Решение от 19 марта 2020 г. по делу № А33-8968/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

19 марта 2020 года

Дело № А33-8968/2019

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 12 марта 2020 года.

В полном объёме решение изготовлено 19 марта 2020 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Токмакова Г.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю" (ИНН 2450000886, ОГРН 1022401363753)

к обществу с ограниченной ответственностью "Алгоритм Капитал" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности, пени,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

установил:

федеральное казенное учреждение "Канская воспитательная колония Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к общество с ограниченной ответственностью "Алгоритм Капитал" (далее – ответчик) о взыскании задолженности за факт неисполнения или не надлежащего исполнения поставщиком своих обязательств в сумме 2 762 руб. 20 коп, пени с 19.10.2018 по 11.03.2019 в размере 101 руб. 39 коп.

Определением от 04.04.2019 исковое заявление оставлено судом без движения.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 30.04.2019 возбуждено производство по делу.

Судебное разбирательство откладывалось.

27.01.2020 в материалы дела от истца поступило уточнение заявленных требований, согласно которому истец просит взыскать с ответчика задолженность по государственному контракту в сумме 1000 руб., а также взыскать с ответчика пеню в период с 15.11.2018 по 16.12.2018 в сумме 182,02 руб.

Поскольку уточнение требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, то в соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принял уточнение заявленных требований. Требование рассматривается судом с учетом принятого уточнения.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем направления копий определения и размещения текста определения на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru, в судебное заседание не явились. В соответствии с частью 1 статьи 123, частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие указанных лиц.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

30 июля 2018 года между ООО «Алгоритм Капитал» (поставщик) и ФКУ ФИО2 ГУФСИН России по Красноярскому краю (заказчик) был заключен государственный контракт № Ф.2018.368261, в соответствии с пунктом 1.1 которого поставщик в рамках исполнения государственного оборонного заказа на 2018 год обязуется передать Заказчику, качественную качественные продукты писания мясо кур-тушки кур должны соответствовать требованиям ГОСТ 31962-2013 и вырабатываться по технологической инструкции по производству мяса птицы с соблюдением санитарных и ветеринарных норм и правил, действующих на территории государства, принявшего стандарт, в количестве 360 килограмм ОКПД 2: 10.89.19., предусмотренные контрактом, а Заказчик обязуется обеспечить приемку и оплату товара согласно условиям контракта.

Поставка товара осуществляется транспортом Поставщика до оклада Заказчика, партиями в количестве и сроки, предусмотренные п. 4.1. настоящего контракта (пункт 1.2 договора).

Сторонами в пункте 3.1 контракта установлена цена контракта в сумме 43318,80 руб. Цена единицы товара составляет 120,33 руб. за 1 килограмм.

В соответствии с пунктом 4.1 поставщик обязуется передать заказчику товар в количестве, по качеству и цене предусмотренные контрактом, по адресу: <...> с момента подписания Государственного контракта и до 31 декабря 2018 года, товар поставляется партиями по заявкам Государственного заказчика, транспортом поставщика до склада Заказчика. Заказчик обеспечивает приемку товара, в соответствии с Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству (утв. Постановлением Госарбитража СССР от 15.06.1965 N П-6), Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству (утв. Постановлением Госарбитража СССР от 25.04.1966 N П-7). Во избежание простоя транспорта Поставщика дату и время поставки товара на склад Заказчика уполномоченного Государственным заказчиком, необходимо согласовать с Государственным заказчиком (тел. <***>).

Так же согласно условиям, п. 4.2. Поставщик имеет право исполнить обязательства или его часть досрочно по письменному согласованию с Государственным контрактом.

В соответствии с п. 7.1. государственного контракта № Ф.2018.368261 за неисполнения или ненадлежащее исполнение условий контракта Стороны несут ответственность в соответствии с законодательство Российской Федерации.

В случае просрочки исполнения Государственным заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Государственным заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней) (пункт 7.2 контракта).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Государственным заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. При этом размер пени устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы (пункт 7.3 контракта).

За каждый факт неисполнения Государственным заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения Государственным заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Поставщик вправе взыскать с Государственного заказчика штраф, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы в размере 1000 рублей 00 копеек, установленной в зависимости от цены контракта, указанной в пункте 3.1. Контракта:

а) 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей (включительно);

Размер штрафа включается в контракт в виде фиксированной суммы, определяемой в соответствии с Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения Государственным заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств Государственным Заказчиком, Поставщиком, и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 (далее - постановление Правительства РФ от 30.08.2017 № , 1042) (пункт 7.4 контракта).

В случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Государственный заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустойки (пени) (пункт 7.6 контракта).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Поставщиком (пункт 7.7 контракта).

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения Поставщика в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:

а) 3 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн, рублей.

Размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, в том числе рассчитываемой как процент цены контракта, определяемой в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 (пункт 7.8 контракта).

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в виде фиксированной суммы, в размере 1000 рублей 00 копеек, установленной в зависимости от цены контракта, указанной в пункте 3.1. контракта:

а) 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей (пункт 7.9 контракта).

Стороны освобождаются от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажут, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны (пункт 7.11 контракта).

Уплата неустойки (штрафа, пени) не освобождает Стороны от исполнения обязательств по контракту (пункт 7.11 контракта).

Истец указал, что по состоянию на 25 октября 2018 года в соответствии с товарной накладной № 4741 от 13.08.2018 года и счет-фактурой № 4741 от 13.08.2018 товар в полном объеме не был поставлен в ФКУ ФИО2 ГУФСИН России по Красноярскому краю на сумму 22751 рубль 98 копеек в количестве 189,08 килограмм.

В силу пункта 8.1 договора сторона освобождается от ответственности за частичное или полисе неисполнение обязательств по контракту, если такое неисполнение является следствие обстоятельств непреодолимой силы, включая землетрясение, наводнение, пожар, тайфун, ураган и другие стихийные бедствия, военные действия, массовые заболевания и действия органов государственной власти и управления, влияющие на возможность исполнения Сторонами своих обязательств по контракту. Указанные события должны носить чрезвычайный, непредвиденный и непредотвратимый характер, возникнуть после заключения контракта и не зависеть от воли Сторон.

В подтверждение поставки товара в материалы дела представлены счет-фактуры:

- №4741 от 13.08.2018 на сумму 20 566,82 руб. с приложением товарной накладной №4741 от 13.08.2018;

- №9487 от 19.11.2018 на сумму 12 918,24 руб.;

- №9945 от 17.12.2018 на сумму 22 751,98 руб. с приложением товарной накладной №9945 от 17.12.2018;

- №9946 от 17.12.2018 на сумму 5 228,76 руб.

Истец указывает, что по состоянию на 25.10.2018 имелась просрочка исполнения государственного контракта. На основании вышеизложенного ответчику было предложено в десятидневный срок с момента получения настоящей претензии произвести оплату в сумме 2762 рубля 20 копеек по нижеуказанным реквизитам: ИНН <***>, КПП 245001001, УФК по Красноярскому краю (ФКУ ФИО2 ГУФСИН России по Красноярскому краю л/с <***>) р/сч <***> в ОТДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСК БИК 040407001.

В исковом заявлении (с учетом уточнения) истец просит взыскать с ответчика задолженность по государственному контракту в сумме 1000 руб. (штраф за ненадлежащее исполнение контракта), а также взыскать с ответчика пеню в период с 15.11.2018 по 16.12.2018 в сумме 182,02 руб.

Ответчик в материалы дела отзыв на исковое заявление не представил.

В материалы дела представлено письмо ООО «Алгоритм Капитал» от 16.10.2016, в котором ответчик обращается с просьбой расторгнуть договор поставки на поставку курицы (цыплят-бройлеров и их части). Причиной обращения послужил значительный рост цен на закуп мяса птицы в размере более 50 %. При подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, пена на цыплят бройлеров составляла 80 рублей, на 12 октября возросла до 122 рублей за 1 кг. Данное обстоятельство значительно повлияло на выполнение условии договора, что является непреодолимой силой, которое невозможно предугадать и не зависит от воли Сторон.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. Согласно пункту 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, в том числе из договоров и иных сделок.

Статья 9 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу положений статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Отношения сторон возникли из государственного контракта № Ф.2018.368261 и регулируются положениями параграфов 1 и 3 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также являются предметом правового регулирования Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору поставки поставщик – продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием, а покупатель обязуется оплатить полученный товар.

В соответствии со статьей 516 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если договором поставки предусмотрено, что оплата товаров осуществляется получателем (плательщиком) и последний неосновательно отказался от оплаты либо не оплатил товары в установленный договором срок, поставщик вправе потребовать оплаты поставленных товаров от покупателя.

Согласно пункту 1.1 указанного контракта поставщик в рамках исполнения государственного оборонного заказа на 2018 год обязуется передать Заказчику, качественную качественные продукты писания мясо кур-тушки кур должны соответствовать требованиям ГОСТ 31962-2013 и вырабатываться по технологической инструкции по производству мяса птицы с соблюдением санитарных и ветеринарных норм и правил, действующих на территории государства, принявшего стандарт, в количестве 360 килограмм ОКПД 2: 10.89.19., предусмотренные контрактом, а Заказчик обязуется обеспечить приемку и оплату товара согласно условиям контракта.

Пунктом 4.1 контракта установлено, что поставщик обязуется передать заказчику товар в количестве, по качеству и цене, предусмотренные контрактом, по адресу: <...> с момента подписания Государственного контракта и до 31 декабря 2018 года. Товар поставляется партиями по заявкам Государственного заказчика, транспортом поставщика до склада Заказчика. Заказчик обеспечивает приемку товара, в соответствии с Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству (утв. Постановлением Госарбитража СССР от 15.06.1965 N П-6), Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству (утв. Постановлением Госарбитража СССР от 25.04.1966 N П-7). Во избежание простоя транспорта Поставщика дату и время поставки товара на склад Заказчика уполномоченного Государственным заказчиком, необходимо согласовать с Государственным заказчиком (тел. <***>).

Сторонами в пункте 3.1 контракта установлена цена контракта в сумме 43318,80 руб. Цена единицы товара составляет 120,33 руб. за 1 килограмм.

В соответствии с товарной накладной №4741 от 13.08.2018, ответчик поставил истцу товар в объеме 170,92 кг. на сумму 20566,82 руб.

По товарной накладной №9945 от 17.12.2018 поставлен товар в объеме 189,08 кг. на сумму 22 751,98 руб.

Общий объем поставленного товара соответствует объёму 360 кг., и цене 43318,80 руб.

Истец пояснил, что поставка произведена с нарушением сроков поставки, в связи с чем в отношении ответчика должны применятся меры ответственности, предусмотренные контрактом. В обоснование наличия нарушения, в судебном заседании представитель заявителя указал, что в адрес поставщика направлялась заявка на поставку товара. Данная заявка содержится в претензии истца от 26.10.2019.

Согласно представленной в материалы дела претензии истца от 26.10.2019, истец просит ответчика принять меры по поставке качественных продуктов питания мясо-кур-тушки кур в соответствии с ГОСТ 31962-2013, в количестве 189,08 килограмм по 120 рублей 33 копейки за 1 килограмм по государственному контракту № Ф.2018.368261 от 30.07.2018 в кратчайшие сроки.

В качестве доказательства направления претензии представлена распечатка с сайта Почты России, согласно которой отправление принято в отделение связи 30.10.2018 и получено 15.11.2018.

В связи с изложенным, заявителем произведено начисление пени в период с 15.11.2018 по 16.12.2018 в размере 182,02 руб.

Представитель заявителя в судебном заседании 27.01.2020 сообщил, что срок исполнения заявки по контракту составляет 3 дня.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Самостоятельные заявки о поставки товара по контракту № Ф.2018.368261 в материалы дела не представлены.

Истец полагает возможным рассмотрение претензии от 26.10.2019 в качестве заявки на поставку продукции, вместе с тем, в указанной претензии не предусмотрен конкретный срок поставки товара. Формулировка «в кратчайшие сроки» не имеет конкретной даты исполнения.

Представленный в материалы дела государственный контракт № Ф.2018.368261 от 30.07.2018 также не содержит иных сроков поставки товара, кроме срока, установленного пунктом 4.1 контракта - до 31 декабря 2018 года.

Представленными в материалы дела документами (товарными накладными №4741 от 13.08.2018; №9945 от 17.12.2018) подтверждается, что поставка товара осуществлена до 31.12.2018, в связи с чем пеня по государственному контракту № Ф.2018.368261 не подлежит начислению.

Истец, в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представил в материалы дела доказательства нарушения ответчиком сроков поставки товара по государственному контракту № Ф.2018.368261 от 30.07.2018.

Истцом также не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении ответчиком иных условий контракта, ответственность за которые предусмотрена в том числе положениями пунктом 7.8 и 7.9 государственного контракта № Ф.2018.368261.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Поскольку в удовлетворении исковых требований судом отказано, расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Г.А. Токмаков