Решение от 9 декабря 2025 г. по делу № А54-4370/2025

Арбитражный суд Рязанской области ул. Почтовая, 43/44, <...>; факс <***>;

http://ryazan.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А54-4370/2025
г. Рязань
10 декабря 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 27 ноября 2025

года. Полный текст решения изготовлен 10 декабря 2025 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Медведевой О.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ковровой Н.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (390013, <...>; ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 29.10.2002, ИНН: <***>)

к Федеральному казенному учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Рязанской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 25.12.2004, ИНН: <***>, 390013, <...>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО1 (391539, <...>)

о взыскании переплаты страховой пенсии по инвалидности в общей сумме 257727 руб. 71 коп. и ежемесячной денежной выплаты по категории инвалиды в общей сумме 87 882 руб. 03 коп.,

в судебном заседании объявлялся перерыв с 25.11.2025 до 27.11.2025, после перерыва судебное заседание продолжено.

при участии в судебном заседании: от истца: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: ФИО2 - представитель по доверенности № 1691/05-20 от 02.10.2025;

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом.

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (далее - Отделение) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Рязанской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - ФКУ "ГБ МСЭ по Рязанской области" Минтруда России) с требованием о взыскании переплаты страховой пенсии по инвалидности в общей сумме 257 727 руб. 71 коп. и ежемесячной денежной выплаты по категории инвалиды в общей сумме 87 882 руб.

03 коп.

Определением от 02.06.2025 исковое заявление принято к производству суда.

Представители истца и третьего лица, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводилось в отсутствие указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика в удовлетворении исковых требованиях просил отказать.

Исследовав материалы дела, судом установлено следующее:

С 01.01.2023 в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации путем реорганизации Государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Государственного учреждения - Фонда социального страхования Российской Федерации.

На основании Постановления от 12.12.2022 № 355п "О переименовании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области" Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 02.04.2019 впервые установлена третья группа инвалидности (со сроком до 01.05.2020, дата очередного освидетельствования 01.04.2020), что подтверждается выпиской из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2017 № 0437235 (л.д. 21 - 22).

Таким образом, ФИО1 с 02.04.2019 являлся получателем страховой пенсии по инвалидности, установленной в соответствии с нормами статьи 9 Федерального закона "О страховых пенсиях".

09.04.2019 ФИО1 обратился с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) (л.д. 12 - 15).

В связи с имеющейся у ФИО1 группой инвалидности, по его заявлению о назначении ежемесячной денежной выплаты с 09.04.2019 г. ему была назначена ежемесячная денежная выплата инвалидам, в соответствии с решением о назначении ежемесячной денежной выплаты от 11.04.2019 № 190000009159/117488/19.

На основании выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2018 № 0413966 об установлении ФИО1 третьей группы инвалидности бессрочно, выплата страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты инвалидам были продолжены.

29.05.2024 (отметка входящей корреспонденции) письмом от 23.05.2024 № 1050/07-08 ФКУ "ГБ МСЭ по Рязанской области" Минтруда России сообщило Отделению о том, что 25.05.2021 в Экспертном составе № 2 ФКУ ФИО1 была проведена заочная медико-социальная экспертиза в порядке контроля за решением бюро МСЭ № 13 от 27.03.2020.

Экспертное решение бюро МСЭ № 13 отменено, ФИО1 инвалидом не признан с 25.05.2021.

По мнению Отделения, несвоевременное сообщение ответчиком об отмене группы инвалидности ФИО1 повлекло образование переплаты страховой пенсии по инвалидности за период с 01.06.2021 по 30.04.2024 в сумме 262 391 руб. 66 коп., а также переплаты ежемесячной денежной выплаты инвалидам за период с 01.06.2021 по 30.04.2024 в сумме 87 882 руб. 03 коп.; единовременной выплаты

пенсионерам за счет средств резервного фонда Правительства РФ за сентябрь 2021 года в сумме 10 000 руб. 00 коп.

В счет погашения переплаты единовременной выплаты пенсионерам за счет средств резервного фонда Правительства РФ за сентябрь 2021 года со счета ФИО1 была удержана сумма 10 000 руб. 00 коп. вследствие чего, переплата была в этой части закрыта.

В счет частичного погашения переплаты страховой пенсии по инвалидности за период с 01.06.2021 по 30.04.2024 со счета ФИО1 была удержана сумма 4663 руб. 95 коп. Остаток переплаты составил 257 727 руб. 71 коп.

Общая сумма переплаты составила 345 609 руб. 74 коп.

Отделение обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании переплаты страховой пенсии по инвалидности в общей сумме 257 727 руб. 71 коп. и переплаты ежемесячной денежной выплаты по категории инвалиды в общей сумме 87 882 руб. 03 коп.

Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы представителя ответчика, арбитражный суд считает, что исковое требование удовлетворению не подлежит. При этом суд исходит из следующего.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В соответствии с пунктами 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Как следует из разъяснений, данных в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", по смыслу ст. 15 и 393 ГК РФ, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (ст. 404 ГК РФ).

При установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности то, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение. Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками

предполагается.

Должник, опровергающий доводы кредитора относительно причинной связи между своим поведением и убытками кредитора, не лишен возможности представить доказательства существования иной причины возникновения этих убытков.

Вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником. Если должник несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности, например обстоятельств непреодолимой силы (пп. 2 и 3 ст. 401 ГК РФ).

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, в силу указанной статьи возмещение вреда допускается при доказанности факта причинения вреда и его размера (наличие вреда), противоправности действий (бездействия), наличии причинной связи между противоправными действиями (бездействием) и наступившими последствиями, вины причинителя вреда.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценивая наличие условий для удовлетворения или отказа в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. "О страховых пенсиях", страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, или документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. "О страховых пенсиях", установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 25 Федерального закона № 400-ФЗ от 28

декабря 2013 г. "О страховых пенсиях", прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 данного Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

На основании ст. 5.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" оператором федерального реестра инвалидов является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В настоящее время в соответствии с п. 45 Постановления Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 "О признании лица инвалидом", ст. 5.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" регистрация решений о признании гражданина инвалидом, осуществляется в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", оператором которой является Фонд.

30.06.2025 в материалы дела ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому ФКУ "ГБ МСЭ по Рязанской области" Минтруда России возражает по заявленным требованиям и указывает, что 25.05.2021 в адрес Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Шиловскому району Рязанской области (межрайонное) письмом исх. № 65/11-У о не установлении ФИО1 инвалидности с приложением копии справки о результатах медико-социальной экспертизы. В подтверждение факта отправки данного уведомления и его получения истцом представлен список внутренних почтовых отправлений от 26.05.2021 № 149 и отчет об отслеживании почтовых отправлений с почтовым идентификатором 80094260327799, а также письмо от 25.05.2021 № 64/11-Б в адрес ФИО1 и список внутренних почтовых отправлений от 27.05.2021 № 25 с отчетом об отслеживании почтовых отправлений с почтовым идентификатором 80095360559738.

Ввиду вышеизложенных обстоятельств, ответчик утверждает о соблюдении порядка, действовавшего на 25.05.2021 об уведомлении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение о признании/непризнании гражданина инвалидом.

Данный довод ответчика истцом не опровергнут. Возражений в материалы дела на отзыв ответчика не представлено.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, противоправность действий (бездействия) ФКУ "ГБ МСЭ по Рязанской области" Минтруда России по несвоевременному сообщению об отмене группы инвалидности ФИО1, из материалов настоящего дела не следует.

Учитывая установленные по настоящему делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии причинно-следственной связи между действиями ФКУ "ГБ МСЭ по Рязанской области" Минтруда России и причиненным вредом в виде излишне выплаченных сумм пенсии и ежемесячной денежной выплаты.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на заявителя.

Однако в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации взысканию не подлежит, поскольку заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

Судья О.М. Медведева