Решение от 19 января 2021 г. по делу № А60-29539/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-29539/2020
19 января 2021 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 12 января 2021 года. Полный текст решения изготовлен 19 января 2021 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Ю.Григорьевой при ведении протокола судебного заседания секретарем А.А.Петер рассмотрел в судебном заседании дело №А60-29539/2020 по исковому заявлению садоводческого некоммерческого товарищества "Посёлок Лебедево" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Дачному некоммерческому партнерству "Сосновское" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о запрете деятельности по управлению имуществом,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, доверенность от 12.07.2020;

от ответчика: ФИО2, доверенность № 5 от 03.09.2020, ФИО3, доверенность от 03.09.2020..

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском о запрете Дачному некоммерческому партнерству "Сосновское" осуществлять деятельность по управлению недвижимым и движимым имуществом расположенных в границах территории садоводства Садоводческого некоммерческого товарищества «Поселок Лебедево» - границы бывшего земельного участка с кадастровым номером 66:36:2903001:1, в настоящее время земельные участки с кадастровыми номерами 66:36:2903001:101, 66:36:2903001:102, 66:36:2903001:442.

Ответчик представил отзыв.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

СНТ «Поселок Лебедево» (истец) зарегистрировано 24.03.2010г.

На момент создания СНТ «Поселок Лебедево» согласно п. 2 ст. 81 Земельного кодекса Российской Федерации порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается Земельным кодексом, Федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (Закон №66-ФЗ), утратившим силу с 01.01.2019г., предоставление в спорный период земельных участков для садоводства производилось в особом льготном порядке без проведения торгов на основании заявлений граждан, обратившихся в орган местного самоуправления по месту их жительства о предоставлении им земельного участка в указанных целях.

Указанный порядок получения земельного участка при создании СНТ «поселок Лебедево» не применялся, в гражданский оборот в целях организации поселка вовлечен земельный участок с кадастровым номером 66:36:2903001:0001, принадлежавший двум физическим лицам, изменившим разрешенный вид использования на дачное строительство, что подтверждается свидетельствами о праве собственности серии 66 АД №929700, 930382 от 02.08.2011г., постановлением Администрации городского округа верхняя Пышма от 03.06.2011г. №920, решением собственников о разделе земельного участка и межевыми планами об образовании земельных участков путем раздела из земельного участка с кадастровым номером 66:36:2903001:0001.

В настоящее время земельные участки с кадастровыми номерами 66:36:2903001:101, 66:36:2903001:127, 66:36:2903001:442, образованные из земельного участка с кадастровым номером 66:36:2903001:0001, принадлежат на праве собственности истцу, что подтверждается договором купли-продажи от 20.12.2019г.

Устав СНТ «Поселок Лебедево» приведен в соответствие с положениями Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ч. 4 ст. 54) (Закон №217-ФЗ) и после введения в действие указанного закона истец действует в качестве товарищества собственников недвижимости (пп. 4 п. 3 ст. 50, ст. 123.12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Земельные участки с кадастровыми номерами 66:36:2903001:101, 66:36:2903001:127, 66:36:2903001:442 фактически являются имуществом общего пользования (в понимании Закона N 66-ФЗ) и земельными участками общего назначения (в понимании Закона N 217-ФЗ).

В пределах земельного участка с кадастровым номером 66:36:2903001:0001 помимо СНТ «Поселок Лебедево» осуществляет свою деятельность ДНП «Сосновское» (ответчик), которое зарегистрировано 07.02.2018г. и согласно уставу содействует своим членам в осуществлении функций, обеспечивающих достижение управленческих, социальных, культурных целей, а также защиту прав и охраняемых законом интересов членов партнерства.

Целями ДНП «Сосновское» являются обеспечение управления территорией, в пределах которой находятся дачные земельные участки членов партнерства, благоустройство ее и озеленение, ремонт и содержание инженерных сетей, рабочего состояния систем водоснабжения, электроснабжения и канализации и пр. и т.п.

Ответчиком в материалы дела представлены выписки на земельные участки с кадастровыми номерами 66:36:2903001:161, 66:36:2903001:366, 66:36:2903001:381, 66:36:2903001:174, 66:36:2903001:185, 66:36:2903001:193, 66:36:2903001:536, 66:36:2903001:261, 66:36:2903001:120, 66:36:2903001:121, 66:36:2903001:117, 66:36:2903001:255, 66:36:2903001:248, 66:36:2903001:198, 66:36:2903001:238, 66:36:2903001:239, 66:36:2903001:245, 66:36:2903001:246, 66:36:2903001:179, 66:36:2903001:184, 66:36:2903001:128, 66:36:2903001:336, 66:36:2903001:351, 66:36:2903001:173, 66:36:2903001:187, 66:36:2903001:118, 66:36:2903001:180, 66:36:2903001:181, 66:36:2903001:225, 66:36:2903001:226, 66:36:2903001:256, 66:36:2903001:247, заявления в количестве 17 штук о приеме в члены ДНП «Сосновское», а также имеется постановление Администрации городского округа Верхняя Пышма от 04.03.2020г. №174 о присвоении адресов, содержащих сведения о нахождении земельного участка в пределах территории СНТ «Сосновское» (адреса, отличные от адресов смежных участков), свидетельствующие о наличии формальных оснований для создания ДНП «Сосновское», но по сути СНТ «Поселок Лебедево» и ДНП «Сосновское» созданы в пределах одного земельного участка с кадастровым номером исходного 66:36:2903001:0001, что в силу положений Закона N 66-ФЗ и Закона N 217-ФЗ невозможно.

Имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (последний абзац статьи 1 Закона N 66-ФЗ).

Положение, согласно которому собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества, предусмотренное частью 2 статьи 4 Закона N 217-ФЗ, вступило в силу 1 января 2019 года, то есть после регистрации истца и ответчика.

По сути дела, действовавший в отношении садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений до 01.01.2019 Закон N 66-ФЗ аналогичной нормы не содержал. Однако право создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества, вытекает из буквального содержания статьи 1 Закона от N 66-ФЗ.

В связи с возникшей ситуацией истец просит запретить ответчику осуществлять деятельность по управлению недвижимым и движимым имуществом расположенных в границах территории поселка - границы бывшего земельного участка с кадастровым номером 66:36:2903001:1, в настоящее время земельные участки с кадастровыми номерами 66:36:2903001:101, 66:36:2903001:127, 66:36:2903001:442.

Исходя из положений статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет арбитражный суд, при этом способ защиты нарушенного права лицо, обратившееся с арбитражный суд, избирает самостоятельно. Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом. В силу положений ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 ГПК РФ условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

Перечень способов защиты гражданских прав установлен в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и не является исчерпывающим.

В абз. 3 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, следовательно, заявление требования о пресечении действий, нарушающих право, может быть использовано конкретным субъектом в качестве способа защиты его нарушенного права.

Между тем суд считает, что в данном случае такой способ защиты права не приведет к защите нарушенного права истца, поскольку приведет к фактической невозможности осуществления ответчиком своих уставных целей.

Вопросы создания, ликвидации и прекращения деятельности некоммерческой организации выходят за пределы компетенции арбитражного суда, в связи с чем суд лишен возможности дать оценку действиям лиц, создавшим ДНП «Сосновское», а также вступивших в его члены. По указанной причине суд не привлекал к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований членов ДНП «Сосновское».

В материалы дела сторонами представлено апелляционное определение Свердловского областного суда от 15.01.2019г. по делу №33-611/2019 из которого следует, что на момент образования ДНП «Сосновское», его учредители являлись собственниками земельных участков с кадастровыми номерами 66:36:2903001:101, 66:36:2903001:127, 66:36:2903001:442 (исходный земельный участок с кадастровым номером 66:36:2903001:1) согласно договору от 18.12.2015г., но участки ответчику не переданы, а истребованы продавцами 22.05.2018г., требование которых в судебном порядке удовлетворено 15.01.2019г. Впоследствии, а именно 20.12.2019г., земельные участки приобретены истцом, что свидетельствует о том, что свою уставную деятельность ответчик осуществлять не может, т.к. земельные участки (личные) членов ДНП «Сосновское» находятся в пределах земельного участка с кадастровым номером 66:36:2903001:442 (исходный земельный участок с кадастровым номером 66:36:2903001:1), принадлежащего на праве собственности истцу.

Само по себе членство в ДНП «Сосновское» не лишает таких членов права на пользование общим имуществом, поскольку в границах поселка все правообладатели земельных участков имеют равные права независимо от членства в садовом товариществе (ст. 5 Закона N 217-ФЗ).

Доводы истца о возможности применения в данном споре способа защиты по аналогии с управляющими организациями, созданными для управления многоквартирным домом, судом отклоняются, поскольку отношения прямо урегулированы законодательством.

При указанных обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяС.Ю. Григорьева