Решение от 26 февраля 2026 г. АС Республики Саха

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)


ул. Курашова, д. 28, бокс 8, <...> тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-9685/2025
27 февраля 2026 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 10.02.2026.

Мотивированное решение изготовлено 27.02.2026.


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Устиновой А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Жирковой Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Окружной администрации города Якутска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «СЗ ПИК» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании за свой счет в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок путем демонтажа ограждения территории согласно координат характерных точек, указанных в протоколе инструментального обследования, с участием представителей истца – ФИО1 по доверенности, диплом; ответчика – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Окружная администрация города Якутска (далее - Администрация, истец) обратилась с исковым заявлением, с учетом уточнения, принятого судом протокольным определением от 10.02.2026, к обществу с ограниченной ответственностью «СЗ ПИК» (далее – Общество, ответчик) в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда освободить самовольно занятый земельный участок площадью 575 кв.м. прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 14:36:106075:149, по адресу: <...> путем демонтажа ограждения территории, согласно координат характерных точек, указанных в протоколе инструментального обследования от 17.09.2025, и в случае неисполнения в месячный срок


со дня вступления в законную силу решения суда, предоставить Администрации право освободить самовольно занятый земельный участок площадью 575 кв.м. прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 14:36:106075:149, по адресу: <...> путем демонтажа ограждения территории, согласно координат характерных точек, указанных в протоколе инструментального обследования от 17.09.2025, с последующим взысканием расходов с ответчика.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 15 час. 25 мин. 29.01.2026 до 10.02.2026 в 09 час. 35 мин., публичное извещение об объявлении перерыва размещено в сети Интернет сервиса «Картотека арбитражных дел».

Представитель истца представил уточнение исковых требований, доказательства направления уточнения исковых требований в адрес ответчика.

Судом уточнение исковых требований принято в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец обосновывает исковые требования на протоколе осмотра от 17.09.2025, протоколе инструментального обследования, составленном схематическом чертеже, в соответствии с которыми выявлен факт самовольного пользования ответчиком земельным участком, находящимся в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, площадью 575 кв. м, прилегающим к земельному участку с кадастровым номером 14:36:106075:149, по адресу: <...> на нем расположена часть ограждения территории.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

Из материалов дела следует.


26.02.2025 Управлением муниципальных инспекций Окружной администрации города Якутска на основании задания от 17.09.2025 № 406 на выполнение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 14:36:106075:149, расположенного по адресу: <...> о чем составлены акт выездного обследования от 17.09.2025 № 406, протокол осмотра от 17.09.2025, протокол инструментального обследования от 17.09.2025. К протоколу осмотра приложен фотоматериал, к протоколу инструментального обследования - схематический чертеж.

В соответствии с вышеуказанными документами земельный участок с кадастровым номером 14:36:106075:149 находится в собственности у ООО «СЗ ПИК» на основании государственной регистрации от 15.09.2025 № 14:36:106075:149-14/115/2025-5, имеются


признаки самовольного занятия земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность, на которую не разграничена площадью 575 кв. м, на нем расположена часть ограждения территории.

Дело рассматривается по общим правилам искового производства.

Статья 14 Федерального Закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливает право органов местного самоуправления осуществлять контроль за использованием земель на территории муниципальных образований.

В соответствии пунктами 1, 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;

В соответствии с частью 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Из положений статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.


Земельный участок, который истец просит освободить, находится на территории муниципального образования "город Якутск", государственная собственность на данные участки не разграничена.

Статья 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливает право органов местного самоуправления осуществлять контроль за использованием земель на территории муниципальных образований.

Согласно пункту 3 статьи 9 Устава ГО "город Якутск" (утв. решением Окружного Совета г. Якутск от 25.6.2007 N РОС-51-1) в предмет ведения городского округа "город Якутск" входят владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

Доказательства разграничения государственной собственности на занимаемый ответчиком земельный участок в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, Окружная администрация является уполномоченным органом по распоряжению земельными участками на территории городского округа "Город Якутск".

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст. 305 ГК РФ).


В силу статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и удостоверяются документами, прошедшими государственную регистрацию в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В пункте 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с пунктом 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Из содержания указанных норм права следует, что обязанность по устранению нарушений земельного законодательства возлагается на лицо, допустившее нарушение вышеназванных норм.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 45 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск


об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Как следует из материалов дела, по результатам обследования 17.09.2025 земельного участка с кадастровым номером 14:36:106075:149, расположенного по адресу: <...> установлено, что данный земельный участок находится в собственности у ООО «СЗ ПИК» на основании государственной регистрации от 15.09.2025 № 14:36:106075:149-14/115/2025-5, имеются признаки самовольного занятия земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность, на которую не разграничена площадью 575 кв. м, на нем расположена часть ограждения территории.

Доказательства отсутствия самовольного занятия земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность, на которую не разграничена с площадью 575 кв. м, ответчик не представил, как и доказательства наличия правовых оснований для занятия указанного земельного участка.

Суд считает, что исковые требования предъявлены к надлежащему ответчику, который в отсутствие правовых оснований для использования земельного участка обязан устранить нарушения прав собственника земельного участка и освободить его путем демонтажа ограждения территории, согласно координатам поворотных точек, указанных в протоколе инструментального обследования от 17.09.2025, иск подлежит удовлетворению полностью.

В соответствии с частью 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может указать в решении, что истец вправе осуществить соответствующие действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока.

Требование истца о предоставлении истцу права в случае, если ответчик не исполнит решение в установленный срок освободить самовольно занятый земельный участок путем демонтажа ограждения территории, согласно координатам поворотных точек, указанных в протоколе инструментального обследования от 17.09.2025, с последующим возложением необходимых для этого расходов на ответчика, не противоречит статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 76 Земельного кодекса Российской Федерации,


направлено на восстановление нарушенного права истца, в связи с чем указанное требование также подлежит удовлетворению.

Подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании части 3 статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 50 000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" по адресу www.kad.arbitr.ru.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.


Обязать общество с ограниченной ответственностью «СЗ ПИК» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 575 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 14:36:106075:149, по адресу: <...> путем демонтажа ограждения территории, согласно координат характерных точек, указанных в протоколе инструментального обследования от 17.09.2025:

N
точки


X

Y


Длина


Дирекционный угол


1

968329,3278

5253559,4919

2

968405,7060

5253606,5783

89,7260


31° 39' 12''


3

968401,7700

5253612,6600

7,2443


122° 54' 37''


4

968326,3397

5253564,2190

89,6452


212° 42' 30''


1

968329,3278

5253559,4919

5,5923


302° 17' 54''


В случае неисполнения решения суда обществом с ограниченной ответственностью «СЗ ПИК» в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу предоставить Окружной администрации г. Якутска (ИНН <***>, ОГРН <***>) право освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 575 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 14:36:106075:149, по адресу: <...> путем демонтажа ограждения территории, согласно координат характерных точек, указанных в протоколе инструментального обследования от 17.09.2025, с последующим взысканием расходов с ответчика.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СЗ ПИК» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 000 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Судья А.Н. Устинова