Решение от 12 января 2021 г. по делу № А33-24661/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


12 января 2021 года


Дело № А33-24661/2020

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 28 декабря 2020 года.

В полном объёме решение изготовлено 12 января 2021 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Альтергот М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску департамента муниципального имущества и земельных отношений г. Красноярска (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>),

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю,

- департамента градостроительства администрации города Красноярска (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

- Банка ВТБ (публичное акционерное общество) (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об изъятии объекта незавершенного строительства,

в присутствии:

от истца: Чигжит-оола А.С. – представителя по доверенности № 24 от 10.01.2020, личность удостоверена паспортом,

от ответчика: ФИО2 – представителя по доверенности от 01.12.2017, личность удостоверена паспортом, ФИО3 – представителя по доверенности от 05.11.2019, личность удостоверена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО4,



установил:

департамента муниципального имущества и земельных отношений г. Красноярска (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) об изъятии объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 24:50:0500408:66, расположенного по адресу: г. Красноярск, Ленинский район, база треста, завод ЖБИ путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1299 «О утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства».

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 20.08.2020 возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

Определением от 01.10.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены департамент градостроительства администрации города Красноярска, Банк ВТБ (публичное акционерное общество).

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем размещения текста определения на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru, в судебное заседание не явились. В соответствии с частью 1 статьи 123, частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, высказал позицию по делу. Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных исковых требований в соответствии с отзывом на иск. От ответчика поступили дополнительные доказательства, которые на основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщены к материалам дела.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключили договор аренды земельного участка от 16.01.2017 № 24, согласно пункту 1.1. которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с категорией земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером 24:50:00 00 000:189738, находящийся в охранной зоне инженерных сетей: водоснабжения, электроснабжения, канализации, связи, расположенный по адресу: г. Красноярск, Ленинский район, база треста, завод ЖБИ, (далее - участок), для использования в целях завершения строительства сооружения подъездных железнодорожных путей в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, который прилагается к настоящему договору и является его неотъемлемой частью, общей площадью 9547 (девять тысяч пятьсот сорок семь целых) кв.м. (приложение 1), в том числе охранная площадь инженерных сетей 1 631 кв. м., с частичным наложением на охранную зону воздушной линии электропередачи 110 кВ, с наложение на зоны с особыми условиями использования территорий санитарно-защитная зона при размещении, реконструкции промышленных объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в составе производственной зоны предприятий III класса опасности (П-2). Земельный участок передан по акту приема-передачи 30.04.2010 по договору аренды от 17.12.2014 № 1992.

Согласно пункту 2.1. договора, срок аренды участка устанавливается с 07.12.2016 по 06.12.2019 (три года).

Банк ВТБ (ПАО) (кредитор или банк) и индивидуальный предприниматель ФИО1 (заемщик) заключили кредитные соглашения №КС-ЦУ-703000/2018/00015 от 21.03.2018, №КС-ЦУ-703000/2018/00016 от 21.03.2018. В обеспечение исполнения обязательств по указанным кредитным соглашениям заключен договор об ипотеке сооружения и права аренды земельного участка № ДИ2-ЦУ-703000/2018/00015 от 22.05.2018. На основании пункта 2.1. договора об ипотеке предметом являются:

- объект незавершенного строительства (далее-сооружение), кадастровый номер 24:50:0500408:66, протяженностью 1 465 м., степень готовности объекта незавершенного строительства: 58%, адрес: Красноярский край, г. Красноярск; Ленинский район, база треста, завод ЖБИ;

- право аренды соответствующего земельного участка (далее-земельный участок), принадлежащее залогодателю на основании договора аренды земельного участка №24 от 16.01.2017, заключенного между залогодателем и департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска.

24.01.2020 и 10.08.2020 заключены соглашения о расторжении кредитных соглашений №КС-ЦУ-703000/2018/00015 от 21.03.2018, №КС-ЦУ-703000/2018/00016 от 21.03.2018. Договор об ипотеке сооружения и права аренды земельного участка № ДИ2-ЦУ-

703000/2018/00015 прекратил свое действие.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО5 (№ регистрации в гос. реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность: 4599) от 04.09.2020, изъятие единственных подъездных железнодорожных путей к зданию по ул. Рязанская, 65Г - объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 24:50:0500408:66, - приведет к невозможности использованию здания 24:50:0500408:61 по его целевому назначению: многофункциональный складской комплекс с функцией погрузки, разгрузки грузов, перевозимых посредством железной дороги. Производить изъятие объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 24:50:0500408:66 не рекомендуется; здание с кадастровым номером 24:50:0500408:61 и объект незавершенного строительства с кадастровым номером 24:50:0500408:66 в совокупности являются неделимой вещью, аналогично определяемому законодательством виду недвижимого имущества - единому недвижимому комплексу.

Согласно уведомлению от 26.10.2020 № КУВД-001/2020-20531529/1 Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Управление Росреестра по Красноярскому краю сообщила ФИО1 об исправлении на основании заявления об исправлении технических ошибок в записях ЕГРН (статья 61 Закона) №КУВД-001/2020-20531529 от 21.10.2020 технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о сооружении с кадастровым номером 24:50:0500408:66, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, от предельного столбика на ст. Карьерная до упоров 4,5,6 около здания по ул. Рязанская, 65 Г.

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключили договор аренды земельного участка от 07.12.2020 № 370, согласно пункту 1.1. которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с категорией земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером 24:50:0000000:189738, расположенный в охранных зонах инженерных сетей и коммуникаций: воздушной линии электропередач 110 кВ, водоснабжения, электроснабжения, канализации, связи, санитарно-защитной зоне (по материалам ОАО «ТГИ «Красноярскгражданпроект», класс 4), находящийся по адресу: г. Красноярск, Ленинский район, база треста, завод ЖБИ, общей площадью 9 547,00 (девять тысяч пятьсот сорок семь целых) кв.м. (далее - участок), в границах, указанных в выписке из ЕГРН об участке, которая прилагается к настоящему договору и является его неотъемлемой частью (приложение 1), для использования в целях эксплуатации нежилого здания с кадастровым номером 24:50:0500408:61 и сооружения (подъездные железнодорожные пути) с кадастровым номером 24:50:0500408:66. Земельный участок передается по акту приема-передачи (приложение 3).

Согласно пункту 2.1. договора срок аренды участка устанавливается с 18.11.2020 по 17.11.2069 (сорок девять лет).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости № КУВИ-002/2020-41101144 от 20.11.2020 в границах земельного участка с кадастровым номером 24:50:00 00 000:189738, расположенного по адресу: г. Красноярск, Ленинский район, база треста, завод ЖБИ, общей площадью 9547 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами: 24:50:0500408:61, 24:50:0000000:163325, 24:50:0500408:66.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости № КУВИ-002/2020-41081937 от 20.11.2020 нежилое сооружение с кадастровым номером 24:50:0500408:66 наименование: подъездные железнодорожные пути, год завершения строительства - 1991, зарегистрировано на праве собственности за ФИО1 на праве собственности 30.04.2010.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости № КУВИ-002/2020-41081612 от 20.11.2020 нежилое здание с кадастровым номером 24:50:0500408:61, площадью 29310,5 кв.м., расположенное по адресу: <...>, год завершения строительства 2008, зарегистрировано на праве собственности за ФИО1 04.08.2015.

Ссылаясь на пункт 1 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец обратился в арбитражный суд с иском об изъятии объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 24:50:0500408:66, расположенного по адресу: г. Красноярск, Ленинский район, база треста, завод ЖБИ путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1299 «О утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства».

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно подпункту 3.1 пункта 2 вышеуказанной статьи принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (статья 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (пункт 6 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу подпункта 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных частью 5 указанной статьи.

Согласно пункту 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Исковые требования мотивированы тем, что действие заключенного с ответчиком договора аренды земельного участка от 16.01.2017 № 24 прекратилось 06.12.2019, в установленный срок строительство принадлежащего ответчику объекта не завершено, правовые основания для заключения с ответчиком договора аренды земельного участка на новый срок отсутствуют, в связи с чем имеются основания для изъятия спорного объекта у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Как следует из материалов дела, действие заключенного с ответчиком договора аренды земельного участка с кадастровым номером 24:50:0000000:189738 от 16.01.2017 № 24 прекратилось 06.12.2019.

Вместе с тем, в материалы дела представлен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 24:50:0000000:189738 от 07.12.2020 № 370, заключенный между истцом и ответчиком на новый срок (по 17.11.2069).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости № КУВИ-002/2020-41081937 от 20.11.2020, нежилое сооружение с кадастровым номером 24:50:0500408:66, наименование: подъездные железнодорожные пути, является объектом завершенного строительства, год ввода в эксплуатацию данного объекта - 1991.

Уведомлением от 26.10.2020 № КУВД-001/2020-20531529/1 Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Управление Росреестра по Красноярскому краю сообщила ФИО1 об исправлении на основании заявления об исправлении технических ошибок в записях ЕГРН (статья 61 Закона) №КУВД-001/2020-20531529 от 21.10.2020 технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о сооружении с кадастровым номером 24:50:0500408:66, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, от предельного столбика на ст. Карьерная до упоров 4,5,6 около здания по ул. Рязанская, 65 Г.

На основании изложенного, учитывая фактическое завершение строительства объекта в 1991 году, заключенный сторонами договор аренды земельного участка с кадастровым номером 24:50:0000000:189738 от 07.12.2020 № 370 сроком до 17.11.2069, правовых оснований для удовлетворения иска об изъятии объекта с кадастровым номером 24:50:0500408:66 в порядке пункта 1 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеется.

В удовлетворении иска следует отказать.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Истец освобожден от оплаты государственной пошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 65, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

М.А. Альтергот