Решение от 24 июня 2025 г. по делу № А58-3679/2023

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, <...>

тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-3679/2023
25 июня 2025 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 18.06.2025

Мотивированное решение изготовлено 25.06.2025


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Семёновой У. Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания Еремеевой Л.Н.,  рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия "Служба технического обслуживания" городского округа "город Якутск" (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 25.04.2023 к обществу с ограниченной ответственностью "Якутиндустрия" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 1 338 466,25 рублей задолженности, в том числе 825 000 рублей неосновательного обогащения, 49 500 рублей штрафа по  п. 9.3.2. контракта от 25.05.2020, 463 966,25 рублей пени по  п. 9.3.1. контракта за период с 01.01.2022 по 25.04.2023, а также судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 50 000 рублей, расходов по уплате государственной пошлины в размере 23 725 рублей,

по встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Якутиндустрия" (ИНН <***>, ОГРН <***>) без даты и номера к муниципальному унитарному предприятию "Служба технического обслуживания" городского округа "город Якутск" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по оплате выполненных работ в размере 825 000 рублей,

В судебное заседание явились представители:

от истца: ФИО1  по доверенности № 1 от 20.02.2025 со сроком по 20.02.2026, диплом о высшем юридическом образовании (паспорт) (до перерыва 21.05.2025, 03.06.2025, 10.06.2025);

от ответчика: ФИО2 по доверенности  от 27.12.2024 со сроком до 31.12.2025 – в режиме онлайн (после перерыва 10.06.2025, 18.06.2025);

Эксперт ФИО3 посредством веб-конференции (до перерыва 21.05.2025).

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие "Служба технического обслуживания" городского округа "город Якутск" (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением от 25.04.2023 к обществу с ограниченной ответственностью "Якутиндустрия" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 1 072 500 рублей задолженности, в том числе 825 000 рублей неосновательного обогащения, 49 500 рублей штрафа по  п. 9.3.2. контракта от 25.05.2020, 198 000 рублей пени по  п. 9.3.1. контракта за период с 01.01.2022 по 25.04.2023, а также судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 50 000 рублей, расходов по уплате государственной пошлины в размере 23 725 рублей.

Определением суда от 22.06.2023 принято к рассмотрению совместно с первоначальным иском встречное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Якутиндустрия" (ИНН <***>, ОГРН <***>) без даты и номера к муниципальному унитарному предприятию "Служба технического обслуживания" городского округа "город Якутск" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по оплате выполненных работ в размере 825 000 рублей.

Определением суда от 01.08.2023 принято уточнение истцом исковых требований о взыскании 825 000 рублей неосновательного обогащения, 49 500 рублей штрафа по  п. 9.3.2. контракта от 25.05.2020, 189 750 рублей пени по  п. 9.3.1. контракта за период с 01.01.2022 по 25.04.2023, а также 50 000 рублей судебных расходов по оплате услуг представителя, 23 725 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика, извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Через канцелярию суда поступили дополнения от эксперта от 31.03.2025, 10.04.2025, 14.04.2025, 24.04.2025, ходатайство об уточнении исковых требований о взыскании 1 412 191 рубль 25 копеек, из них сумма неосновательного обогащения в размере 825 000 рублей; штраф за неисполнение обязательств по Контракту в размере 49 500 рублей; пени в размере 463 966,25 рублей; судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 50 000 рублей;  судебные расходы на оплату государственной пошлины за подачу искового заявления в размере 23 725 рублей, ходатайство ответчика об объявлении перерыва.

Поступившие документы приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимает уточнение исковых требований истца.

Эксперт выступил с пояснениями, ответил на вопросы истца.

Представителю истца представлены для ознакомления дополнения от эксперта от 31.03.2025, 10.04.2025, 14.04.2025, 24.04.2025.

Суд, совещаясь на месте, в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявил перерыв в судебном заседании с 14 час. 40 мин. 21.05.2025 г. до 11 час. 15 мин. 03.06.2025.

После перерыва судебное разбирательство продолжено 03.06.2025 в 11 час. 35 мин. в том же составе суда, при ведении протокола  и аудиозаписи судебного заседания секретарем Еремеевой Л.Н., с участием представителя истца, присутствовавшего до перерыва.

Суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика, извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

28.05.2025 от истца поступили письменные пояснения к иску.

03.06.2025 от ответчика поступило ходатайство о приобщении документов к материалам дела.

Представитель истца заявил ходатайство об обязании ответчика предоставить оригиналы документов, приложенные к ходатайству о приобщении  от 03.06.2025: дополнение к заданию на проектирование от 01.02.2022,  дополнение к заданию на проектирование от 22.02.2022,  письмо согласования от 11.11.2020.

Поступившие документы приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, совещаясь на месте, руководствуясь статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил: ответчику представить в суд оригиналы документов: дополнение к заданию на проектирование от 01.02.2022,  дополнение к заданию на проектирование от 22.02.2022,  письмо согласования от 11.11.2020, в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявил перерыв в судебном заседании  до 10.06.2025  11 час. 40 мин.

После перерыва судебное разбирательство продолжено 10.06.2025   в 11 час. 52 мин. в том же составе суда, при ведении протокола  и аудиозаписи судебного заседания секретарем Еремеевой Л.Н., с участием представителя истца, присутствовавшего до перерыва, а также представителя ответчика ФИО2 по доверенности  от 27.12.2024 со сроком до 31.12.2025 – в режиме онлайн.

06.06.2025 от истца поступили письменные пояснения.

10.06.2025 от ответчика поступили письменные пояснения.

Представители сторон выступили с пояснениями.

Поступившие документы приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, совещаясь на месте, в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявил перерыв до 09 час. 15 мин. 18.06.2025.

После перерыва судебное разбирательство продолжено 18.06.2025 в 09 час. 26 мин. в том же составе суда, при ведении протокола  и аудиозаписи судебного заседания секретарем Еремеевой Л.Н., с участием представителя ответчика, присутствовавшего до перерыва.

Суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие представителей истца, извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Представитель истца ответила на вопросы суда.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

25.05.2020 г. между муниципальным унитарным предприятием «Городские бани» городского округа «город Якутск» (далее – истец, заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «ЯкутИндустрия» (далее – ответчик, подрядчик) был заключен контракт на разработку проектно – сметной документации с прохождением государственной экспертизы по объекту «Строительство общественной «Заложной бани» по адресу: РС (Я), <...>» (далее – контракт), согласно условиям которого истец поручает, а ответчик принимает на себя обязательство выполнить работы по разработке проектной документации для «Строительство общественной «Заложной бани» по адресу: РС (Я), <...>» (пункт 2.1. контракта).

В состав работ, определяющих предмет контракта, включены следующие работы (п. 2.2 контракта):

- подготовка проектно-сметной документации для строительства объекта;

- прохождение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, организация проверки достоверности определения сметной стоимости объекта строительства;

- проектно-сметная документация должна соответствовать техническим, экономическим и другим требованиям описания объекта закупки, технических регламентов, сводов правил, ГОСТ указанных в техническом задании и других действующих нормативных актов Российской Федерации, рекомендациям и замечаниям согласующих инстанций, а также указаниям заказчика, условиям контракта в части состава, содержания и оформления ПСД.

Пунктом 3.1 контракта установлена цена контракта в размере 1 650 000 рублей.

Согласно в. 3.4 контракта оплата заказчиком цены контракта осуществляется в следующем порядке:

3.4.1 до прохождения процедуры государственной экспертизы, по факту утверждения разработанной (готовой) проектной документации заказчик обязуется оплатить подрядчику 50 % от цены контракта, на основании выставленного подрядчиком счета, счета-фактуры (при наличии) в течение 10 рабочих дней;

3.4.2 с момента подписания акта сдачи-приемки проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы, заказчик выплачивает подрядчику оставшуюся сумму в размере 50 % от цены контракта в течение 10 рабочих дней.

По пункту 3.5 Контракта, приемка начинается в день получения Заказчиком документов, указанных в предыдущем пункте Контракта и заканчивается подписанием Заказчиком акта сдачи-приемки (уведомления об отказе от приемки работ). Срок приемки работ Заказчиком и подписания акта сдачи-приемки работ (уведомления об отказе от приемки работ) составляет не более 3 (трех) рабочих дней.

Для проверки выполненной работы на соответствие установленным в Контракте требованиям Заказчик имеет право проводить экспертизу собственными силами или с привлечением сторонних экспертов, экспертных организаций. По решению Заказчика может быть создана приемочная комиссия, состоящая не менее чем из 5 (пяти) человек (пункт 3.6 Контракта).

Согласно пункта 3.7. Контракта, заказчик в процессе приемки проверяет работы и их результат на соответствие установленным в Контракте требованиям, в том числе к объему, качеству и документации. При выявлении обстоятельств, препятствующих приемке выполненных работ, Заказчик составляет уведомление об отказе от приемки работ в письменной форме с указанием обстоятельств (недостатков, некомплектности, недостачи и т.д.), препятствующих приемке работ.

В соответствии с пунктом 3.12. Контракта, оплата за выполненные работы производится Заказчиком в безналичной форме на основании подписанных Актов о приемке выполненных работ и Акта приемки-сдачи проектно-сметной документации, по окончании выполнения всего комплекса работ, определяющих предмет настоящего Контракта (полный комплект проектной документации, по которому получено положительное заключение достоверности определения сметной стоимости объекта капитального ремонта, комплект рабочей документации, выполненный по утвержденной проектной документации, передаваемый Заказчику, в соответствии с требованиями настоящего Контракта, Технического задания и Задания на проектирование) в течение 15 рабочих дней. Аванс не предусмотрен.

В соответствии с в. 4.1  контракта срок выполнения работ – с момента заключения контракта 50 дней, с учетом прохождения государственной экспертизы.

В соответствии с пунктом 4.2. Контракта, продолжительность выполнения работ установлена в Календарном плане (ПРИЛОЖЕНИЕ №2 к настоящему Контракту).

В соответствии с пунктом 6.2. Контракта подрядчик обязан:

Своевременно и должным образом выполнять принятые на себя обязательства в соответствии с Техническим заданием, условиями настоящего Контракта (пункт 6.2.1. Контракта).

Выполнить все работы (разработка и согласование ПСД, получение положительных заключений экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости объекта капитального ремонта) по настоящему Контракту собственными силами в соответствии с Техническим заданием, ТУ, СНиП в соответствии с Техническим заданием и другими действующими нормативными актами Российской Федерации, условиями настоящего Контракта (пункт 6.2.2. Контракта).

Обеспечить, в согласованные с Заказчиком сроки, устранение недостатков, выявленных при выполнении работ по настоящему Контракту (пункт 6.2.5. Контракта).

Представить Заказчику: разработанную и согласованную в установленном порядке ПСД в сроки, установленные настоящим Контрактом; прочую запрашиваемую информацию и материалы предоставлять в порядке, сроки и по формам, определенным Заказчиком (пункт 6.2.6. Контракта).

Устранять замечания и дополнять ПСД в течение 5 рабочих дней и за собственный счет после получения от Заказчика мотивированной письменной претензии относительно качества и состава ПСД до получения согласования, в порядке, предусмотренном п.п. 8.3-8.8 Контракта (пункт 6.2.9. Контракта).

В случае получения от Заказчика конфиденциальной информации, содержащей охраняемую законом тайну, не разглашать ее и не передавать третьим лицам без письменного разрешения Заказчика (пункт 6.2.10 Контракта).

По всем вопросам, возникающим в процессе проектирования,взаимодействовать с Заказчиком с целью достижения взаимовыгодного для Сторонрезультата (пункт 6.2.12. Контракта).

Выполнить в полном объеме свои обязательства, предусмотренные в другихстатьях Контракта (пункт 6.2.13. Контракта).

Согласовать проектную документацию с лицами и организациями,поименованными в техническом задании, а также с иными организациями, необходимостьсогласования которыми возникнет в процессе проектирования (пункт 6.2.14. Контракта).

Осуществить и получить в соответствии с действующим законодательством положительных заключений экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости объекта строительства, своевременно устранять возникшие по его вине недостатки в соответствии с замечаниями надзорных и согласующих органов (пункт 6.2.15. Контракта).

В соответствии с п. 7.3. Контракта, «готовность ПСД как результата работ по настоящему Контракту подтверждается подписанием Заказчиком Акта о приемке выполненных работ, Акта приемки-сдачи проектно-сметной документации, Приказом Заказчика об утверждении проектной документации на основании предоставленного Подрядчиком положительного заключения экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости объекта строительства».

В соответствии с пунктом 3.1. Технического задания (Приложение 1 Контракта) (далее-Техническое задание)  Заказчиком предоставляется:

- Договор аренды на земельный участок;

- Градостроительный план земельного участка;

- Технические условия к присоединению инженерным сетям водоснабжения, канализации, газоснабжения, электроснабжения, благоустройства, интернет, локальная сеть, договоры с ресурсоснабжающими организациями;

- Иные нормативно правовые акты, влияющие на реализацию проекта по созданию Объекта (результат обследования и лабораторных испытаний фундаментов);

- инженерные изыскания: геодезические, геологические и экологические;

- Эскизный проект.

ООО «Якутиндустрия» письмом от 08.06.2020 уведомило о приостановлении работ по Контракту до предоставления исходных данных, либо получения указаний от Заказчика.

31.07.2020 стороны подписали дополнительное соглашение к контракту, которым продлили срок выполнения работ до 31.06.2021 г., исключили п. 4.1 контракта, пункт 13.1 Контракта изложили в следующей редакции: «13.1.Настоящий Контракт считается заключенным с даты его подписания Сторонами и действует до полного выполнения обязательств по Контракту».

Истец в соответствии с п. 3.4.1. Контракта произвел оплату в размере 50% от цены Контракта (платежное поручение № 468 от 01.12.2020 г. на сумму в 290 586 руб., платежное поручение № 414 от 03.11.2020 г. на сумму в 534 414 руб.).

02.02.2021 ГАУ «Управлением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в строительстве Республики Саха (Якутия)» выдано отрицательное заключение государственной экспертизы № 14-1-2-3-003848-2021, согласно которому установлено несоответствие технической части проектной документации результатам инженерных изысканий, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование и требованиям технических регламентов, несоответствие расчетов, содержащихся в сметной документации, утвержденным сметным нормативам, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, физическим объемам работ, конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным проектной документацией, недостоверность стоимости строительства объекта капитального строительства.

28.04.2021 ГАУ «Управлением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в строительстве Республики Саха (Якутия)» выдано уведомление № 2101-21/ГЭ-08 о выявленных недостатках в проектной документации и результатах инженерных изысканий, согласно которому представленный градостроительный план RU 14-3-01-0- 00-2021-01307 от 05.02.2021 г. (с кадастровым номером 14:36:107007:3 площадью 442.42 кв.м.) не соответствует в границах и площади утвержденному проекту планировки и проекту межевания территории; на ситуационном плане в зону санитарно-защитной зоны проектируемой бани попадает существующая жилая застройка; не приведено описание решений по благоустройству территории.

Письмом от 28.04.2021 № 37 истец гарантировал предоставление земельной документации в середине мая текущего года.

В связи с отсутствием документации 09.06.2021 стороны подписали дополнительное соглашение к контракту, которым продлили срок выполнения работ до 31.12.2021 г.

Письмом от 18.10.2021 № 549/21 подрядчик просил предоставить до 31.10.2021 г. согласие от собственников гаражей на перекрытие въезда к гаражам во время строительства.

Проектно-сметная документация повторно была передана экспертную организацию.

В рамках прохождения экспертизы, экспертная организация требовала предоставить Реестр согласования собственников гаражей по адресу <...> по временному перекрытию и использованию проезда к гаражам согласно проектной документации. Указанный реестр запрашивался у Заказчика письмом от 18.10.2021г.

11.02.2022 г. Заказчик выдал гарантийное письмо № 292, согласно которому указанный реестр будет предоставлен в срок до 01.06.2022 г.

Экспертная организация не приняла гарантийное письмо в качестве должного документа и выдало отрицательное заключение государственной экспертизы проектной документации.

Как указывает ответчик, все иные замечания в заключении не являются существенными и не препятствуют получению положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.

17.03.2022 ООО «Якутиндустрия» в письме № 110 просило принять выполненные работ, подписать акт выполненных работ и произвести оплату, поскольку ООО «Якутиндустрия» выполнило свои обязанности по Контракту, произвела необходимые исследования, разработало проектно-сметную документацию, отработала замечания экспертной организации, однако получение отрицательного заключения вызвано не ненадлежащим выполнением работ исполнителем, а отсутствием необходимых документов.

Согласно Приказа Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска №72-П/ДИиЗО от 08.08.2022 г. «О переименовании Муниципального унитарного предприятия «Городские бани» городского округа «город Якутск» и утверждении Устава» - Муниципальное унитарное предприятие «Городские бани» городского округа «город Якутск» подлежит переименованию в Муниципальное унитарное предприятие «Служба технического обслуживания» городского округа «город Якутск» и 17 августа 2022 г. данные изменения вступили в силу.

Согласно описи сдаваемой проектной документации от 06.12.2022 ООО «Якутиндустрия» передало Заказчику проектно-сметную документацию.

20.12.2022 ООО «Якутиндустрия» направило в адрес заказчика письмо № 618/22, в котором уведомило о своем отказе от исполнения Контракта в связи с бездействием Заказчика и потребовало оплатить выполненные работы.

15.03.2023 истцом в адрес ответчика направлена претензия от 06.03.2023 с требованием возвратить сумму неосновательного обогащения в размере 825 000 рублей, и указал, что ссылка подрядчика на отсутствие необходимых документов как основание для отказа в прохождении государственной экспертизы неосновательна, поскольку перечень документов по пункту 3.1. Технического задания переданы надлежащим образом подрядчику, а в отрицательном заключении указано множество иных замечаний, не устраненных подрядчиком. Истец указал, что в случае возврата ранее перечисленного аванса возможно расторжение Контракта по соглашению сторон без внесения в реестр недобросовестных поставщиков.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по Контракту истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Ответчиком заявлено встречное исковое заявление о взыскании с МУП «Служба технического обслуживания» ГО «Город Якутск» в пользу ООО «Якутиндустрия» задолженность по оплате выполненных работ в размере 825 000 рублей.

Ответчик считает, что добросовестно выполнял свои обязательства по Контракту, однако в связи с не предоставлением заказчиком исходных данных для проектирования, выполнение работ по Контракту в установленные сроки стало невозможным, было получено отрицательное заключение государственной экспертизы. В связи с бездействием Заказчика, ООО «Якутиндустрия» заявило об одностороннем расторжении контракта в связи с невозможностью его исполнения.

Истец возражает по встречному иску, считает, что требования не подлежат удовлетворению в связи с тем, что ответчик не исполнил свое обязательство по Контракту о прохождении государственной экспертизы и указывает, что у ответчика отсутствовали основания для отказа от исполнения контракта, поскольку подача проектно-сметной документации на экспертизу является обязанностью ответчика.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иных правовых актов, а также действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей в статье 8 ГК РФ названы договоры и иные сделки.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Отношения между сторонами регулируются положениями ГК РФ, применимыми к договору подряда (глава 37), общими положениями о договорах, обязательствах и сделках, с особенностями, предусмотренными положениями Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон № 223-ФЗ), а также условиями государственного контракта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона  № 223-ФЗ целями регулирования настоящего Федерального закона являются обеспечение единства экономического пространства, создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей юридических лиц, указанных в части 2 настоящей статьи (далее - заказчики), в товарах, работах, услугах, в том числе для целей коммерческого использования, с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективное использование денежных средств, расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг (далее также - закупка) для нужд заказчиков и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений.

В соответствии с подпунктом 1 пунктом 2 статьи 1 Закона  № 223-ФЗ настоящий Федеральный закон устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг: государственными корпорациями, государственными компаниями, публично-правовыми компаниями, субъектами естественных монополий, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обращения с твердыми коммунальными отходами, автономными учреждениями, а также хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов.

Согласно пункту 1 статьи 758 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик - принять и оплатить их результат.

В силу статьи 759 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 760 ГК РФ, по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан: выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором; согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления; передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.

Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно (пункт 1 статьи 711 ГК РФ).

Согласно положениям абзаца 2 статьи 762 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором, уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ или уплачивать ее частями после завершения отдельных этапов работ.

Из материалов дела следует, что 20.12.2022 ООО «Якутиндустрия» направило в адрес заказчика письмо № 618/22, в котором уведомило о своем отказе от исполнения контракта в связи с бездействием заказчика и потребовало оплатить выполненные работы, то есть заявило односторонний отказ от исполнения договора.

В соответствии с частью 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае одностороннего отказа от договора полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым.

Согласно пункту 3 статьи 716 ГК РФ, если заказчик, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение со стороны подрядчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в разумный срок не заменит непригодные или недоброкачественные материал, оборудование, техническую документацию или переданную для переработки (обработки) вещь, не изменит указаний о способе выполнения работы или не примет других необходимых мер для устранения обстоятельств, грозящих ее годности, подрядчик вправе отказаться от исполнения договора подряда и потребовать возмещения причиненных его прекращением убытков.

В связи с возникновением между сторонами спора относительно качества выполненных работ определением суда от 20.11.2023 по делу назначена судебная строительно-экономическая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам автономной некоммерческой организации "Судебный эксперт" ФИО4, ФИО3 (115191, г. Москва, ул. Большая Тульская, д.46).

Определением суда от 06.02.2024 заявление общества с ограниченной ответственностью "Якутиндустрия" от 27.12.2023 ходатайство АНО «Судебный эксперт» о предоставлении дополнительных материалов и продлении срока производства экспертизы №А000026 от 09.01.2024, удовлетворены. Срок проведения экспертизы продлен до 25.03.2024.

Определением суда от 28.05.2024 заявление общества с ограниченной ответственностью "Якутиндустрия" от 27.05.2023 о приобщении к материалам дела, ходатайство АНО «Судебный эксперт» о предоставлении дополнительных материалов и продлении срока производства экспертизы №А018738 от 27.02.2024, удовлетворены. Срок проведения экспертизы продлен до 12.07.2024.

Определением суда от 14.10.2024 ходатайство АНО «Судебный эксперт» о предоставлении дополнительных сведений и продлении срока производства экспертизы №А027564 от 21.08.2024 удовлетворено. Срок проведения экспертизы продлен до 31.10.2024.

31.10.2024 в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) поступило заключение экспертизы, согласно которому экспертами были сделаны следующие выводы:

По вопросу 1: Соответствуют ли проектная документация, разработанная в рамках муниципального контракта № ПСД-10/2020 от 06.05.2020 г. условиям контракта, требованиям задания на проектирование и градостроительным нормам и правилам?

Проектная документация, разработанная в рамках муниципального контракта б/н от 25 мая 2020 г., имеет недостатки и не в полной мере соответствует требованиям задания на проектирование (как неотделимой части заключённого контракта б/н от 25.05.2020 г.) и градостроительным нормам и правилам.

Для устранения недостатков проектной документации требуется внесение в неё изменений и корректировок отдельных листов. Оценить точную стоимость работы по устранению замечаний невозможно. Однако, учитывая, что все требующие исправление недостатки не требуют принципиального изменения принятых проектных решений, ориентировочно можно заключить, что трудоёмкость (равно стоимость) разработанной проектной документации составляет не менее 85 % от полной стоимости работ, подлежащих выполнению по муниципальному контракту б/н от 25.05.2020 г.

Отдельно необходимо отметить следующий факт. Все недостатки проектной документации понятны и устранимы, кроме одного, отмеченного в отрицательном заключении ГАУ «Управление Госэкспертизы PC (Я)» по повторно откорректированной проектной документации от 04 марта 2022 г.: «Земельный участок, выделенный для строительства, не обеспечивает организацию строительной площадки для строительства объекта. Согласие владельцев гаражей на закрытие проезда к существующим гаражам отсутствует. Продолжительность строительства объекта 11 месяцев. Закрытие проезда к существующим частным гаражам на 11 месяцев нереально».

 Этот недостаток силами проектной организации устранен быть не может. Ответственность за невозможность строительства проектируемого объекта на выделенном земельном участке целиком и полностью лежит на Заказчике.

Соответственно, без устранения этого недостатка вся разработанная проектная документация потребительской ценности для Заказчика не имеет.

По вопросу 2: Какова стоимость фактически выполненных работ по муниципальному контракту № ПСД-10/2020 от 06.05.2020?

Стоимость фактически выполненных проектных работ определена по СБЦП 81-2001-03 ОБЪЕКТЫ ЖИЛИЩНО-ГРАЖДАНСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА с учетом экспертной оценки процента выполнения разделов проектной документации и составляет 1 151 370 (Один миллион сто пятьдесят одну тысячу триста семьдесят рублей) без учета НДС.

Определением суда от 25.11.2024 производство по делу №А58-3679/2023 возобновлено.

Согласно статье 716 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении:

непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи;

возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы;

иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.

27.04.2021 г. Исполнитель направлял Заказчику пример письма по согласованию перекрытия проездов к гаражам.

13.05.21 г. Исполнитель вновь направил Заказчику пример письма по согласованию перекрытия проездов к гаражам.

В рамках прохождения экспертизы, экспертная организация требовала предоставить Реестр согласования собственников гаражей по адресу <...> по временному перекрытию и использованию проезда к гаражам согласно проектной документации.

Указанный реестр запрашивался у Заказчика письмом от 18.10.2021г.

09.02.2022 г. Заказчик направил Реестр согласования собственников гаражей, где указаны подписи собственников только 11 гаражей.

11.02.2022 г. Заказчик выдал гарантийное письмо, согласно которому указанный реестр будет предоставлен в срок до 01.06.2022 г.

Однако экспертная организация не приняла гарантийное письмо в качестве должного документа и выдало отрицательное заключение государственной экспертизы проектной документации.

04.04.2022 г. Исполнитель направлял письмо о необходимости согласовании гаражей с приложением стройгенплана и расчета падения груза.

Таким образом, Заказчик знал о необходимости получения согласования с апреля 2021 г., и не сообщал об отсутствии возможности предоставить указанное согласование.

Согласно п. 6.1.3 контракта заказчик обязан передать Подрядчику всю необходимую для выполнения работ по настоящему контракту документацию, в том числе правоустанавливающую, в пятидневный срок с даты заключения Контракта.

В соответствии с ч. 4 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства на основании договора строительного подряда с застройщиком или техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором указанные лица должны подготовить земельный участок для строительства и (или) объект капитального строительства для реконструкции или капитального ремонта, а также передать индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, с которыми заключен такой договор, материалы и результаты инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство. При необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или технический заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.

По ч. 1 статьи 747 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан своевременно предоставить для строительства земельный участок. Площадь и состояние предоставляемого земельного участка должны соответствовать содержащимся в договоре строительного подряда условиям, а при отсутствии таких условий обеспечивать своевременное начало работ, нормальное их ведение и завершение в срок.

Экспертом были представлены дополнительные пояснения от 17.03.2025 на возражения истца от 25.02.2025, согласно которым в томе проекта ПСД-2020-ПОС «Проект организации строительства» имеется гарантийное письмо Заказчика строительства МУП «Городские бани» ГО «город Якутск» от 11.02.2022 г № 292 в адрес ГАУ «Управление Госэкспертизы РС (Я)» о представлении в срок до 01.06.2022 г. Реестра согласования собственников гаражей по адресу строительства объекта, по временному перекрытию и использованию проезда к гаражам по графику. Увеличение сроков предоставления указанного Реестра относительно сроков проведения экспертизы проектной документации объясняется отсутствием централизованного аппарата управления собственников гаражей (отсутствие статуса гаражного кооператива), что приводит к сложностям поиска собственников. На момент составления данного гарантийного письма своё согласие на временное перекрытие проезда в приложении к гарантийному письму дали менее половины от общего количества собственников. Фактически данное замечание Госэкспертизы не может быть устранено силами Подрядчика, так является зоной ответственности Заказчика, поэтому и сделан вывод, что оно является для Подрядчика «неустранимым» для выполнения задачи получения положительного Заключения Госэкспертизы.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что получение отрицательного заключения государственной экспертизы является виной заказчика, который был ознакомлен об имеющихся недостатках, своевременно не обеспечил получение необходимой документации, не представил согласие собственников гаражей на временное перекрытие проезда, в связи с чем, в удовлетворении первоначальных исковых требований следует отказать.

Истцом по встречному иску заявлено требование о взыскании 825 000 рублей выполненных работ.

17.03.2022 ООО «Якутиндустрия» в письме № 110 просило принять выполненные работ, подписать акт выполненных работ и произвести оплату, поскольку ООО «Якутиндустрия» выполнило свои обязанности по Контракту, произвела необходимые исследования, разработало проектно-сметную документацию, отработала замечания экспертной организации, однако получение отрицательного заключения вызвано не ненадлежащим выполнением работ исполнителем, а отсутствием необходимых документов.

Согласно описи сдаваемой проектной документации от 06.12.2022 ООО «Якутиндустрия» передало Заказчику проектно-сметную документацию.

В соответствии с п. 3 ст. 716  Гражданского кодекса Российской Федерации, если заказчик, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение со стороны подрядчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в разумный срок не заменит непригодные или недоброкачественные материал, оборудование, техническую документацию или переданную для переработки (обработки) вещь, не изменит указаний о способе выполнения работы или не примет других необходимых мер для устранения обстоятельств, грозящих ее годности, подрядчик вправе отказаться от исполнения договора подряда и потребовать возмещения причиненных его прекращением убытков.

20.12.2022 ООО «Якутиндустрия» направило в адрес заказчика письмо № 618/22, в котором уведомило о своем отказе от исполнения контракта в связи с бездействием заказчика и потребовало оплатить выполненные работы, то есть заявило односторонний отказ от исполнения договора.

Пунктом 3.1 контракта установлена цена контракта в размере 1 650 000 рублей.

Истец в соответствии с п. 3.4.1. Контракта произвел оплату в размере 50% от цены Контракта (платежное поручение № 468 от 01.12.2020 г. на сумму в 290 586 руб., платежное поручение № 414 от 03.11.2020 г. на сумму в 534 414 руб.).

Между тем, согласно экспертному заключению по настоящему делу стоимость фактически выполненных проектных работ определена по СБЦП 81-2001-03 ОБЪЕКТЫ ЖИЛИЩНО-ГРАЖДАНСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА с учетом экспертной оценки процента выполнения разделов проектной документации и составляет 1 151 370 (Один миллион сто пятьдесят одну тысячу триста семьдесят рублей) без учета НДС.

Таким образом, материалам дела подтверждается стоимость фактически выполненных проектных работ на сумму 1 151 370 рублей, за вычетом суммы аванса 825 000 рублей, оплаченной заказчиком, задолженность по контракту составит 326 370 рублей, в остальной части заявленных встречных исковых требований следует отказать.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при сумме уточненных исковых требований 1 338 466,25 рублей размер государственной пошлины составляет 26 385 рубля.

Истец по первоначальному иску платежным поручением № 107 от 25.04.2023 оплатил государственную пошлину в размере 23 725 рублей.

Таким образом, с учетом ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и результатов рассмотрения дела, с истца в доход федерального бюджета следует взыскать 2 660 рублей государственной пошлины (26 385 – 23 725).

Истцом по встречному иску оплачена государственная пошлина в размере 19 500 рублей по платежному поручению № 179 от 18.05.2023.

Экспертной организацией представлен счет на оплату №А000429/24 от 21.10.2024 на сумму 133 000 рублей.

По платежному поручению № 315 от 08.11.2023 ответчик внес на депозит суда денежные средства в сумме 137 000 рублей для производства экспертизы.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Пропорциональный размер удовлетворенных требований составляет 39, 56% (326 370 (размер удовлетворенных требований)/825 000 (размер заявленных требований).

Таким образом, с муниципального унитарного предприятия "Служба технического обслуживания" городского округа "город Якутск" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Якутиндустрия" следует взыскать 7 714, 20 рублей (19 500 * 39,56%) расходов по уплате государственной пошлины и 52 614, 80 рублей (133 000 * 39,56%) расходов за проведение экспертизы.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных «Картотека арбитражных дел» по электронному адресу: www.kad.arbitr.ru.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении первоначального иска отказать полностью.

Встречные исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Служба технического обслуживания" городского округа "город Якутск" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Якутиндустрия" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 326 370 рублей основного долга по контракту от 25.05.2020, а также 7 714, 20 рублей расходов по уплате государственной пошлины и 52 614, 80 рублей расходов за проведение экспертизы.

В остальной части заявленных встречных исковых требований отказать.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Служба технического обслуживания" городского округа "город Якутск" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 2 660 рублей государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно –  телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.


Судья                                                                                            Семёнова У. Н.