Решение от 8 декабря 2017 г. по делу № А40-170451/2017




Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело №А40-170451/17-172-1592
г. Москва
08 декабря 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 08 декабря 2017 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Паньковой Н.М., (единолично)

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску ООО "СИСТЕМА ПЛЮС" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 115487, <...>, дата регистрации 13.04.2010 г.)

к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (ОГРН <***>, ИНН <***>, 125009, <...>, дата регистрации 08.02.2003 г.)

о взыскании денежных средств

3-и лица ПРЕФЕКТУРА ЗАПАДНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ и ГКУ "ДИРЕКЦИЯ ЖКХИБ ЗАО"

при участии:

от истца – ФИО2 доверенность от 09.01.2017;

от ответчика – ФИО3 доверенность от 09.01.2017;

от третьих лиц:

от ПРЕФЕКТУРЫ ЗАПАДНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ - не явился извещен;

от ГКУ "ДИРЕКЦИЯ ЖКХИБ ЗАО" - ФИО4 доверенность от 16.01.2017;

УСТАНОВИЛ:


ООО "СИСТЕМА ПЛЮС" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском, к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за нежилые помещения в многоквартирном доме с нежилыми помещениями, подземной автостоянкой и многоэтажной автостоянкой манежного типа за период с 16.03.2015 г. по 30.04.2017 г. сумму в размере 2 663 325 руб. 38 коп., пени в размере 607 986 руб. 57 коп., задолженность по взносам на капремонт за нежилые помещения за период с 01.07.2015 г. по 31.12.2016 г. сумму в размере 70 521 руб., пени в размере 6 842 руб. 17 коп.

В судебном заседании представитель истца исковое требование поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании дал устные пояснения по существу спора; просил в иске отказать, возражал против взыскания расходов по услугам охраны и пени.

Представитель третьего лица - ГКУ "ДИРЕКЦИЯ ЖКХИБ ЗАО" в судебном заседании дал устные пояснения по существу спора.

Представитель ПРЕФЕКТУРЫ ЗАПАДНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения спора, в судебное заседание не явился. В материалы дела представлены доказательства его надлежащего извещения о месте и времени судебного заседания.

От ПРЕФЕКТУРЫ ЗАПАДНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ поступили письменные пояснения.

Исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в деле, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, проверив их доводы и возражения спорящих сторон, суд установил следующее.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (ст. 249 ГК РФ).

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (п. 1 ст. 37 ЖК РФ).

В п. 1 ст. 158 ЖК РФ установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. (п.1)

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса. (п.2)

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления хищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Таким образом, в соответствии с положениями ст. 39, 158, 162 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ именно собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО «Система ПЛЮС» является организацией, управляющей многофункциональным жилым комплексом с подземной автостоянкой и многоэтажной автостоянкой манежного типа по адресу: <...> (разрешение на ввод в эксплуатацию № RU77145000-002560 от 30.12.2012).

Основаниями для управления многоквартирным домом служит протокол Общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <...> от 02.08.2014 г. №2; протокол №1 от 25.08.2012г., которым оформлено решение единственного собственника машиномест автостоянки манежного типа.

На основании данных документов собственниками утверждены размер платы за содержание и ремонт жилых/нежилых помещений в размере 37,86 руб/кв.м; ставка на содержание одного машиноместа в многоэтажной автостоянке манежного типа утверждена в размере 1260 руб.

Многоквартирный дом по адресу: <...> является объектом инвестирования и долевого участия в строительстве, построен в соответствии с инвестиционным контрактом от 06.04.2005г. (реестровый № 13-009194-5701-0081-00001-05) (в редакции дополнительных соглашений от 16.04.2009 № 1, от 07.05.2010 № 2 и от 05.04.2011 № 3) в части строительства и распределения общей площади нежилых помещений, площади гаража автостоянки, нежилых помещений общего пользования и инженерного назначения в жилом доме с нежилыми помещениями, подземной автостоянкой и многоэтажной автостоянкой манежного типа по адресу: г. Москва, ул. Екатерины Будановой, д. 5.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25.02.1999 № 39-ФЗ, отношения, связанные с инвестиционной деятельностью, осуществляемой в форме капитальных вложений, регулируются указанным Законом.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона, инвесторы имеют равные права на: осуществление инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений, за изъятиями, устанавливаемыми федеральными законами; самостоятельное определение объемов и направлений капитальных вложений, а также заключение договоров с другими субъектами инвестиционной деятельности з соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации; владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений; передачу по договору и (или) государственному контракту своих прав на осуществление капитальных вложений и на их результаты физическим и юридическим лицам, государственным органам и органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществление контроля за целевым использованием средств, направляемых на капитальные вложения.

Согласно Акту от 16.03.2015г. о результатах частичной реализации инвестиционного проекта согласно инвестиционному контракту от 06.04.2005г. реестровый номер 13-009194-5701-0081-00001-05 № 3) Администрации в лице Департамента городского имущества г. Москвы передаются в собственность: нежилое помещение I на 1 эт., комн. 1-5 общей площадью 213,7 кв.м.; 63 машиноместа в автостоянке манежного типа, общей площадью 956 кв.м.

Пунктом 14 вышеуказанного Акта о частичной реализации инвестиционного проекта установлено, что Акт вступает в силу с момента его подписания Сторонами, является основанием для оформления имущественных прав Сторон.

Акт о результатах частичной реализации инвестиционного проекта согласно инвестиционному контракту от 06.04.2005г. реестровый номер 13-009194-5701-0081-00001-05 подписан всеми участниками проекта 16.03.2015 года, зарегистрирован в Едином реестре контрактов и торгов г.Москвы 23.03.2015 года.

Согласно ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Пунктами 3, 5 ч. 1 ст. 13 Устава города Москвы к полномочиям города Москвы отнесено управление и распоряжение собственностью города Москвы, организация системы органов государственной власти.

Согласно ч. 3 ст. 20, ч. 3 ст. 29 и ст. 44 Устава города Москвы от имени города Москвы правомочия собственника осуществляют органы государственной власти города Москвы в рамках их компетенции, установленной Уставом и иными правовыми актами, определяющими статус данных органов. В случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, по специальному поручению от имени города Москвы могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Формирование расходов бюджета города Москвы осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным федеральным законодательством и законодательством города Москвы разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Высшим, постоянно действующим, коллегиальным органом исполнительной власти города Москвы, обладающим общей компетенцией и обеспечивающим согласованную деятельность других органов исполнительной власти города Москвы является Правительство Москвы.

Статьей 45 Устава города Москвы предусмотрено, что отраслевые и функциональные органы исполнительной власти города Москвы осуществляют исполнительно-распорядительные функции в определенных отраслях и сферах j правления городом. Положения об отраслевых и функциональных органах исполнительной власти города Москвы утверждаются Правительством Москвы.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Москвы от 20 февраля 2013 г. № 99 «Положение о Департаменте городского имущества г. Москвы», Департамент городского имущества выполняет полномочия собственника в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы и иных полномочий собственника в отношении имущества города Москвы.

Ответчик, фактически, принял помещения от застройщика, застройщик по ним расходы не несёт, что влечет расходы Истца, связанные с тепло-, водо- и электроснабжением помещений в доме. Поскольку все помещения в многоквартирном доме имеют единую систему поставки коммунальных услуг, у Истца отсутствует техническая возможность не предоставлять эти услуги Ответчику.

Расчет задолженности за жилищно-коммунальные услуги произведен Истцом с учетом решений, принятых общим собранием собственников помещений в доме по указанному адресу.

В силу ст. 44 ЖК РФ Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся вопросы, связанные, в том числе, с утверждением ставки на содержание и ремонт общего имущества.

В соответствии со ст.46 Жилищного Кодекса Российской Федерации, решение общего собрания является обязательным для всех собственников, включая тех, которые не участвовали в голосовании.

Истец в период с 15.03.2015 года по настоящее время оказывает услуги, предусмотренные Договором управления:

Услуги по нежилым помещениям

Услуги в автостоянке манежного типа

1 .содержание и ремонт общего имущества;

2.охрана общего имущества;

3.холодное водоснабжение;

4.горячее водоснабжение;

5.водоотведение;

6.отопление;

7.холодное водоснабжение МОП;

8.горячее водоснабжение МОП;

9.водоотведение МОП;

10.энергоснабжение МОП;

1.содержание и ремонт

2.охрана общего имущества;

3.холодное водоснабжение МОП;

4.энергоснабжение МОП;

Во исполнение договора управления у Истца заключены договоры на охрану, водо-, тепло-, энергоснабжение

Согласно ч.1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и в полном объёме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с ч. ст. 154 ЖК РФ такая оплата должна вноситься не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим.

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

С марта 2015 года по настоящее время Ответчик не уплачивал взносы, коммунальные и иные платежи за переданное ему имущество.

Помещения, принадлежащие Ответчику, являются конструктивной частью многоквартирного дома, объединенного общей системой инженерных коммуникаций и строительных конструкций, и собственник обязан нести расходы по содержанию общего имущества вне зависимости от того, пользуется ли он таким имуществом. Поскольку все помещения в многоквартирном доме имеют единую систему поставки коммунальных услуг, у Истца отсутствует техническая возможность не предоставлять эти услуги Ответчику, не причинив вреда иным потребителям услуг в доме.

Управляющая организация «Система ПЛЮС» с 16.03.2015г. по 30.04.2017 г. понесла фактические расходы, связанные с содержанием имущества, принадлежащего г.Москве в многоквартирном доме по адресу: <...> в размере 2 663 325,38 руб. (из них: 293 494,70 руб. - расходы на нежилое помещение, 2 369 830,68 - расходы на содержание многоэтажной автостоянки манежного типа). Кроме того, на данную задолженность начислены пени в размере 607 986,57 руб. (из них: 67 653,31 руб. - пени за нежилое помещение, 540 333,26 руб. - пени за содержание многоэтажной автостоянки манежного типа).

В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, в редакции, действующей до 01.01.2016 года, Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного з настоящей части размера пеней не допускается.

Начиная с 01.01.2016 порядок начисления пени за просрочку исполнения обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг изменился: лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт (ч. 14.1. ст.155 ЖК РФ).

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 29.12.2014 г. № 833-ПП, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников жилых и нежилых помещений в домах, расположенных на территории города Москвы, с 01 июля 2015 года.

Протоколом № 3 от 25.04.2015 года Общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> собственниками помещений в многоквартирном доме по указанному адресу утверждён размер обязательных ежемесячных взносов на капремонт в размере 15,00 руб./кв.м., принято решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счёте на многоквартирный дом, открытом в АО «Банк Москвы». Владельцем специального счета выбрана управляющая организация ООО «Система ПЛЮС» (Истец).

Собственниками делегировано Истцу право судебного взыскания по долгам за капремонт с отнесением задолженности и пени в фонд капитального ремонта, сформированном на специальном счете в АО «Банк Москвы».

Согласно ст. 171 ЖК РФ уплата взносов на капитальный ремонт осуществляется в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (до 10 числа месяца, следующего за расчётным).

Пени за просрочку уплаты взносов на капремонт, в силу ч. 1 ст. 170 ЖК РФ также образуют фонд капитального ремонта, следовательно, являются долевой собственностью собственников.

Таким образом, с 01.07.2015 по 30.04.2017 года задолженность Ответчика по взносам на капремонт составляет 70 521 рублей, кроме того начислены пени в размере 6 842,17 руб.

Исходящим письмом № 275 от 10.06.2017 г. в адрес Департамента городского имущества г. Москвы направлена претензия с установленным сроком оплаты услуг не позднее 26.06.2017 года, ответчиком ответ не направлен.

Согласно ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.

Доводы ответчика, возражающего против, проверены судом в полном объеме, однако они своего подтверждения относимыми и допустимыми доказательствами не нашли, в связи с чем не влекут выводов суда об отсутствии на его стороне спорного обязательства.

Факт оказания истцом ответчику в заявленном объеме, подтверждается материалами дела. Расчет истца судом проверен и признан правильным.

Судебные расходы истца по оплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 11, 12, 120, 307-310, 314, 539, 544 ГК РФ, ст.ст. 4, 9, 64-66, 71, 75, 110, 156, 167-176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Взыскать с ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ за счет средств казны города Москвы в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СИСТЕМА ПЛЮС" 2 663 325 руб. 38 коп. – сумму основного долга по оплате жилищно-коммунальных услуг за нежилые помещения в многоквартирном доме и 607 986 руб. 57 коп. - пени; 70 521 руб. – задолженность по взносам на капремонт за период с 01.07.2015 по 31.12.2016 и 6 842 руб. 17 коп. - пени; а также 39 420 руб. – государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Н.М. Панькова



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ООО "Система Плюс" (подробнее)

Ответчики:

Департамент городского имущества г. Москвы (подробнее)

Иные лица:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "ДИРЕКЦИЯ ЗАКАЗЧИКА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА ЗАПАДНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА" (подробнее)
Префектура Западного административного округа города Москвы (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ