Решение от 20 июля 2021 г. по делу № А44-2928/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Великий Новгород

Дело № А44-2928/2021

Резолютивная часть решения объявлена 19 июля 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 20 июля 2021 года


Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Л.А. Максимовой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.В. Беловой,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Крестецкие инертные строительные материалы» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (ИНН <***>)

об отмене решения,

при участии:

от заявителя: адвоката Мирошниченко А.Ю., ордер от 24.05.2021;

от административного органа: не явился, извещен надлежащим образом,

у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью «Крестецкие инертные строительные материалы» (ООО «КРИСМА») (далее-Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (далее – Министерство) о признании незаконным и отмене решения Министерства от 06.04.2021 № 67, которым отменено постановление директора департамента недропользования, геоинформации и обеспечения деятельности Министерства ФИО1 от 09.09.2020 № 67 о назначении Обществу наказания по части 2 статьи 7.3 КоАП РФ в виде предупреждения, дело об административном правонарушении в отношении Общества возвращено на новое рассмотрение в департамент недропользования, геоинформации и обеспечения деятельности Министерства.

В судебном заседании представитель Общества заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Министерство в судебное заседание не явилось, о времени и месте его проведения извещено надлежащим образом. От Министерства поступил отзыв от 11.06.2021 (л.д. 18), в котором Министерство утверждало о законности оспариваемого решения Министерства от 06.04.2021 № 67, ссылаясь на решение Окуловского районного суда Новгородской области от 16.03.2021 по делу № 12-6-19/2021 (л.д. 39).

Заслушав пояснения представителя Общества, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Общество является держателем лицензии НВГ 02341 ТР на право пользования недрами с целевым назначением и видами работ – геологическое изучение (поиск и оценка) и добыча песка на участке № 2 месторождения «Холова», расположенном в 2,5 км на восток от д. Холова Крестецкого района Новгородской области.

Постановлением директора департамента недропользования, геоинформации и обеспечения деятельности Министерства ФИО1 от 09.09.2020 № 67 Общество привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 7.3 КоАП РФ в виде предупреждения за пользование недрами с нарушением лицензионных условий.

Заместитель прокурора Новгородской области 25.11.2020 обратился в Министерство с протестом от 20.11.2020 на постановление от 09.09.2020 № 67, протест был рассмотрен Министерством, решением от 09.12.2020 № ПР-11259-И протест оставлен без удовлетворения, постановление от 09.09.2020 № 67 оставлено без изменений.

Не согласившись с решением Министерства от 09.12.2020 № ПР-11259-И, заместитель прокурора Новгородской области 15.12.2020 принес протест в Окуловский районный суд Новгородской области на решение Министерства от 09.12.2020 № ПР-11259-И на постановление Министерства от 09.09.2020 № 67 о привлечении Общества к административной ответственности по части 2 статьи 7.3 КоАП РФ в виде предупреждения.

Решением Окуловского районного суда Новгородской области от 16.03.2021 по делу № 12-6-19/2021 протест заместителя прокурора Новгородской области удовлетворен частично, решение Министерства от 09.12.2020 № ПР-11259-И отменено, дело об административном правонарушении в отношении Общества суд решил направить на новое рассмотрение (л.д. 43).

Решение Окуловского районного суда Новгородской области от 16.03.2021 по делу № 12-6-19/2021 не обжаловалось, вступило в законную силу.

Решением от 06.04.2021 № 67 Министерство отменило постановление директора департамента недропользования, геоинформации и обеспечения деятельности Министерства ФИО1 от 09.09.2020 № 67 о назначении Обществу наказания по части 2 статьи 7.3 КоАП РФ в виде предупреждения, дело об административном правонарушении в отношении Общества возвратило на новое рассмотрение в департамент недропользования, геоинформации и обеспечения деятельности Министерства (л.д. 7).

Общество не согласилось с решением Министерства от 06.04.2021 № 67, обжаловало его в судебном порядке, обратившись в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив доводы сторон в совокупности и взаимной связи с имеющимися в деле доказательствами, суд полагает требования Общества не обоснованными и не подлежащими удовлетворению судом.

Так, из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Окуловского районного суда Новгородской области от 16.03.2021 по делу № 12-6-19/2021 частично удовлетворен протест заместителя прокурора Новгородской области, отменено решение Министерства от 09.12.2020 № ПР-11259-И, которым был оставлен без удовлетворения протест заместителя прокурора Новгородской области на постановление от 09.09.2020 № 67, и данное постановление оставлено без изменений, при этом Окуловский районный суд постановил дело об административном правонарушении в отношении Общества направить на новое рассмотрение (л.д. 43).

При таких обстоятельствах обжалованное решение Министерства от 06.04.2021 № 67 об отмене постановления директора департамента недропользования, геоинформации и обеспечения деятельности Министерства ФИО1 от 09.09.2020 № 67 о назначении Обществу наказания по части 2 статьи 7.3 КоАП РФ в виде предупреждения и о возвращении дела об административном правонарушении в отношении Общества на новое рассмотрение в департамент недропользования, геоинформации и обеспечения деятельности Министерства фактически принято Министерством во исполнение решения Окуловского районного суда Новгородской области от 16.03.2021 по делу № 12-6-19/2021, вступившего в законную силу.

Поскольку вступившие в законную силу судебные акты обязательны к исполнению на территории Российской Федерации, обжалованное решение Министерства от 06.04.2021 № 67 законно и обоснованно, не нарушает права и законные интересы Общества. Иное не доказано Обществом. Юридическим последствием обжалованного решения Министерства от 06.04.2021 № 67 является отмена итогового решения административного органа по результатам рассмотрения административного дела по части 2 статьи 7.3 КоАП РФ в отношении Общества и возможность нового рассмотрения данного административного дела, как и решил Окуловский районный суд Новгородской области в решении от 16.03.2021 по делу № 12-6-19/2021.

Исходя из изложенного, требования Общества по настоящему делу подлежат отклонению судом.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.В удовлетворении требований отказать.

2.Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Вологда) в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Л.А. Максимова