Решение от 24 сентября 2018 г. по делу № А56-63275/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-63275/2018
24 сентября 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 13 сентября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 24 сентября 2018 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Воробьевой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Акционерное общество "Красная звезда" (адрес: 123007, Москва, ш. Хорошевское, д. 38, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (адрес: 191124, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, д. 10-12; ОГРН: <***>; ИНН: <***>)

о признании незаконным решения


при участии

- от истца: ФИО2 – доверенность от 28.12.2017,

- от ответчика: ФИО3 – доверенность от 16.04.2018



установил:

Акционерное общество "Красная звезда" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее – Росреестр) № 78/066/026/2017-216 в государственной регистрации права собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: 191167, Санкт-Петербург, набережная Обводного канала, д. 23, Литер А, а также об обязании Росреестра зарегистрировать переход права собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: 191167, Санкт-Петербург, набережная Обводного канала, д. 23, литер А, от ОАО «ЦКФ ВМФ» к Обществу.

06.08.2018 в арбитражный суд от Истца поступили дополнительные документы для приобщения к материалам дела.

06.09.2018 в арбитражный суд поступил отзыв Росреестра, согласно которому Росреестр против удовлетворения требований Общества возражал.

В судебном заседании Общество заявленные требования поддержало.

Росреестр в судебном заседании против удовлетворения требований Общества возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Определением суда от 02.07.2018 стороны были извещены, что при наличии условий, указанных в ч. 1 ст. 137 АПК РФ, и отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, 13.09.2018 подготовка дела к судебному разбирательству будет завершена, дело будет рассмотрено в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции. Возражений не поступило, суд признал дело подготовленным, определил завершить подготовку дела к судебному разбирательству, и рассмотрел дело в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Исследовав материалы настоящего дела, оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, а также заслушав пояснения сторон, арбитражный суд установил следующее.

В соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации от 23.04.2009 № 218 «Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия «Центральная военно-картографическая фабрика Военно-Морского Флота» Министерства обороны Российской Федерации» (далее - Приказ), ФГУП ««Центральная военно-картографическая фабрика Военно-Морского Флота» было приватизировано путем преобразования в открытое акционерное общество «Центральная военно-картографическая фабрика Военно-Морского Флота» (ОАО «ЦКФ ВМФ»).

Министерством обороны Российской Федерации 30.04.2009 утвержден передаточный акт, по которому ОАО «ЦКФ ВМФ» было передано нежилое здание, расположенное по адресу: 191167, Санкт-Петербург, набережная Обводного канала, д. 23, литер. А, общей площадью 20 215,5 кв.м., кадастровый номер 78:1517:0:2 (далее - Здание).

05.12.2009 ОАО «ЦКФ ВМФ» Росреестром выдано свидетельство № 78-АД 595859 о государственной регистрации права на Здание.

28.04.2017 ОАО «ЦКФ ВМФ» реорганизовано в форме присоединения к АО «Красная Звезда» (Общество).

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Учитывая изложенное, Общество полагает, что Здание принадлежит ему на праве собственности, так как этот объект недвижимости был приобретен Обществом в результате присоединения юридического лица, которое было его собственником.

21.10.2017 Общество обратилось в Росреестр с заявлением о государственной регистрации перехода права на недвижимое имущество - нежилое здание, расположенное по адресу: 191167, Санкт-Петербург, набережная Обводного канала, д. 23, литер А, общей площадью 20 215,5 кв.м, кадастровый номер 78:1517:0:2.

Государственная регистрация была приостановлена на 3 месяца в связи с наличием противоречий между сведениями, содержащимися в записях ЕГРП и данными ЕГРН относительно технических характеристик (площади Здания), а именно, что по сведениям ЕГРП право собственности ОАО «ЦКФ ВМФ» зарегистрировано в отношении нежилого здания площадью 20 215,5 кв.м. с кадастровым номером 78:1517:0:2, а по сведениям ЕГРН нежилое здание по адресу: наб. Обводного канала, д. 23, лит. А, учтено с площадью 20 366,6 кв.м. и кадастровым номером 78:31:0001517:7.

Уведомлением Росреестра от 01.02.2018 № 78/066/026/2017-216 (в уведомлении опечатка в дате, неверно указан год «2017», уведомление получено Истцом 15.03.2018, о чем в МФЦ имеется расписка) Обществу отказано в государственной регистрации права собственности в отношении Здания по основаниям, предусмотренным п. 9 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218), а именно, в связи с не представлением документов (сведений, содержащихся в них), запрошенным органом регистрации прав по межведомственным запросам. При этом в уведомлении об отказе Росреестр указал, что отсутствует информация о причинах изменения площади.

При этом, как указывает Общество, площадь Здания не изменялась, строительные работы не производились, с учетом таких же исходных данных 05.12.2009 было зарегистрировано право собственности на Здание за ОАО «ЦКФ ВМФ».

Общество, не согласившись с указанным отказом, полагая, что он не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает его права и законные интересы, так как законные основания для отказа в государственной регистрации, по мнению Общества, отсутствуют, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

При оценке доводов сторон суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы права во взаимосвязи со ст. 201 АПК РФ необходимым условием для удовлетворения такого заявления является установление судом несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решения (действия, бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения прав и законных интересов граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Оценив доводы Общества, представленные доказательства, суд считает требования заявителя законными и подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

При этом согласно распоряжению Росреестра от 30.09.2011 № Р/102 "О повышении качества сопоставимости данных Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости" при выполнении гармонизации данных, а также при принятии решения об исправлении или внесении тех или иных сведений в ЕГРП и ГКН во внимание принимается следующее: - сведения о зарегистрированных правах, ограничениях (обременениях) прав, правообладателях, содержащиеся в ЕГРП, имеют приоритет над соответствующими (аналогичными) сведениями в ГКН.

Согласно письму СПб ГУП «ГУИОН» от 15.11.2017 №14350-Исх по состоянию на 2001 год нежилое здание по адресу: Санкт-Петербург, наб. Обводного канала д. 23, лит. А, было учтено со следующими характеристиками: общая площадь - 20 215,5 кв.м., количество этажей: 3-4, цоколь. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга объекту присвоен кадастровый номер 78:1517:0:2. По состоянию на 2008 год здание - литера А по вышеуказанному адресу было учтено с площадью 20 366,6 кв.м, количеством этажей: надземных: 4 (1-3-4, в том числе цокольный), кроме того технический этаж, подземных: цокольный этаж. Информация о проведении кадастрового учета объекта в архиве филиала отсутствует. В связи с отсутствием в архиве филиала поэтажных планов и ведомостей помещений и их площадей в отношении рассматриваемого объекта, изготовленных до 2008 года, СПб ГУП «ГУИОН» не располагает информацией о причинах изменения общей площади и о состоянии наружных границ объекта по отношению к 2001 году.

Таким образом, в материалах дела документов, подтверждающих изменение характеристик помещения, не имеется, в связи с чем основания для отказа Росреестром в истребуемой Обществом государственной регистрации отсутствовали, оспариваемый отказ нарушает права и законные интересы Общества как собственника спорного имущества, в связи с чем суд приходит к выводу, что вопреки требованиям ч. 1 ст. 65, ч. 5 ст. 200 АПК РФ Рореестр не доказал соответствия причин отказа, изложенных в оспариваемом решении, нормам действующего законодательства.

Вопреки требованиям ч. 5 ст. 200 АПК РФ, возлагающей обязанность доказывания законности совершения оспариваемых действий (бездействия), законности принятия оспариваемого решения на орган, который принял решение или совершил действия (бездействие), доказательств правомерности оспариваемого отказа в материалы дела не представлено.

Учитывая изложенное выше, требования Общества о признании незаконным оспариваемого отказа подлежат удовлетворению.

Исходя из положений п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ, также обоснованным является и требование Общества об обязании Росреестра осуществить истребуемую государственную регистрацию.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины взыскиваются с Росреестра в пользу Общества.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу № 78/066/026/2017-216.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу зарегистрировать переход права собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: 191167, Санкт-Петербург, набережная Обводного канала, д. 23, литер А, от ОАО «ЦКФ ВМФ» к акционерному обществу "Красная звезда".

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу в пользу акционерного общества "Красная звезда" 3 000 руб. 00 коп. – расходы по оплате госпошлины.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.


Судья Воробьева Ю.В.