Решение от 27 мая 2021 г. по делу № А60-8656/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-8656/2021
27 мая 2021 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 26 мая 2021 года

Полный текст решения изготовлен 27 мая 2021 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.И. Ремезовой при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел судебном заседании дело по заявлению Открытого акционерного общества Авиакомпания «Уральские авиалинии» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Уральской электронной таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>), Екатеринбургской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительными решений.

В судебном заседании участвовали:

от заявителя – ФИО2, представитель, доверенность от 25.02.2021 № 35, паспорт, диплом;

от заинтересованных лиц:

от Уральской электронной таможни: ФИО3, представитель, доверенность № 56 от 17.12.2020, удостоверение;

от Екатеринбургской таможни: ФИО3, представитель, доверенность № 61 от 12.05.2021, удостоверение.

Объявлен состав суда. Права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Открытое акционерное общество Авиакомпания «Уральские авиалинии» заявило ходатайство об изменение предмета иска. Судом в соответствии с 49 АПК РФ изменение предмета иска судом принято.

Открытое акционерное общество Авиакомпания «Уральские авиалинии» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением и с учетом уточнения просит признать недействительными решения Уральской электронной таможни от 18.11.2020 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары ДТ №№ 10511010/011118/0005126,10511010/021218/00021617,10511010/020119/0003054, 10511010/220619/0084290, 10511010/240819/0119631. Заявитель также просит признать недействительными уведомления Екатеринбургской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней от 30.12.2020 №№ 10502000/У2020/0001747, 10502000/У2020/0001743, 10502000/У2020/0001744, 10502000/У2020/0001746, 10502000/У2020/0001748.

Заинтересованные лица представили отзывы, требования не признают. В заседании представитель таможенных органов изложил позицию с учетом измененного в части предмета требований.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что в период с 01.11.2018 по 16.05.2020 на таможенную территорию ЕАЭС ввозились и декларировались товары по ДТ №№ 10511010/011118/0005126,10511010/021218/00021617, 10511010/020119/0003054, 10511010/220619/0084290, 10511010/240819/0119631.

Уральской электронной таможней по результатам проведения проверки правильности классификации товаров приняты решения от 13 ноября 2020 о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС №№ РКТ-10511010-20/000359Д, РКТ-10511010-20/000360, РКТ-10511010-20/000361Д и решения от 18 ноября 2020 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларациях на товары №№10511010/011118/0005126, 10511010/021218/00021617,10511010/020119/0003054,10511010/220619/0084290, 10511010/240819/0119631.

Вышеперечисленные решения направлены в адрес ОАО Авиакомпания «Уральские авиалинии» письмом от 19.11.2020 №13-12/8124 «О классификации товара». Решения не оспаривались Обществом.

На основании полученных сведений Екатеринбургской таможней посредством информационно-программного средства Единой автоматизированной системы таможенных органов - автоматизированной подсистемы «Личный кабинет участника ВЭД» (далее - АПС «Личный кабинет участника ВЭД») в адрес Общества направлены уведомления (уточнения к уведомлениям) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 30.12.2020 №№10502000/У2020/0001747, 10502000/У2020/0001743, 10502000/У2020/0001744, 10502000/У2020/0001746, 10502000/У2020/0001748.

Не согласившись с вынесенными решениями и уведомлениями, общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В силу ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемые решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания незаконными решения и действия (бездействия) государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица требуется наличие в совокупности двух условий: несоответствия обжалуемого решения, действия (бездействия) закону и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (п. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 10 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах. Местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств - членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств -членов

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

Согласно п. 1 ст. 19 ТК ЕАЭС, единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики.

В силу п. 2 ст. 19 ТК ЕАЭС международной основой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности являются гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

В соответствии с п. 1 ст. 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица, осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Пунктом 2 ст. 20 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 года № 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности ТС (ТН ВЭД ТС) и Единый таможенный тариф Таможенного союза, с 01 января 2015 г в связи с внесением изменений и дополнений решением Совета Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2014 г. № 112 наименование «единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности ТС (ТН ВЭД ТС)» изменено на «единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС)».

Согласно правилу 1 Основных правил интерпретации ТН ВЭД (утверждены Советом Евразийской экономической комиссии в составе ТН ВЭД ЕАЭС) названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями правил 2-5 Основных правил интерпретации ТН ВЭД.

В соответствии с правилом 6 Основных правил интерпретации ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям.

Из материалов дела следует, что Уральской электронной таможней по результата проведенной проверки правильности классификации части товаров, задекларированных по ДТ №№ 10511010/011118/0005126,10511010/021218/00021617, 10511010/020119/0003054 10511010/220619/0084290, 10511010/240819/0119631 приняты решения по классификации товаров, продекларированных по ДТ №№ 10511010/240819/0119631 (КДТ от 22.12.2020), 10511010/011118/0005126 (КДТ от 22.12.2020), 10511010/220619/0084290 (КДТ от 22.12.2020), 10511010/120119/0003054 (КДТ от 22.12.2020), 10511010/021218/0021617 (КДТ от 22.12.2020).

Уральская электронная таможня на основании ранее принятых решений о классификации приняла решения о внесении изменений и дополнений в сведения, указанные в декларации на товары в части изменения классификационного кода ТН ВЭД (графа 33), описания товара (графа 31) и начисления таможенных пошлин и НДС (графа 47, В). Таможенным органом указано о внесении изменений в следующие графы ДТ 31,33,47 . В срок не позднее 10 рабочих дней декларанту необходимо представить корректировку декларации на товары и ее электронную копию.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 утвержден Порядок совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в декларации на товары, после выпуска товаров по решению таможенного органа.

В соответствии с пунктом 24 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 (далее -Порядок), декларант, исходя из сведений, указанных таможенным органом в решении, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения декларантом решения, представляет в таможенный орган, в котором зарегистрирована ДТ, сведения в которой изменяются (дополняются), КДТ и ее электронный вид, а в случае внесения изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров - также ДТС и ее электронный вид, а в случае уплаты таможенных, иных платежей - также документы и (или) сведения, подтверждающие их уплату. Должностное лицо проверяет правильность заполнения КДТ. В случае если КДТ, а в случае внесения изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров - также ДТС заполнены надлежащим образом, должностное лицо в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня, следующего за днем представления в таможенный орган КДТ, регистрирует КДТ путем присвоения ей регистрационного номера и производит соответствующие записи (проставляет отметки) в ДТ и КДТ.

В случае внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ в виде электронного документа, КДТ, а в случае внесения изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров - также ДТС, документы, подтверждающие уплату таможенных, иных платежей, могут быть представлены декларантом в виде электронных документов с использованием информационных систем в порядке, установленном законодательством государств-членов.

Декларантом ОАО Авиакомпания «Уральские авиалинии» требования пункта 24 Порядка не выполнены.

В адрес Уральской электронной таможни декларантом направлены КДТ о внесении изменений (дополнений) в ДТ. При этом, дополнительно была скорректирована графа 36 (Преференции) - указан код льготы по таможенной пошлине «A3», применяемой в отношении ввозимых авиационных двигателей, запасных частей и оборудования, необходимых для ремонта и (или) технического обслуживания гражданских пассажирских самолетов и (или) авиационных двигателей к ним на основании пункта 7.1.15 Решения Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 № 130. В графе 47 по виду платежа 2010 (ввозная пошлина) указан признак условного начисления.

Поскольку данные изменения не соответствовали решениям от 18 ноября 2020 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларациях на товары №№ 10511010/011118/0005126, 10511010/021218/00021617, 10511010/020119/0003054, 10511010/220619/0084290, 10511010/240819/0119631, а именно внесены изменения в графу 36 (преференции), графу 47 «В» (подробности подсчета) в соответствии с пунктом 186 Порядка должностным лицом таможенного органом обоснованно приняты решения об отказе во внесении изменений в декларации на товары в связи с несоответствием измененных и (или) дополненных сведений направленным в адрес декларанта решениям о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларациях на товары.

Заявленное Обществом в КДТ в графе 36 право на применение применения после выпуска льготы по уплате ввозной таможенной пошлины в отношении товаров «запасные части и оборудование, необходимые для ремонта и (или) технического обслуживания гражданских пассажирских самолетов и (или) авиационных двигателей к ним», ранее выпущенных в свободное обращение с уплатой таможенных платежей представлено не может по следующим основаниям.

Согласно пункту 12 Решения Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 № 728 «О порядке применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза», авиационные двигатели, запасные части и оборудование, необходимые для ремонта и (или) технического обслуживания гражданских пассажирских самолетов и (или) авиационных двигателей к ним, освобождаются от уплаты таможенных пошлин при представлении в таможенный орган государства - члена Таможенного союза заявления декларанта об их целевом использовании.

Пунктом 3 статьи 108 ТК ЕАЭС установлено, что документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации, за исключением случаев, когда исходя из особенностей таможенного декларирования товаров, установленных законодательством государств - членов Евразийского экономического союза о таможенном регулировании в соответствии с пунктом 8 статьи 104 ТК ЕАЭС или определенных статьями 114 - 117 ТК ЕАЭС, такие документы могут отсутствовать на момент подачи таможенной декларации.

Принимая во внимание, что условием для применения освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины при ввозе на территорию Российской Федерации ряда товаров, поименованных в Решении Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 № 130, является представление в таможенный орган соответствующего документа, то с учетом вышеуказанного пункта 3 статьи 108 ТК ЕАЭС, такой документ должен быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации.

В судебном заседании таможней представлены Обращения декларанта о внесении изменений (дополнений) в спорные таможенные декларации и декларации, где в графе 44 указано, что заявитель обязуется представить документы, касающиеся применения льготы, вместе с тем, доказательств представления таких документов суду не представлено. Доказательств наличия данного документа и представления его в таможенный орган на момент подачи таможенной декларации также не имеется.

При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 136 ТК ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом декларации на товары.

В отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, в том числе НДС, подлежит исполнению до выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, если иной срок уплаты не установлен в соответствии с ТК ЕАЭС (пункт 9 статьи 136 ТК ЕАЭС).

Пунктом 14 статьи 136 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в отношении товаров, указанных в пункте 9 указанной статьи, ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размере сумм, исчисленных в соответствии с ТК ЕАЭС в ДТ с учетом тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.

Таким образом, в случае отсутствия у налогоплательщика на момент регистрации ДТ документа (документов), подтверждающего право на законодательно установленное освобождение от уплаты ввозной таможенной пошлины, основания для освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины, предусмотренного Решениями Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 № 130 и от 15.07.2011 № 728 отсутствуют, и соответствующие суммы ввозной таможенной пошлины должны быть исчислены и уплачены декларантом или иным лицом, у которого возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, в полном объеме до выпуска товаров.

Поскольку суммы ввозной таможенной пошлины исчислены и уплачены в соответствии с перечисленными выше нормами законодательства, указанные суммы не относятся к излишне уплаченным или излишне взысканным таможенным пошлинам, налогам в значении данного термина, установленном статьей 66 ТК ЕАЭС.

Помимо этого, внесение изменений в графу 36 ДТ, в части применения льготы по уплате ввозной таможенной пошлины, предполагает приобретение товарами статуса условно выпущенных в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 126 ТК ЕАЭС. В отношении таких товаров должны соблюдаться цели и условия предоставления льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, а также ограничения по пользованию и (или) распоряжению такими товарами в связи с применением таких льгот (пункт 2 статьи 126 ТК ЕАЭС). В соответствии со статьей 126 ТК ЕАЭС условно выпущенные товары имеют статус иностранных товаров и находятся под таможенным контролем до приобретения такими товарами статуса товаров Союза. Условно выпущенные товары, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 126 ТК ЕАЭС, приобретают статус товаров Союза, в том числе после прекращения обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, если иное не установлено законодательством государств-членов.

Товары, продекларированные ОАО АК «Уральские авиалинии» помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления и имеют статус товаров Союза, обязанность по уплате таможенных платежей исполнена в полном объеме до выпуска товаров.

Согласно п. 3 ст. 55 ТК ЕАЭС в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов Евразийского экономического союза, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с ТК ЕАЭС несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов Евразийского экономического союза, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов.

Форма указанного уведомления, порядок и срок исполнения предусмотренных таким уведомлением требований устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов Евразийского экономического союза.

Подпунктом 2 пункта 1 приказа ФТС России от 24 декабря 2018 г. № 2095 «Об определении таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» (зарегистрирован в Минюсте России 24 января 2019 г. № 53535, далее Приказ № 2095) установлено производить взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в отношении товаров с плательщика таможенных пошлин, налогов, плательщика специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, плательщика таможенных сборов, если таможенные и иные платежи подлежат уплате в Российской Федерации и плательщик является российским юридическим лицом (организацией), индивидуальным предпринимателем таможне, указанной в приложении к Приказу № 2095, - если место нахождения плательщика или его место жительства расположено в месте, указанном в приложении к Приказу № 2095, если иное не предусмотрено подпунктом 3 пункта 1 Приказа № 2095.

В соответствии с приложением к Приказу № 2095 Екатеринбургская таможня осуществляет администрирование задолженности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в отношении плательщиков с местом нахождения в Свердловской области.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц ОАО Авиакомпания «Уральские авиалинии» имеет адрес регистрации (место нахождения) в Свердловской области. Следовательно, в соответствии с пунктом 1 Приказа № 2095 взыскание таможенных платежей с ОАО Авиакомпания «Уральские авиалинии» осуществляется Екатеринбургской таможней.

В соответствии с частью 1 статьи 73 Федерального закона от 03 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

На основании части 2 статьи 73 Закона о таможенном регулировании уведомление должно содержать, в том числе, сведения о суммах подлежащих уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; о наступившем сроке исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов; о суммах пеней и (или) процентов, начисленных по день формирования уведомления либо по день окончания сроков направления такого уведомления включительно. Форма уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней утверждена приказом ФТС России от 30 октября 2018 г. № 1752 «Об утверждении формы уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» (зарегистрирован в Минюсте России 18 января 2019 г. № 53437, далее - Приказ № 1752).

Согласно части 15 статьи 73 Закона о таможенном регулировании уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.

Частью 2 статьи 74 Закона о таможенном регулировании предусмотрено, что днем обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок признается день регистрации таможенным органом корректировки декларации на товары.

Уральской электронной таможней 22.12.2020 осуществлена корректировка сведений, заявленных в ДТ и сформированы паспорта задолженности, которые переданы для исполнения Екатеринбургской таможне.

Екатеринбургской таможней посредством АПС «Личный кабинет участника ВЭД» в адрес Общества направлены уведомления (уточнения к уведомлениям) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Таким образом, при совершении действий по направлению Уведомлений Екатеринбургской таможней соблюден срок, предусмотренный частью 15 статьи 73 Закона о таможенном регулировании.

ОАО Авиакомпания «Уральские авиалинии» произведена оплата таможенных платежей по оспариваемым уведомлениям. Уведомления соответствуют форме, утвержденной Приказом № 1752, направлены ОАО Авиакомпания «Уральские авиалинии» в установленные законодательством сроки. Екатеринбургской таможней соблюдена процедура взыскания задолженности по уплате таможенных платежей с плательщика таможенных пошлин, налогов. Таким образом, уведомления от 30.12.2020 №№ 10502000/У2020/0001747, 10502000/У2020/0001743, 10502000/У2020/0001744, 10502000/У2020/0001746, 10502000/У2020/0001748 являются обоснованными.

При таких обстоятельствах, оспариваемые решения и уведомления являются законными и обоснованными.

Кроме того, дополнительным основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя в части признания недействительным решений является истечение срока на их обжалование.

Исходя из ч. 4 ст. 198 АПК РФ, заявление о признании решений и действий (бездействия) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда организации стало известно о нарушении ее прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска срока уважительными и если не истекли предельные допустимые сроки для восстановления.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 18.11.2004 № 367-О указал, что установленный в ч. 4 ст. 198 АПК РФ срок определен законодателем в соответствии с его исключительной компетенцией; само по себе установлении в законе сроков для обращения в суд с заявлением о признании ненормативных актов недействительными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений, и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока, в силу соответствующих норм АПК РФ, не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании.

Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Как следует из материалов дела, оспариваемые заявителем решения получены заявителем в ноябре, следовательно, срок на обращение в суд исчисляется с указанной даты. Между тем, заявление об изменении предмета иска подано в суд только 26.05.2021, то есть по истечении установленного ст. 198 АПК РФ трехмесячного срока.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока Обществом не заявлено. Уважительных причин пропуска указанного срока судом не установлено. Пропуск срока, предусмотренного ч. 4 ст. 198 АПК РФ, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требования о признании обжалуемых решений недействительным.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья Н.И. Ремезова