Решение от 16 декабря 2024 г. по делу № А20-4626/2024Именем Российской Федерации Дело №А20-4626/2024 г. Нальчик 17 декабря 2024 года Резолютивная часть решения объявлена 03 декабря 2024 года Полный текст решения изготовлен 17 декабря 2024 года Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе судьи З.А. Хатухова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.Х. Макаевой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Местной администрации городского округа Нальчик (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Нальчик к обществу с ограниченной ответственностью «НСК Сатурн» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Баксан о прекращении эксплуатации объекта, с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО1, г. Нальчик, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Нальчик, в отсутствие извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле, Местная администрация городского округа Нальчик обратилась в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к обществу с ограниченной ответственностью «НСК Сатурн», в котором просит возложить на ответчика обязанность прекратить эксплуатацию объекта капитального строительства «Группа многоквартирных жилых домов расположенных по адресу: КБР, <...> б/н. Многоквартирный жилой дом №2» до получения разрешения на ввод в эксплуатацию. Копии определений суда по данному делу, направленные обществу с ограниченной ответственностью «НСК Сатурн» (адрес указаны в выписке из ЕГРЮЛ от 08.05.2024 и исковом заявлении) и в адрес генерального директора ФИО2 (адрес указан в адресной справке от 24.10.2024) не вручены; конверты возвращены в суд с отметкой отделения почтовой связи об истечении срока хранения. В соответствии с абзацем 2 пункта 34 Приказа Минцифры России от 17.04.2023 №382 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» (Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2023 N 73719) почтовые отправления федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов) (далее - почтовые отправления разряда "судебное"), а также почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов (далее - почтовые отправления разряда "административное") при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней. Таким образом, вернувшееся в суд в связи с истечением срока хранения почтовое отправление разряда «судебное» считается доказательством надлежащего уведомления участника арбитражного процесса в том случае, если организацией почтовой связи соблюден семидневный срок хранения неврученной корреспонденции. Соблюдение организацией почтовой связи установленного порядка подтверждается также сведениями с официального сайта ФГУП «Почта России» об отслеживании почтового отправления с идентификационными номерами 36000102616241, 36000102616258 в адрес общества с ограниченной ответственностью «НСК Сатурн» и ФИО2. На основании изложенного общество с ограниченной ответственностью «НСК Сатурн» считается извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в силу части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Дело рассмотрено в отсутствие сторон по правилам статьи 156 АПК РФ. Исследовав материалы дела, суд установил следующее. Постановлением по делу об административном правонарушении от 19.12.2023 по делу №57-23-АП ООО НСК «Сатурн» признано виновным в совершении административного правонарушения с назначением наказания в виде штрафа за нарушение этапа производства работ по возведению надземной части здания и этапа отделки фасада. Постановлением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики по делу об административном правонарушении от 19.12.2023 по делу №56-23-АП ООО НСК «Сатурн» признано виновным в совершении административного правонарушения, с назначением наказания в виде штрафа, за эксплуатацию объекта капитального строительства - «Группа многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: КБР, <...> б/н. Многоквартирный жилой дом №2, без получения разрешения на ввод в эксплуатацию. В рамках досудебного урегулирования ответчику была направлена претензия №45-1-23/3305 от 05.04.2024, поскольку претензия была оставлена без ответа, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением. Согласно пунктам 1 и 2 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом" или Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос", выдавшие разрешение на строительство. Частью 5 статьи 9.5 КоАП РФ предусмотрено, что эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, за исключением случаев, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей. Судом установлено, что ответчик эксплуатирует объект капитального строительства, расположенный по адресу: КБР, <...> б/н. Многоквартирный жилой дом №2, без полученного в установленном порядке разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Из материалов дела не следует убедительных оснований невозможности обращения в уполномоченный орган власти за разрешением на ввод объекта в эксплуатацию; не усматривается и непреодолимых юридических препятствий для выдачи уполномоченным органом власти такого разрешения. Кроме того, в материалы дела не представлены доказательства тог, что ответчик оспорил постановления по делам об административном правонарушении от 19.12.2023 по делу №57-23-АП и №56-23-АП в судебном порядке. Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд признает обоснованными исковые требования и удовлетворяет их в полном объеме. По правилам статьи 110 АПК РФ государственная пошлина по иску, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика. Руководствуясь статьями 110, 167, 170 АПК РФ, суд Обязать общество с ограниченной ответственностью «НСК Сатурн» прекратить эксплуатацию объекта капитального строительства «Группа многоквартирных жилых домов расположенных по адресу: КБР, <...> б/н. Многоквартирный жилой дом №2» до получения разрешения на ввод его в эксплуатацию. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «НСК Сатурн» в бюджет Российской Федерации 6 000 (шесть тысяч) рублей государственной пошлины. Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня принятия. Судья З.А. Хатухов Суд:АС Кабардино-Балкарской Республики (подробнее)Истцы:Местная администрация г.о.Нальчика (подробнее)Ответчики:ООО "НСК Сатурн" (подробнее)Судьи дела:Хатухов З.А. (судья) (подробнее) |