Решение от 23 января 2023 г. по делу № А72-15024/2022

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-15024/2022
23 января 2023 года
г. Ульяновск



Резолютивная часть решения объявлена 19 января 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 23 января 2023 года.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Конновой О.В.,

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы веб-конференции дело по заявлениям общества с ограниченной ответственностью "Т2 Мобайл" (г. Москва, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, далее – ООО «Т2 Мобайл», общество) к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области (г. Ульяновск: 1157325000172, ИНН: <***>, далее – Министерство) о признании незаконными решений № РЗУ-20220705-5995847671-4 от 22.07.2022, № РЗУ-20220725-6404499908-4 от 04.08.2022

при участии: от заявителя до перерыва (путем использования системы веб-конференции) – ФИО2, доверенность от 15.04.2021, диплом, после перерыва (путем использования системы веб-конференции) - ФИО3, доверенность от 12.08.2022, диплом, от ответчика - ФИО4, доверенность от 09.01.2023, диплом;

установил:

ООО «Т2 Мобайл» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлениями:

о признании незаконным решения № РЗУ-20220725-6404499908-4 от 04.08.2022 Министерства об отказе в предоставлении услуги «Выдача разрешения на использование земельных участков и размещение объектов», о возложении обязанности выдать в течение 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда разрешение на использование земельного участка на размещение объекта без предоставления земельного участка и установления сервитутов, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, р-н Засвияжский, ул. Рябикова, кадастровый номер квартала: 73:24:031015, для размещения сооружения связи, согласно схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, приложенной к заявлению (вх. № 13134 от 25.07.2022), на срок 10 (десять) лет;

о признании незаконным решения № РЗУ-20220705-5995847671-4 от 22.07.2022 Министерства об отказе в предоставлении услуги «Выдача разрешения на использование земельных участков и размещение объектов», о возложении обязанности выдать в течение 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда разрешение на использование земельного участка на размещение объекта без предоставления земельного участка и установления сервитутов, находящегося по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, <...> кадастровый номер квартала 73:21:040101, для размещения сооружения связи, согласно схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, приложенной к заявлению (вх. № 12915 от 05.07.2022), на срок 10 (десять) лет.

Определением от 15 декабря 2022 года суд объединил дело А72-15025/2022 с делом №А72-15024/2022 по указанным заявлениям в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением объединенному делу номера А72-15024/2022.

Как следует из материалов дела, общество в адрес Министерства представило заявления вх. № 12915 от 05.07.2022, вх. № 13134 от 25.07.2022 о выдаче разрешения на использование вышеуказанных земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута, цель использования: линии связи, линейно-кабельные сооружения связи и иные сооружения связи, для размещения которых не требуется разрешения на строительство (п. 11 Перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 N 1300).

Истребуемое разрешение необходимо заявителю для размещения сооружения связи (некапитального временного антенно-мачтового сооружения (опоры) связи высотой до 50 м) с целью осуществления им деятельности по оказанию услуг подвижной радиотелефонной связи.

Оказание услуг подвижной радиотелефонной связи является основным видом коммерческой деятельности заявителя, что подтверждается соответствующей лицензией № 169845 от 16.04.2019.

Решением № РЗУ-20220705-5995847671-4 от 22.07.2022 Министерство отказало в выдаче разрешения на использование спорного земельного участка с кадастровым номером: 73:21:040101, указав следующее.

Согласно общедоступным сведениям сервиса «Публичная кадастровая карта» испрашиваемый земельный участок расположен в непосредственной близости от земельного участка с кадастровым номером 73:21:040101:18, имеющим вид разрешенного использования «под зданием школы и спортивными сооружениями», многоквартирной и индивидуальной жилой застройки. В соответствии с подпунктами 3, 5 пункта 13 Порядка и условий размещения объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичных сервитутов, утвержденных постановлением Правительства Ульяновской области от 18.12.2015 № 682-П (далее – также Порядок), решение об отказе в выдаче разрешения на использование земель или земельных участков принимается в случаях, если размещение объектов приведет к невозможности использования земель или земельных участков в соответствии с их разрешенным использованием, а также в случае, если выдача разрешения приведет к использованию земель или земельных участков в нарушение установленных федеральным законодательством ограничений по использованию земель, имеющих особый режим их использования (земли особо охраняемых природных территорий, земли лесного фонда и городских лесов и др.). На основании вышеизложенного, в соответствии Санитарными правилами и нормативами - СанПиН 2.1.8./2.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов», введёнными в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09.06.2003 № 135, Министерство приняло решение об отказе в выдаче разрешения на использование земель.

Решением № РЗУ-20220725-6404499908-4 от 04.08.2022, Министерство отказало обществу в выдаче разрешения на использование спорного земельного участка с кадастровым номером: 73:24:031015, указав следующее.

Согласно представленной схеме, территория, на которой расположен земельный участок, расположена в жилой застройке, в непосредственной близости от многоквартирных жилых домов. Министерство также сослалось на положения подпунктов 3, 5 пункта 13 Порядка. Кроме того, указало, что согласно сведениям документов территориального планирования, а также общедоступным сведениям сервиса «Публичная кадастровая карта» испрашиваемый земельный участок находится в непосредственной близости от дороги местного значения. На основании вышеизложенного, учитывая предполагаемое размещение вышки сотовой связи в границах полосы отвода автомобильной дороги, Министерство приняло решение об отказе в выдаче разрешения на использование земель.

Заявитель, оспаривая решения об отказе в выдаче разрешения на использование вышеуказанных земельных участков в арбитражном суде, мотивирует тем, что им были предоставлены в Министерство все необходимые документы, между тем ответчиком доказательств законности отказов в выдаче разрешения на использование земельных участков не представлено.

Информация о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Ульяновской области в сети Интернет по адресу: www.ulyanovsk.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 АПК РФ.

Заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик с заявленными требованиями не согласился по доводам письменных отзывов, подтвердив позицию, изложенную в оспариваемых решениях, дополнительно указав, что по сведениям Управления архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером 73:21:040101 площадью 16 кв. м расположен на территории инженерно-транспортной инфраструктуры: на территории общего пользования, планируемой для развития транспортной инфраструктуры (на застроенных территориях) по решениям генерального плана г. Ульяновска, а земельный участок с кадастровым номером 73:24:031015 площадью 9 кв. м расположен в зоне зеленых насаждений общего пользования на территории элемента планировочной структуры (жилые, общественно-деловые, производственные, коммунально-складские микрорайоны и кварталы).

Протокольным определением от 12.01.2022 в судебном заседании в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 13 час. 30 мин. 19.01.2023.

Информация о перерыве была опубликована на официальном сайте суда в сети Интернет по адресу: http://ulyanovsk.arbitr.ru.

После перерыва судебное заседание продолжено.

Стороны поддержали свои доводы. Ответчик в дополнительном отзыве кроме того указал, что земельный участок с кадастровым номером 73:24:031015 площадью 9 кв. м расположен на газоне, следовательно, его использование под размещение объекта сотовой связи нарушит Правила благоустройства г. Ульяновска, утвержденные решением Ульяновской Городской Думы от 24.02.2021 № 20.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Исходя из статей 198, 201 АПК РФ, пункта 6 постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8, оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, могут быть признаны судом недействительными (незаконными) при наличии в совокупности следующих двух условий: они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания законности совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые совершили действия (бездействие) (ст. 65 и ч. 5 ст. 200 АПК РФ).

Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута в случае размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 39.36 Кодекса виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи), устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 N 1300 утвержден перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, согласно пункту 11 которого к таким видам отнесены линии связи, линейно-кабельные сооружения связи и иные сооружения связи, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

Перечень случаев, когда разрешение на строительство не требуется, установлен в пункте 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно подпункту 4.5 которого разрешение на строительство не требуется, в том числе в случаях, размещения антенных опор (мачт и башен) высотой до 50 метров, предназначенных для размещения средств связи.

Согласно приведенным в письме Департамента недвижимости Минэкономразвития России от 18.03.2016 N Д23и-1239 разъяснениям размещение антенно-мачтовых сооружений связи допускается на земельных участках с любым видом разрешенного использования без дополнительного кадастрового учета изменений в части разрешенного использования земельного участка.

В примечании N 2 к Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412, также установлено, что содержание видов разрешенного использования, перечисленных в Классификаторе, допускает без отдельного указания в классификаторе размещение и эксплуатацию в том числе антенно-мачтовых сооружений, если федеральным законом не установлено иное.

Федеральным законом иные правила по сравнению с примечанием 2 к данному приказу не установлены, что означает допустимость размещения антенно-мачтовых сооружений связи на земельных участках с любыми видами разрешенного использования, перечисленными в классификаторе.

Соответствующий подход подтверждается правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от 12.05.2017 N 31-АД17-5, от 29.06.2018 N 41-АД18-14, от 21.02.2018 N 41-АД18-5, определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 14.06.2018 N 127-КГ18-13.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Кодекса, пунктом 15 статьи 4 Закона Ульяновской области от 17.11.2003 N 059-ЗО "О регулировании земельных отношений в Ульяновской области" постановлением Правительства Ульяновской области от 18.12.2015 N 682-П утверждены Порядок и условия размещения объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичных сервитутов.

Пунктом 3 Порядка предусмотрено, что для размещения на землях или земельных участках объектов заинтересованное лицо обращается с соответствующим заявлением в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах территории муниципального образования "город Ульяновск", - в исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, осуществляющий управление и распоряжение такими земельными участками.

Перечень сведений, которые должны быть указаны в заявлении, и документы, которые должны быть к нему приложены, перечислены в пунктах 4 и 5 Порядка.

Основания для отказа в выдаче разрешения на использование земель или земельных участков перечислены в пункте 13 Порядка:

1) в заявлении указана цель использования земель или земельных участков, не соответствующая размещению и эксплуатации Объектов;

2) заявление подано с нарушением требований, установленных пунктами 3 - 5 настоящих Порядка и условий;

3) размещение Объектов приведет к невозможности использования земель или земельных участков в соответствии с их разрешенным использованием;

4) испрашиваемый земельный участок предоставлен физическому или юридическому лицу, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации;

5) выдача разрешения приведет к использованию земель или земельных участков в нарушение установленных федеральным законодательством ограничений по использованию земель, имеющих особый режим их использования (земли особо охраняемых природных территорий, земли лесного фонда и городских лесов и др.);

6) в отношении земли или земельного участка, на территории которого частично или полностью находится земля или земельный участок, указанный в заявлении или в прилагаемой к заявлению схеме границ запрашиваемого участка, уполномоченным органом принято решение о выдаче разрешения на использование земель или земельных участков, о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, о предварительном согласовании предоставления земельного участка или об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;

7) отсутствие Объекта в Схеме в случае, если в соответствии с настоящими Порядком и условиями размещение Объекта осуществляется в соответствии с такой Схемой.

Перечень оснований отказа в использовании земельных участков является исчерпывающим.

Доказательств несоответствия планируемых к размещению объектов, указанных обществом в заявлениях вх. № 12915 от 05.07.2022, вх. № 13134 от 25.07.2022, видам объектов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 N 1300, а также невозможности использования спорных земельных участков в соответствии с их разрешенным использованием, Министерством суду не представлено.

Вместе с тем, отказывая обществу в выдаче испрашиваемых разрешений, Министерство в своих решениях сослалось на возможное нарушение при размещении спорных объектов требований СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03.

Между тем указанные доводы ответчика о возможном несоответствии планируемого размещения объектов санитарно-эпидемиологическим, гигиеническим, экологическим правилам, нормативам в связи с близостью с жилой застройкой является предположительным, а требование представления санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии планируемой к возведению вышки сотовой связи санитарным и иным правилам - не соответствующим вышеизложенным нормам действующего законодательства, регламентирующего вопросы предоставления земельного участка для размещения сооружения связи.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03, введенные в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 13.03.2003 N 18, действуют на всей территории Российской Федерации и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к размещению и эксплуатации средств подвижной радиосвязи диапазона частот 27 - 2400 МГц, включая абонентские терминалы спутниковой связи.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03, введенные в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 09.06.2003 N 135, действуют на всей территории Российской Федерации и устанавливают гигиенические требования к размещению и эксплуатации стационарных передающих радиотехнических объектов (ПРТО), работающих в диапазоне частот 30 кГц - 300 ГГц, в том числе находящихся на специальных испытательных полигонах.

Требования Санитарных правил направлены на предотвращение неблагоприятного влияния на здоровье человека электромагнитных полей радиочастотного диапазона (ЭМП РЧ), создаваемых ПРТО радиосвязи, радиовещания, телевидения, радиолокации, радиолюбительского диапазона (3 - 30 МГц).

Согласно пояснениям общества выбор размещения сооружения связи именно на этих участках, произведен с учетом существующего покрытия сетью сотовой связи, с целью исправления нестабильной работы сотовой сети, а также согласно показаниям приборов, на основании измерений которых делается вывод о нестабильности связи. При анализе места размещения конструкции выбор делается в пользу места размещения, где максимально соблюдаются требования к размещению, с минимумом существующих ограничений на размещение объектов и проведение работ. Выбор в пользу размещения сооружения связи по конкретным координатам сделан с учетом многих факторов, таких как рельеф местности, обеспечение максимальной площади радиопокрытия сети и является наиболее предпочтительным для размещения сооружения связи и базовых станций, технически и экономически обоснован, позволяет обеспечить высокое качество предоставляемых услуг связи, в частности, отсутствие фактов недозвона до абонента, обрывы вызовов и высокую скорость мобильного интернета, указанное расположение дает грамотно распределенную нагрузку между всеми секторами базовой станции и обеспечивает лучший сервис (абоненты не цепляются только на одном каком-то секторе, вызывая перегрузки и отказы базовой станции принимать их запросы, т.е. базовая станция даёт возможность совершать звонки, не отбрасывая абонентов по причине перегруженности).

Согласно материалам дела ООО «Т2 Мобайл», являясь сотовым оператором, устанавливает антенно-мачтовое сооружение, то есть антенную опору, на которой впоследствии будет размещено ПРТО сотового оператора.

Оператор связи самостоятельно разрабатывает проектную документацию на размещение оборудования на антенно-мачтовом сооружении, получает все предусмотренные законодательством согласования и разрешения. По всем размещаемым объектам связи (ПРТО) операторы связи проходят санитарно-эпидемиологическую экспертизу и обязаны получить положительное санитарно-эпидемиологическое заключение в органах госсанэпиднадзора (пункты 3.7, 3.8, 3.10 вышеуказанных СанПиН).

Таким образом, размещение сооружения связи (ПРТО) производится под контролем государственных органов. Без получения положительного заключения Роспотребнадзора в части соответствия нормам вышеуказанных сооружений связи размещение и эксплуатация оборудования невозможна.

Обращаясь с заявлением о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения на размещение и эксплуатацию ПРТО, оператор сотовой связи должен указать точный адрес и наименование места (объекта), на котором расположен ПРТО с описанием условий размещения антенн, передатчиков и другого технологического оборудования, расчеты интенсивности электромагнитных излучений (ЭМИ) на прилегающей территории и в зданиях (таблично-текстовые материалы расчетов, расчетные границы санитарно-защитных зон (СЗЗ) и зон ограничения застройки (ЗОЗ) и их графическое изображение, выводы по результатам расчетов), координаты места установки РЭС с точностью до единиц угловых секунд и адрес места установки.

Таким образом, возможность получения санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам проектной документации размещения ПРТО реализуется при наличии правоустанавливающих документов на земельный участок.

Пункт 5 вышеуказанного Порядка устанавливает исчерпывающий перечень документов, прилагаемый к заявлению о выдаче разрешения на использование земель или земельных участков. Санитарно-эпидемиологическое заключение, либо иной документ, подтверждающий соответствие размещаемого объекта санитарным требованиям, в указанном перечне отсутствует.

Таким образом, в перечень вопросов, подлежащих разрешению Министерством при принятии решения о выдаче либо отказе в выдаче разрешения на использование земельного участка, установление соответствия размещаемого объекта санитарно-эпидемиологическим требованиям не входит. Законодательством Российской Федерации предусмотрены иные механизмы правового регулирования и контроля, которые не позволяют разместить или эксплуатировать объект, нарушающий санитарно-эпидемиологические нормы.

Согласно ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Доказательства того, что возведение спорных сооружений несет угрозу жизни и здоровью граждан Министерством вопреки требованиям ст. 65 АПК РФ в материалы дела не представлено.

Довод Министерства о предполагаемом размещении вышек сотовой связи в границах полосы отвода автомобильной дороги не подтверждаются материалами дела.

В силу ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" границы полосы отвода автомобильной дороги определяются на основании документации по планировке территории.

Доказательств нахождения полностью или частично спорных земельных участков в границах красных линий и являющихся полосой отвода автомобильной дороги, суду не представлено.

Суд признает несостоятельным довод Министерства о том, что земельный участок с кадастровым номером 73:24:031015 площадью 9 кв. м расположен в зоне зеленых насаждений общего пользования, на газоне, следовательно, его использование под размещение объекта сотовой связи нарушит Правила благоустройства г. Ульяновска, утвержденные решением Ульяновской Городской Думы от 24.02.2021 № 20.

Вышеуказанными нормами регионального законодательства такое основание для отказа в выдаче разрешения как нарушение объекта благоустройства не предусмотрено.

Кроме того, судом установлено, что на этом земельном участке отсутствуют какие-либо объекты благоустройства, и деятельность по благоустройству никем не осуществляется, участок не входит в зону какого-либо парка или сквера. Согласно пояснениям заявителя вырубка зеленых насаждений не планируется, поскольку они отсутствуют в данном месте.

Положениями Правил благоустройства г. Ульяновска, утвержденных решением Ульяновской Городской Думы от 24.02.2021 № 20, непосредственно не установлен запрет на размещение антенно-мачтовых сооружений связи, являющихся движимым имуществом, на территории зеленых насаждений, а доказательства в подтверждение того, что размещение объекта, указанного в заявлении общества, на испрашиваемой территории площадью 9 кв. м на указанных в заявлении условиях окажет негативное воздействие на территорию зеленых насаждений, а также приведет к невозможности использования указанной территории для экологических, санитарно-гигиенических и рекреационных целей, Министерство вопреки требованиям статьи 65, части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представило.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства в совокупности, оспариваемые решения Министерства об отказе в выдаче заявителю разрешения на использование земельных участков по тем основаниям, которые указаны в оспариваемых решениях, являются незаконными и нарушают права и законные интересы общества, что в силу части 2 статьи 201 АПК РФ влечет удовлетворение заявленных требований.

Аналогичный правовой подход изложен в постановлениях Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2022 N 11АП-2452/2022 по делу N А72-11657/2021, от 12.07.2022 N 11АП-9036/2022 по делу N А72-794/2022.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными решения № РЗУ-20220705-5995847671-4 от 22.07.2022, № РЗУ-20220725-6404499908-4 от 04.08.2022 Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области.

Обязать Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем выдачи в течение 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда обществу с ограниченной ответственностью "Т2 Мобайл" разрешения на использование земельного участка по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, <...> кадастровый номер квартала 73:21:040101, согласно заявлению вх. № 12915 от 05.07.2022, земельного участка по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, р-н Засвияжский, ул. Рябикова, кадастровый номер квартала: 73:24:031015 согласно заявлению вх. № 13134 от 25.07.2022.

Взыскать с Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "Т2 Мобайл" расходы по госпошлине в сумме 6 000 рублей.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Самара) с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ульяновской области.


Судья О.В. Коннова