Решение от 21 декабря 2021 г. по делу № А32-16637/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-16637/2021
г. Краснодар
21 декабря 2021 года
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Семушина А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кваша В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО УК «Эксперт» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к МУП г. Сочи «Водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании заключить договор холодного водоснабжения и водоотведения,

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился,

от ответчика – Гречка А.Ю. по доверенности

У С Т А Н О В И Л:

ООО УК «Эксперт» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к МУП города Сочи «Водоканал» (далее – ответчик) об обязании заключить договор холодного водоснабжения и водоотведения в целях предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> потребляемой при содержании общего имущества и судебных расходов.

В материалах дела имеются ходатайства истца об уточнении исковых требований, с учетом последнего истец просит обязать ответчика заключить с ним дополнительное соглашение №2 от 01.02.2021 к договору холодного водоснабжения и водоотведения в целях предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме со следующим содержанием: дополнить Приложение №1 к договору №8015 СОИ от 28.07.2020 «Список объектов исполнителя» дополнить объектом: <...>; дополнить Приложение №2 к договору СОИ от 28.07.2020 «Сведения о коллективных (общедомовых) приборах учета коммунальных ресурсов» сведениями о коллективном (общедомовом) приборе учета многоквартирного дома по адресу: <...>; дополнить соглашение №2 от 01.02.2021 к договору №8015 СОИ от 28.07.2020 холодного водоснабжения и водоотведения в целях предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме вступают в силу с 01.02.2021.

В обосновании своих требований истец указывает на то, что основанием для обращения к ответчику с заявлением явилось решение собственников многоквартирного дома по адресу: <...> (протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 20.02.2019г.) заключить прямые договора с ресурсоснабжающими организациями, в виду чего истцу необходимо заключить договор СОИ с ответчиком на предоставление коммунальной услуги, потребляемой в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Представитель истца в судебное заседание не прибыл, направил в материалы дела ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против заявленных требований.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истец обратился к ответчику с письмом №25 от 09.02.2021г. о заключении дополнительного соглашения №2 к договору №8015СОИ от 28.07.2020 в виду принятия собственниками многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, решения заключить прямые договора с ресурсоснабжающими организациями, приложив к данному уведомлению дополнительное соглашение №2 от 01.02.2021 к договору №8015 СОИ от 28.07.2020 и копию уведомления о расторжении договора №5824 холодного водоснабжения и (или) водоотведения от 09.09.2019.

Однако ресурсоснабжающая организация отказала в заключении дополнительного соглашения, так как не предоставлен полный перечень документов указанных в п. 6 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 №124 «О правилах, обязательных при заключении договоров водоснабжения коммунальными ресурсами».

Вышеуказанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в арбитражный суд с заявленными требованиями.

При рассмотрении заявленных требований суд руководствуется следующим.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится

(п. 1 ст. 426 ГК РФ). Согласно п. 3 ст. 426 и ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии с ч. 2 ст. 445 ГК РФ, в случаях в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В силу ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, регулируемого

ст.ст. 539 - 548 ГК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с требованиями ст.ст. 539, 534 ГК РФ абонент обязан обеспечить безопасность эксплуатации и надлежащее техническое состояние находящихся в его ведении энергетических сетей.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой питьевой воды и приемом (сбросом) сточных вод, регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

Водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего и холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения (ст. 7 Закона № 416-ФЗ).

В силу п. 3 ст. 13 и п. 3 ст. 14 данного Закона, п. 18 Правил № 644 договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.

В п. 1 ст. 15 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

В силу п. 14. Правил №124 ресурсоснабжающая организация вправе приостановить исполнение заявки в случае предоставления неполного пакета документов, что было сделано ответчиком, и о чем уведомлен ООО «УК Эксперт».

В соответствии с п. 6 Привил 124 к заявке (оферте) прилагаются следующие документы или их копии, заверенные руководителем исполнителя или уполномоченным им лицом:

а) правоустанавливающие документы исполнителя (свидетельство о государственной регистрации исполнителя в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, свидетельство о постановке исполнителя на учет в налоговом органе, документы, подтверждающие полномочия лица, выступающего от имени исполнителя, а в случае, если исполнителем выступает индивидуальный предприниматель, - копия паспорта гражданина Российской Федерации);

а1) лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и решение органа государственного жилищного надзора о внесении изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации - для управляющих организаций;

б) документы, подтверждающие наличие у исполнителя обязанности по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и по предоставлению соответствующей коммунальной услуги потребителям или обязанности по содержанию общего имущества в многоквартирном доме в случае заключения в соответствии с настоящими Правилами договора ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

в) документы, подтверждающие факт подключения (технологического присоединения) многоквартирного дома (жилого дома) в установленном порядке к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляется подача соответствующего вида коммунального ресурса, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, поставки газа (в случае, если ресурс, для снабжения которым направлена заявка (оферта), подается по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения). Если подключение (технологическое присоединение) многоквартирного дома (жилого дома) осуществлено до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения", указанные документы прилагаются к заявке (оферте) при их наличии;

г) документы об установке и приеме в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (при наличии такого прибора учета);

д) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о внесении собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме платы за все или некоторые коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям (если такое решение принято);

е) документы, содержащие сведения о размере площади каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, а также об общей площади помещений в многоквартирном доме, включая помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, или о размере площади жилого дома и отапливаемых помещений надворных построек, а также размере площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками;

ж) иные документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, поставки газа применительно к поставке коммунальных ресурсов для целей оказания коммунальных услуг пользователям жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - нормативные правовые акты в сфере ресурсоснабжения).

Таким образом, законодательством РФ для заключения договора ресурсоснабжения в целях СОИ установлен более расширенный перечень документов, который истцом не был представлен.

Судом установлено, что к заявлению не были приложены документы, перечисленные пунктах а, а1, г, е п. 6 Правил №124.

Данный факт подтверждается доводами истца, изложенных в ходатайстве от 25.10.2021 (исх. № 214), из которого следует, что истец только 22.10.2021(исх. №213) направил все необходимые документы, указанных в п.6 Правил №124. В частности, истец направил в адрес ответчика: выписку из ЕГРЮЛ от 22.10.2021, свидетельство о регистрации юридического лица от 09.12.2016г., свидетельство о постановке на налоговый учет от 09.12.2016, лицензию №598 от 31.01.2017, акт контрольного обследования от 29.10.2020 общедомового прибора учета по холодному водоснабжению спорного дома, паспорт общедомового прибора учета воды, реестр собственников, баланс водопотребления.

Наряду с вышесказанным, судом установлено, что только при повторном уведомлении ответчиком письмом от 22.10.2021 истца о необходимости предоставить документы, последний предоставил полный пакет документов. В виду чего, в соответствии с Правилами №124, МУП г.Сочи «Водоканал» письмом от 22.11.2021 №08.5.1/5658 были направлены 2 экземпляра дополнительных соглашений к договору №8015 СОИ от 28.07.2020 с указанием включения спорного многоквартирного дома в перечень объектов истца по договору СОИ, а также направлено соглашение о расторжении договора холодного водоснабжения и (или) водоотведения №5824 от 09.09.2019.

Таким образом в ходе рассмотрения дела управляющая компания предоставила в ресурсоснабхающую организацию недостающие документы, а в свою очередь ресурсоснабжающая организация предоставила дополнительные соглашения.

Обратного управляющей компанией не доказано.

На основании изложенного в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы распределению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 АПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Ходатайство истца об уточнении заявленных требований удовлетворить.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья А.В.Семушин