Решение от 26 ноября 2018 г. по делу № А48-5752/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А48-5752/2018
город Орёл
26 ноября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 20.11.2018.

Полный текст решения изготовлен 26.11.2018.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Карасева В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Орловская детская хоровая школа» (302028, <...>, ОГРН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление № 14» (302010, <...>, ОГРН <***>)

о понуждении к исполнению обязательства по договору управления многоквартирным домом от 05.02.2018.

при участии:

от истца -

представитель ФИО2 (паспорт, доверенность от 21.05.2018 № 9)

от ответчика

представитель ФИО3 (паспорт, доверенность от 13.03.2018);

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Орловская детская хоровая школа» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление № 14» (далее - ответчик) о понуждении к исполнению обязательства по договору управления многоквартирным домом от 05.02.2018. В обоснование заявленных требований истец указал, между филиалом МБУДО «Орловская детская хоровая школа», как владельцем нежилого помещения № 334 в многоквартирном жилом доме по ул. Саханская, в д. 3 г. Орла и ответчиком (Управляющая организация) заключен Договор управления многоквартирным домом от 05.02.2018 года, со сроком действия с 01.01.2018 по 31.12.2018. На общем собрании собственников жилых и нежилых помещений данного многоквартирного дома были выбраны способ управления данным домом и управляющая организация. Согласно пункту 4.1.12 договора на Управляющую организацию возложена обязанность производить начисление платежей, установленных в пункте 5.1 договора, обеспечивая выставление платежного документа в срок не позднее первого числа месяца, следующего за отчетным. Однако, ответчик не исполняет указанный пункт договора, что явилось основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

В судебном заседании истец в полном объеме поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании ответчик иск не признал. В письменном отзыве указал, что в связи с внесением изменений в действующее законодательство, поставку собственникам нежилых помещений холодной воды, горячей воды, тепловой энергии осуществляет ресурсоснабжающая организация на основании письменного договора заключенного с собственником нежилого помещения. Собственнику нежилого помещения необходимо, заключить договоры ресурсоснабжения напрямую с ресурсоснабжающими организациями. В случае отсутствия заключенного с ресурсоснабжающей организацией договора, коммунальные ресурсы, потребленные в таком нежилом помещении, определяются расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, и теплоснабжении, для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования). Для заключения указанных договоров не требуется отдельного подключения (технологического присоединения) к внешним сетям инженерно-технического обеспечения. Истец был уведомлен о необходимости заключения договоров, на поставку коммунальных ресурсов, непосредственно с ресурсоснабжающими организациями. Поскольку ответчик (ООО «УК ЖЭУ №14») не является ресурсоснабжающей организацией или платежным агентом ресурсоснабжающих организаций, то полномочиями выставлять платежные документы за потребленные коммунальные услуги собственникам (владельцам) нежилых помещений не обладает.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства по делу.

Муниципальное образование «Город Орел» является собственником нежилого помещения № 334, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>.

Указанное нежилое помещение закреплено на праве оперативного управления за Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Орловская детская хоровая школа»

На общем собрании собственников жилых и нежилых помещений указанного многоквартирного дома были выбраны способ управления данным домом и управляющая организация.

05.02.2018 между МБУДО «Орловская детская хоровая школа», как пользователем нежилого помещения № 334 в многоквартирном жилом доме по ул. Саханская, в д. 3 г.Орла и ответчиком (Управляющая организация) заключен договор управления многоквартирным домом от 05.02.2018 года, со сроком действия с 01.01.2018 по 31.12.2018 (л.д. 11-15).

Согласно пункту 4.1.12 договора на Управляющую организацию возложена обязанность производить начисление платежей, установленных в пункте 5.1 договора, обеспечивая выставление платежного документа в срок не позднее первого числа месяца, следующего за отчетным.

Истец обратился к ответчику с претензией (л.д. 23-25) направлять в его адрес, в соответствии с пунктом 4.1 договора управления, платежные документу в срок не позднее первого числа месяца, следующего за отчетным для оплаты коммунальных услуг (водоотведение, отопление, электричество и т.д.).

Ответчик в письменном ответе (л.д. 26) указал, что в связи с изменениями законодательства он не вправе производить начисление платежей, установленных в пункте 5.1 договора, и обеспечивать выставление (направление) платежного документа в срок, указанный в пункте 4.1.12 договора.

Истец полагая, что ответчик уклоняется от выполнения принятых на себя обязательств, обратился в арбитражный суд с настоящим иском, требуя понуждения ответчика к исполнению обязательства по договору управления многоквартирным домом от 05.02.2018 (п. 4.1.12).

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В силу пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В соответствии со статьей 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 15.09.2018) утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354).

Согласно Правилам № 354 нежилым помещением в многоквартирном доме признается помещение в многоквартирном доме, указанное в проектной или технической документации на многоквартирный дом либо в электронном паспорте многоквартирного дома, которое не является жилым помещением и не включено в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от наличия отдельного входа или подключения (технологического присоединения) к внешним сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе встроенные и пристроенные помещения. К нежилым помещениям в настоящих Правилах приравниваются части многоквартирных домов, предназначенные для размещения транспортных средств (машино-места, подземные гаражи и автостоянки, предусмотренные проектной документацией).

Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» в пункт 6 Правил № 354 внесены изменения, вступившие в силу с 01.01.2017 года о том, что:

«Поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Управляющая организация, товарищество собственников жилья … предоставляет ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, а также направляет уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.

В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования)».

Таким образом, с 01.01.2017 в силу пункта 6, а также абзаца 3 пункта 7 Правил № 354 поставка соответствующего ресурса в нежилое помещение осуществляется на основании договора ресурсоснабжения, заключенного в письменной форме с ресурсоснабжающей организацией, который должен соответствовать положениям законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, то есть в соответствии, в том числе, с Правилами № 776. Исключение имеется только в отношении коммунальной услуги по отоплению, определение объема которой и способа осуществления оплаты осуществляется в соответствии с Правилами N 354.

Следовательно, у истца в силу прямого указания в соответствующих Правилах возникла обязанность по заключению прямых договоров с ресурсоснабжающами организациями, поскольку до заключения договора управления многоквартирным домом от 05.02.2018 приняты устанавливающие обязательные для сторон Правила иные, чем те, которые стороны предусмотрели в пункте 4.1.12 договора от 05.02.2018.

Таким образом, пункт 4.1.12 не соответствует Правилам № 354 и не подлежит применению, в этой связи не имеется правовых оснований для удовлетворениях заявленных истцом требований.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Орловская детская хоровая школа» к Обществу с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление № 14» о понуждении к исполнению обязательства по договору управления многоквартирным домом от 05.02.2018 – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Орловской области.

Судья Карасев В.В.