавшаяся задолженность, указанная истцом является суммой разногласий, возникших между сторонами в части стоимости электрической энергии, рассчитанной с учетом сбытовой надбавки гарантирующего поставщика применительно к объему электрической энергии, приобретенной АО «Красноярская теплотранспортная компания» у производителя электрической энергии - АО «Канская ТЭЦ» по договору купли-продажи электрической энергии (мощности) от 14.04.2020 №КТТК-20/230 (КТЭЦ-20/187) и отраженной в протоколе разногласий. Объемы электрической энергии, указанные по позициям, отраженным в протоколе разногласий, в отношении которых имеются разногласия по цене за электрическую энергию, представляют собой объемы передачи электроэнергии. Об указанном свидетельствует отметка в протоколе разногласий в отношении данных объемов - «без покупки». Поскольку в отношении объемов электрической энергии по которым имеются разногласия по цене за электрическую энергию истцом не оказывались услуги по покупке электрической энергии на оптовом рынке электрической энергии в целях дальнейшей ее реализации ответчику, требования истца об оплате сбытовой надбавки к указанным объемом являются незаконными. Истец представил сводные пояснения по делу. Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам. В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Между сторонами по делу заключен договор купли-продажи электрической энергии (мощности) № 51 от 17.04.2014 г., который по своей правовой природе является договором энергоснабжения. Таким образом, отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 ГК РФ. В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Статьей 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Согласно пункту 15(2). Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (далее – Правила № 861) при расчете и применении цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, дифференцированной по уровням напряжения в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, уровень напряжения в отношении каждой точки поставки определяется в следующем порядке: в случае если энергопринимающее устройство потребителя электрической энергии (мощности) расположено в субъекте Российской Федерации, на территории которого введен в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике уровень напряжения ВН1, и присоединено, в том числе опосредованно через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства к объектам электросетевого хозяйства, переданным в аренду организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, принимается уровень напряжения ВН1; в иных случаях, если граница раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств и (или) иных объектов электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) установлена на объектах электросетевого хозяйства, на которых происходит преобразование уровней напряжения (трансформация), принимается уровень напряжения, соответствующий значению питающего (высшего) напряжения указанных объектов электросетевого хозяйства; в иных случаях, если энергопринимающее устройство и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) присоединены к электрическим сетям сетевой организации через объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), принимается наиболее высокий уровень напряжения, на котором объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности) присоединены к электрическим сетям сетевой организации; в иных случаях принимается уровень напряжения, на котором подключены энергопринимающие устройства и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности), а в случае, если такие энергопринимающие устройства и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) подключены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации опосредованно через объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, принимается уровень напряжения, на котором подключены объекты указанных лиц или бесхозяйные объекты к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации. Положения настоящего пункта не распространяются на население и приравненных к нему категорий потребителей. Из пункта 15(1) Правил № 861 следует, что обязательства потребителя услуг определяются в размере их стоимости, которая рассчитывается исходя из тарифа на услуги по передаче электроэнергии и объема услуг. Пунктом 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке (утв. Приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2) (далее – Методические указания № 20-э/2) определено, что тарифы на электрическую энергию, отпускаемую потребителям, дифференцируются по уровням напряжения в соответствии с положениями раздела VIII настоящих Методических указаний, регулирующего расчет тарифов на услуги по передаче электрической энергии по региональным электрическим сетям. В соответствии с пунктами 44, 45 Методических указаний размер тарифа на услуги по передаче электрической энергии рассчитывается в виде экономически обоснованной ставки, которая, в свою очередь, дифференцируется по четырем уровням напряжения в точке подключения потребителя (покупателя, другой энергоснабжающей организации) к электрической сети рассматриваемой организации: на высоком напряжении: (ВН) 110 кВ и выше; на среднем первом напряжении: (СН1) 35 кВ; на среднем втором напряжении: (СН 2) 20 - 1 кВ; на низком напряжении: (НН) 0,4 кВ и ниже. Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29.05.2007 № 16260/06, под уровнем напряжения понимается показатель, связанный с тарифом, но который является техническим, и который стороны вправе согласовать в договоре. Согласно пункту 32 Разъяснений к Методическим указаниям по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденным Приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2, содержащихся в письме ФСТ РФ от 18.02.2005 № СН-570/14, (зарегистрированным Минюстом России 20.10.2004, per. № 6076), в пункте 45 Методических указаний № 20-э/2 под «центром питания» понимается распределительное устройство электростанции, либо подстанции с учетом коммуникационных аппаратов. В силу естественно-монопольного характера деятельности электросетевых организаций условия о цене услуг по передаче электроэнергии в значительной степени предписывается нормативными правовыми актами, регулирующими ценообразование в этой сфере. Тарифы устанавливаются в соответствии с целями и принципами государственного регулирования с учетом правил функционирования рынков электроэнергии (пункт 1 статьи 424 ГК РФ, статьи 4 и 6 Федерального закона от 17.08.1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях», статья 3, пункт 4 статьи 23.1 Закона об электроэнергетике, пункты 6, 46, 48 Правил № 861,подпункт 3 пункта 3, пункт 4 Основ ценообразования). В соответствии с пунктом 35 Правил № 1178 тарифы подлежат применению в соответствии с решениями регулирующих органов, в том числе с учетом особенностей, предусмотренных нормативными правовыми актами в области электроэнергетики. При расчете тарифов во внимание принимается стоимость работ, выполняемых сетевой организацией, эксплуатирующей на законных основаниях электрические сети и/или устройства преобразования электрической энергии. Сети, эксплуатируемые самими потребителями, при расчете тарифов не учитываются (пункт 15 Основ ценообразования, пункты 43, 46, 47 Методических указаний). Объем взаимных обязательств сторон по договору об оказании услуг по передаче электроэнергии измеряется в точке поставки, расположенной на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей (пункт 2 Правил № 861). Порядок определения уровня напряжения в отношении каждой точки поставки для расчета и применения тарифов при различных вариантах присоединения (подключения) энергопринимающих устройств потребителей к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 № 740, в котором по-новому изложен пункт 15(2) Правил № 861. Из абзаца 3 пункта 15(2) Правил № 861 следует, что, если граница раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств потребителя электроэнергии установлена в трансформаторной подстанции, то принимается уровень напряжения, соответствующий значению питающего (высшего) напряжения указанной трансформаторной подстанции. Этот же пункт корреспондирует правилу, установленному в пункте 45 Методических указаний и описывающему варианты определения границы балансовой принадлежности сетей сторон. В абзаце 5 пункта 15(2) Правил № 861 установлено правило определения уровня напряжения в отношении опосредованно присоединенных потребителей. В этом случае принимается уровень напряжения, на котором подключены объекты несетевых организаций (лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства) к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации. Согласно акту об осуществлении технологического присоединения № АТП 46-20-482198 от 11.11.2020 ПАО «Россети Сибирь», именуемой в дальнейшем «Сетевая организация» в лице начальника департамента реализации услуг и учета электроэнергии филиала ПАО «Россети Сибирь»- «Красноярскэнерго» ФИО4, действующего на основании доверенности № 24/225 от 31.10.2019 г., с одной стороны и общество с ограниченной ответственностью «КрасТЭК», именуемое в дальнейшем «Предприятие», в лице директора ФИО5, действующего на основании устава, со второй стороны, и АО «Красноярская теплотранспортная компания», именуемое в дальнейшем «Заявитель», в лице директора ФИО6, действующего на основании доверенность 520 от 20.03.2017, с третьей стороны, а дальнейшем именуемыми сторонами. Стороны оформили и подписали настоящий акт о нижеследующем: Возможность присоединения или передачи мощности «Заявителя» определена соглашением о перераспределении максимальной мощности в рамках опосредованного присоединения энергопринимающих устройств от 10.08.2020 между ООО «КрасТЭК» и АО «Красноярская теплотранспортная компания». Заявка на смену собственника SAP 11000482198. Объекты электроэнергетики (энергопринимающие устройства) сторон находятся по адресу: нежилое помещение – <...>, 40, 41, 42 сооружение 43, 44,5-45. Характеристики присоединения: максимальная мощность: 2460 кВт из максимальной мощности 3400 кВт ООО «КрасТЭК» совокупная величина номинальной мощности присоединенных к электрической сети трансформаторов 6000 Ква- РП «Спартаковцев» категория надежности электроснабжения: 2 категория. 2. Перечь точек присоединения: ПС 110/10 кВ № 123 «Телевизорная» соединительная муфта КЛ-10 кВ яч. № 50 РУ-10 кВ ПС 110/10 кВ № 123 «Телевизорная» и КЛ – 10 кВ в сторону яч. № 12 РУ-10 кВ РП «Спартаковцев», соединительная муфта КЛ-10 Кв от яч. № 13 РУ-10 кВ ПС 110/10 Кв № 123 «Телевизорная» и КЛ-10 кВ в сторону яч. № 1 РУ- 10 кВ РП «Спартаковцев». 3.Границы балансовой принадлежности объектов элетроэнергетики (энергопринимающих устройств) и эксплуатационной ответственности сторон: проходит в РУ-10 кВ ПС 110/10 кВ № 123 «Телевизорная» по контактному присоединению яч. №5, яч. № 13, яч. 50 и КЛ-10 отходящих в сторону предприятия (РП-2,РП-4); граничащие организации – сетевая организация и предприятие. Граница проходит в РУ-10 кВ ПС 110/10 кВ № 123 «Телевизорная» по контактному присоединению яч. №5, яч. № 13, яч. 50 и КЛ-10 отходящих в сторону предприятия (РП-2,РП-4). проходит в соединительной муфта КЛ – 10 кВ от яч. № 50 РУ-10 кВ Пс 110/10 кВ № 123 «Телевизорная» и КЛ – 10 кВ в сторону яч. № 12 РУ-10 кВ РП «Спартаковцев»; граничащая организация – предприятие и заявитель. Граница проходит в соединительной муфте КЛ – 10 кВ от яч. № 50 РУ-10 кВ Пс 110/10 кВ № 123 «Телевизорная» и КЛ – 10 кВ в сторону яч. № 12 РУ-10 кВ РП «Спартаковцев». проходит в соединительной муфта КЛ – 10 кВ от яч. № 13 РУ-10 кВ Пс 110/10 кВ № 123 «Телевизорная» и КЛ – 10 кВ в сторону яч. № 1 РУ-10 кВ РП «Спартаковцев»; граничащая организация – предприятие и заявитель. Граница проходит в соединительной муфте КЛ – 10 кВ от яч. № 13 РУ-10 кВ Пс 110/10 кВ № 123 «Телевизорная» и КЛ – 10 кВ в сторону яч. № 1 РУ-10 кВ РП «Спартаковцев». На балансе сетевой организации находятся: ПС 110/10 кВ № 123 «Телевизорная», РУ—10 кВ, яч. № 13, яч. № 50; На балансе предприятия находится: КЛ-10 кВ ААБ-10 (3×240) мм2 L=900 м от яч. № 5 РУ-10 кВ ПС 110/10 кВ № 123 «Телевизорная» до РУ-10 кВ РП-2; КЛ-10 кВ ААБ-10 (3×240) мм2 L=2145 м. от яч. № 13 РУ-10 кВ ПС 110/10 кВ № 123 «Телевизорная» до РУ-10 кВ РП-4; КЛ-10 кВ ААБ-10 (3×240) мм2 L=2145 м. от яч. № 50 РУ-10 кВ ПС 110/10 кВ № 123 «Телевизорная» до РУ-10 кВ РП-4. На балансе заявителя находится: 2КЛ-10 кВ ААБ-10 (3×240) мм2 L=2×155 м от соединительной муфты до яч. № 1 и яч. № 12 РУ-10 кВ РП «Спартаковцев»; РУ-10 кВ РП «Спартаковцев». Схематично границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и эксплуатационной ответственности сторон указаны в приведенной акте однолинейной схеме. Указанный акт подписан сторонами. Судом установлено, что актом об осуществлении технологического присоединения № АТП 46-20-482198 от 11.11.2020 подтверждено, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств осуществлено чрез источник питания - ПС 110/10 кВ № 123 «Телевизорная». Из материалов дела следует, что ПАО "Красноярскэнергосбыт" направило АО «Красноярская теплотранспортная компания» от 04.12.2020 № 137278 соглашение о внесении изменений в договор энергоснабжения в отношении объекта энергоснабжения – часть земельного участка длят строительства парогенератора (РП «Спартаковцев») по адресу: <...>, 40, 41, 42 сооружение 43, 44, 5-45. Уровень напряжения в соглашении указан СН-2. В ответ АО «Красноярская теплотранспортная компания» письмом от 29.01.2021 № 2/8-8699 направило в адрес ПАО "Красноярскэнергосбыт" протокол разногласий в соглашении от 30.11.2020, в котором указан уровень напряжения ВН. В соответствии с пунктом 2 Правил № 861 сетевыми являются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть. Согласно пункту 5 Правил № 861 в случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство. При этом точкой поставки по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии. Собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций. Потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (пункт 6 Правил № 861). Определение опосредованного технологического присоединения имеется только в пункте 5 Правил № 861. В этой связи, с учетом пункта 1 статьи 6 ГК РФ, под опосредованным технологическим присоединением следует понимать присоединение любого потребителя услуг по передаче электрической энергии к электрическим сетям через объекты собственника или владельца электрических сетей, не имеющего права оказывать услуги по передаче электрической энергии. Таким образом, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя услуг по передаче электрической энергии, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. Владельцы объектов электросетевого хозяйства вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов только после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. Таким образом, тариф должен быть установлен именно для конкретного владельца объектов электросетевого хозяйства. ПС 110/10 кВ № 123 «Телевизорная» является объектом электросетевого хозяйства, на котором происходит трансформация уровней напряжения, питающее (высшее) напряжение указанного объекта электросетевого хозяйства равно 10 кВт. В акте об осуществлении технологического присоединения № АТП 46-20-482198 от 11.11.2020 указано, что граница балансовой принадлежности сетевой организации и ООО «КрасТЭК» проходит в распределительном устройстве (РУ) в трансформаторной подстанции. Учитывая, наличие опосредованного подключения общества к сетям сетевой организации через объекты электросетевого хозяйства ООО «КрасТЭК» - не являющегося сетевой организацией и не участвующего в формировании тарифной схемы оплаты услуг по передаче электрической энергии, точкой подключения к сетям для общества является точка подключения к подстанции ПАО «Россети», то уровень напряжения для общества должен быть определен – ВН. Выводы суда сделаны с учётом сложившейся судебной практики по аналогичным спорам (дела №№ А33-1528/2020, А33-17543/2021). Доводы истца со ссылкой на положения абзаца 3 пункта 15(2) Правил №861, согласно которому в случаях, если граница раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств и (или) иных объектов электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) установлена на объектах электросетевого хозяйства, на которых происходит преобразование уровней напряжения (трансформация), принимается уровень напряжения, соответствующий значению питающего (высшего) напряжения указанных объектов электросетевого хозяйства. проверены судом и подлежат отклонению, как неподтвержденные материалами спора, сложившемся правовым подходом к аналогичным спорам по аналогичным объектам электросетевого хозяйства. Учитывая выше изложенные обстоятельства, исковые требования истца являются незаконными и необоснованными, в удовлетворении исковых требований следует отказать. Иные доводы и пояснения лиц, участвующих в деле, учтены судом при постановке выводов по данному спору. При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина по платежному поручению от 21.04.2021 № 19492 в сумме 37 436 руб. При подаче искового заявления по делу № А33-13886/2021 истцом уплачена государственная пошлина по платежному поручению от 20.05.2021 № 24070 в сумме 34 441 руб. При подаче искового заявления по делу № А33-18214/2021 истцом уплачена государственная пошлина по платежному поручению от 05.07.2021 № 34245 в сумме 33 685 руб. При подаче искового заявления по делу № А33-20594/2021 истцом уплачена государственная пошлина по платежному поручению от 28.07.2021 № 40056 в сумме 33 954 руб. При подаче искового заявления по делу № А33-24331/2021 истцом уплачена государственная пошлина по платежному поручению от 25.08.2021 № 46003 в сумме 33 617 руб. При подаче искового заявления по делу № А33-26403/2021 истцом уплачена государственная пошлина по платежному поручению от 28.09.2021 № 53933 в сумме 33 036 руб. В связи с отказом в удовлетворении исковых требований на основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в сумме 80 400 руб. относятся на истца, как на проигравшую сторону, уплаченная 125 769 руб. государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета. Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края в удовлетворении исковых требований отказать. Возвратить публичному акционерному обществу "Красноярскэнергосбыт" (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) из федерального бюджета 125 769 руб. государственной пошлины, в том числе 37 436 руб., уплаченных платежным поручением № 19492 от 21.04.2021, 34 441 руб., уплаченных платежным поручением № 24070 от 20.05.2021, 33685 руб., уплаченных платежным поручением № 34245 от 05.07.2021, 20207 руб., уплаченных платежным поручением № 40056 от 28.07.2021. Выдать справку на возврат государственной пошлины. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края. Судья М.Ю. Винокурова Суд:АС Красноярского края (подробнее)Истцы:Администрации Шарыповского района Красноярского края (подробнее)ПАО "КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ" (подробнее) Ответчики:АО "КРАСНОЯРСКАЯ ТЕПЛОТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ" (подробнее)Иные лица:АО "Енисейская территориальная генерирующая компания ТГК-13 (подробнее)АО "Канская ТЭЦ" (подробнее) ПАО "Россети Сибирь" (подробнее) Последние документы по делу: |