Решение от 10 июня 2024 г. по делу № А40-52943/2024

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-52943/24-139-410
г. Москва
11 июня 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 03 июня 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 11 июня 2024 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи Е.А. Вагановой (единолично) при ведении протокола секретарем Широковой У.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению (иску): Общества с ограниченной ответственностью "О-Си-Эс-Центр" (108811, <...> (п Московский) километр, домовладен 6, строение 1, комната 7, ИНН: <***>) к 1) Московской таможне (124498, город Москва, Зеленоград город, Георгиевский проспект, дом 9, ИНН: <***>); 2) Центральному таможенному управлению (107078, Россия, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Красносельский, Академика ФИО1 пр-кт, д. 9, ИНН: <***>)

- о признании незаконными Решения о классификации товаров в соответствии ТН ВЭД ЕАЭС, вынесенные МТ ФТС России по итогам камеральной таможенной проверки (Акт от 27.09.2023 № 10013000/210/270923/А001018);

- о признании недействительными принятые на основании Решений о классификации Решения МТ ФТС России о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары, в отношении ДТ (перечень приведен в настоящем Заявлении);

- о признании недействительными направленные ЦТУ ФТС России на основании Решений о классификации и о внесении изменений Уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (перечень приведен в настоящем Заявлении);

- о возложении обязанности

при участии: от заявителя  – ФИО2, дов. № Ц00781 от 16.08.2023; от ответчиков – 1) ФИО3, дов. от 23.04.2024 № 10-01-15/110; ФИО4, дов. от 28.12.2023 № 10-01-15/300;  ФИО5, дов. № 10-01-15/52 от 19.01.02024; 2) ФИО6, дов. от 29.11.2023 № 81-19/145 



УСТАНОВИЛ:

ООО "О-СИ-ЭС-ЦЕНТР" (далее – заявитель, общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Московской таможне, Центральному таможенному управлению

- о признании незаконными Решения о классификации товаров в соответствии ТН ВЭД ЕАЭС, вынесенные Московской таможней ФТС России по итогам камеральной таможенной проверки (Акт от 27.09.2023 № 10013000/210/270923/А001018);

- о признании недействительными принятые на основании Решений о классификации Решения Московской таможни ФТС России о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары, в отношении ДТ (перечень приведен в настоящем Заявлении);

- о признании недействительными направленные Центрального таможенного управления  ФТС России на основании Решений о классификации и о внесении изменений Уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (перечень приведен в настоящем Заявлении);

- о возложении обязанности вернуть сумму излишне уплаченных таможенных платежей в размере 4 817 651.36 рублей.

Заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме.

Таможенные органы относительно удовлетворения заявленных требований возражают по доводам письменных отзывов.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы заявления и отзыва на него, суд признает заявление не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Срок для обращения в суд, предусмотренный ч.4 ст.198 АПК РФ, заявителем не

Как следует из материалов дела, с «30» июня «2023» г. в соответствии со статьей 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) МТ ФТС России была проведена камеральная таможенная проверка в отношении Общества. Номера проверенных таможенных деклараций: 10013160/200121/0021603 (товар № 17), 10005030/180221/0063416 (товары №№ 35, 36, 37), 10005030/200221/0068025 (товар № 19), 10216170/120221/0037032 (товары №№ 69, 70), 10216170/120221/0037032 (товар № 70), 10702070/250221/0048674 (товары №№ 26, 27), 10005030/010321/0081179 (товар № 42), 10013160/050421/0191862 (товар № 39), 10702070/150421/0103891    (товар    №    63),    10131010/120521/0299892 (товар № 35, 36), 10131010/240521/0332291   (товар   № 46),   10131010/270521/0342182   (товары   №№   26, 27), 10131010/070621/0367174   (товары   №№   13,   14), 10702070/110621/0172807   (товар   № 37), 10013160/190721/0440148 (товары №№13, 14), 10013160/190821/0510172     (товар     №17), 10013160/260821/0523727 (товары №№ 14, 15), 10131010/270821/0565662 (товары №№ 26, 27), 10131010/300821/0572196 (товар   №   43),   10013160/010921/0535702   (товары   №№   19, 20), 10013160/170921/0573701 (товары   №№   28,   29),   10702070/010921/0274760   (товар   № 26), 10702070/130921/0291188  (товары №№  62,  63,  64),   10131010/061021/0666378  (товар № 35), 10131010/281021/0722817 (товар № 27),  10702070/081021/0325121     (товар     №39), 10005030/161121/0597065 (товар № 7),  10005030/231121/0611302     (товар     № 9), 10131010/221121/0783484 (товар № 15), 10131010/231121/0786677 (товар     № 38), 10131010/261121/0797265 (товар      №21), 10131010/301121/0806453 (товары    №№    20,  21), 10702070/191121/0378081  (товар №13), 10005030/081221/3026166     (товар     №7), 10005030/161221/3045909 (товар № 14), 10131010/071221/3014026 (товары №№ 30, 31, 32,33), 10131010/131221/3027629     (товар     №     18),     10131010/171221/3041565     (товар     № 8), 10131010/221221/3052879 (товар № 11), 10702070/131221/3023196 (товары №№ 19,20), 10702070/141221/3025659 (товар №16), 10131010/130122/3014470     (товар № 41), 10131010/040222/3068293 (товар     №     14), 10131010/220222/3112626 (товар №35), 10013160/170322/3159347 (товар № 38), 10131010/290322/3173914 (товары №№ 18, 19, 20,21), 10702070/270422/3136930 (товары    №№    48, 49, 51), 10013160/171022/3499502 (товар №  22), 10013160/091122/3540836 (товары №№ 33, 34), 10013160/251222/3628050 (товары №№ 9, 10, 11), 10013160/301222/3638479 (товары №№ 12, 13), 10013160/170123/3019859 (товары № 11, 12, 22, 23), 10013160/220323/3130274 (товары №№ 51, 52), 10013160/230323/3131322 (товар № 21) (далее — «ДТ»).

В регионе деятельности Московской областной таможни, Шереметьевской таможни, Балтийской таможни, Владивостокской таможни, Центральной электронной таможни Обществом были задекларированы по ДТ следующие товары - «консоли для видеоигр и оборудование для видеоигр...».

Ввезенные по ДТ товары представляют собой оборудование для видеоигр - игровые контроллеры различных видов.

Спорные Товары были классифицированы Обществом в товарной подсубпозиции 9504 50 ООО 9 ТН ВЭД ЕАЭС - «консоли для видеоигр и оборудование для видеоигр, кроме указанных в субпозиции 9504 30: прочие», которой соответствует ставка ввозной таможенной пошлины 5 %.

Таможенный орган по результатам таможенной проверки пришел к выводу о заявлении Обществом недостоверного классификационного кода ФИО7 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, что влечет за собой изменение размера подлежащих к уплате таможенных платежей.

Согласно позиции МТ ФТС России, Товары Заявителя должны классифицироваться в подсубпозиции: 9504 50 000 1 - «консоли для видеоигр и оборудование для видеоигр, кроме указанных в субпозиции 9504 30: видеоигры с использованием телевизионного приемника» и подсубпозиции: 9504 50 000 2 - «консоли для видеоигр и оборудование для видеоигр, кроме указанных в субпозиции 9504 30: электронные игры» со ставками ввозной таможенной пошлины 10 %.

По итогам проверки был составлен Акт камеральной таможенной проверки № 10013000/210/270923/А001018 от 27.09.2023 (далее - «Акт»).

В результате проверки Московской таможней ФТС России в отношении Общества были приняты решения о классификации товаров в соответствии ТН ВЭД ЕАЭС:

П/п

Номер ДТ

Реквизиты Решения о классификации

1
10013160/200121/0021603

РКТ-10013000-23/002789 от 28.11.2023 (Товар № 17);

2
10702070/250221/0048674

РКТ-10013000-23/002796 от 28.11.2023 (Товар № 26); РКТ-10013000-23/002795 от 28.11.2023 (Товар № 27);

3
10216170/120221/0037032

РКТ-10013000-23/002794 от 28.11.2023 (Товар № 70); РКТ-10013000-23/002788 от 28.11.2023 (Товар № 69);

4
10005030/180221/0063416

РКТ-10013000-23/002791 от 28.11.2023 (Товар № 37); РКТ-10013000-23/002792 от 28.11.2023 (Товар № 36); РКТ-10013000-23/002790 от 28.11.2023 (Товар № 35);

5
10702070/150421/0103891

РКТ-10013000-23/002799 от 28.11.2023 (Товар № 63);

6
10005030/200221/0068025

РКТ-10013000-23/002793 от 28.11.2023 (Товар № 19);

7
10005030/010321/0081179

РКТ-10013000-23/002797 от 28.11.2023 (Товар № 42);

8
10013160/050421/0191862

РКТ-10013000-23/002798 от 28.11.2023 (Товар № 39);

9
10131010/240521/0332291

РКТ-10013000-23/002802 от 28.11.2023 (Товар № 46);

10

10131010/120521/0299892

РКТ-10013000-23/002801 от 28.11.2023 (Товар № 35); РКТ-10013000-23/002800 от 28.11.2023 (Товар № 36);

11

10702070/110621/0172807

РКТ-10013000-23/002807 от 28.11.2023 (Товар № 37);

12

10131010/270521/0342182

РКТ-10013000-23/002803 от 28.11.2023 (Товар № 27); РКТ-10013000-23/002804 от 28.11.2023 (Товар № 26);

13

10702070/130921/0291188

РКТ-10013000-23/002822 от 28.11.2023 (Товар № 62); РКТ-10013000-23/002824 от 28.11.2023 (Товар № 63); РКТ-10013000-23/002823 от 28.11.2023 (Товар № 64);

14

10131010/070621/0367174

РКТ-10013000-23/002806 от 28.11.2023 (Товар № 13); РКТ-10013000-23/002805 от 28.11.2023 (Товар № 14);

15

10702070/010921/0274760

РКТ-10013000-23/002820 от 28.11.2023 (Товар № 26); РКТ-10013000-23/002821 от 28.11.2023 (Товар № 26);

16

10013160/190721/0440148

РКТ-10013000-23/002808 от 28.11.2023 (Товар № 13); РКТ-10013000-23/002809 от 28.11.2023 (Товар № 14);

17

10131010/300821/0572196

РКТ-10013000-23/002815 от 28.11.2023 (Товар № 43);

18

10702070/081021/0325121

РКТ-10013000-23/002827 от 28.11.2023 (Товар № 39);

19

10013160/190821/0510172

РКТ-10013000-23/002810 от 28.11.2023 (Товар № 17);

20

10013160/260821/0523727

РКТ-10013000-23/002812 от 28.11.2023 (Товар № 15); РКТ-10013000-23/002811 от 28.11.2023 (Товар № 14);

21

10013160/010921/0535702

РКТ-10013000-23/002816 от 28.11.2023 (Товар № 19); РКТ-10013000-23/002817 от 28.11.2023 (Товар № 20);

22

10131010/270821/0565662

РКТ-10013000-23/002814 от 28.11.2023 (Товар № 27); РКТ-10013000-23/002813 от 28.11.2023 (Товар № 26);

23

10013160/170921/0573701

РКТ-10013000-23/002818 от 28.11.2023 (Товар № 28); РКТ-10013000-23/002819 от 28.11.2023 (Товар № 29);

24

10702070/191121/0378081

РКТ-10013000-23/002835 от 28.11.2023 (Товар № 13);

25

10131010/061021/0666378

РКТ-10013000-23/002825 от 28.11.2023 (Товар № 35);

26

10702070/131221/3023196

РКТ-10013000-23/002843 от 28.11.2023 (Товар № 20);

27

10702070/141221/3025659

РКТ-10013000-23/002844 от 28.11.2023 (Товар № 16);

28

10131010/301121/0806453

РКТ-10013000-23/002833 от 28.11.2023 (Товар № 20); РКТ-10013000-23/002834 от 28.11.2023 (Товар № 21);

29

10131010/261121/0797265

РКТ-10013000-23/002832 от 28.11.2023 (Товар № 21);

30

10131010/231121/0786677

РКТ-10013000-23/002831 от 28.11.2023 (Товар №38);

31

10131010/221121/0783484

РКТ-10013000-23/002830 от 28.11.2023 (Товар № 15);

32

10005030/161121/0597065

РКТ-10013000-23/002828 от 28.11.2023 (Товар № 7);

33

10005030/231121/0611302

РКТ-10013000-23/002829 от 28.11.2023 (Товар № 9);

34

10131010/220222/3112626

РКТ-10013000-23/002845 от 28.11.2023 (Товар № 35);

35

10131010/071221/3014026

РКТ-10013000-23/002839 от 28.11.2023 (Товар № 31); РКТ-10013000-23/002838 от 28.11.2023 (Товар № 30);

36

10131010/171221/3041565

РКТ-10013000-23/002841 от 28.11.2023 (Товар № 8);

37

10005030/081221/3026166

РКТ-10013000-23/002836 от 28.11.2023 (Товар № 7);

38

10131010/131221/3027629

РКТ-10013000-23/002840 от 28.11.2023 (Товар № 18);

39

10005030/161221/3045909

РКТ-10013000-23/002837 от 28.11.2023 (Товар № 14);

40

10013160/170322/3159347

РКТ-10013000-23/002846 от 28.11.2023 (Товар № 38);

41

10131010/290322/3173914

РКТ-10013000-23/002850 от 28.11.2023 (Товар № 21); РКТ-10013000-23/002849 от 28.11.2023 (Товар № 20); РКТ-10013000-23/002847 от 28.11.2023 (Товар № 18); РКТ-10013000-23/002848 от 28.11.2023 (Товар № 19);

42

10702070/270422/3136930

РКТ-10013000-23/002851 от 28.11.2023 (Товар № 48); РКТ-10013000-23/002852 от 28.11.2023 (Товар № 49); РКТ-10013000-23/002853 от 28.11.2023 (Товар № 51);

43

10013160/171022/3499502

РКТ-10013000-23/002854 от 28.11.2023 (Товар № 22);

44

10013160/091122/3540836

РКТ-10013000-23/002855 от 28.11.2023 (Товар № 33); РКТ-10013000-23/002856 от 28.11.2023 (Товар № 34);

45

10013160/251222/3628050

РКТ-10013000-23/002857 от 28.11.2023 (Товар № 9); РКТ-10013000-23/002859 от 28.11.2023 (Товар № 10); РКТ-10013000-23/002858 от 28.11.2023 (Товар № 11);

46

10013160/170123/3019859

РКТ-10013000-23/002860 от 28.11.2023 (Товар № 12); РКТ-10013000-23/002861 от 28.11.2023 (Товар № 13); РКТ-10013000-23/002862 от 28.11.2023 (Товар № 11); РКТ-10013000-23/002863 от 28.11.2023 (Товар № 12); РКТ-10013000-23/002864 от 28.11.2023 (Товар № 22); РКТ-10013000-23/002865 от 28.11.2023 (Товар № 23);

47

10013160/230323/3131322

РКТ-10013000-23/002868 от 28.11.2023 (Товар № 21);

48

10013160/220323/3130274

РКТ-10013000-23/002866 от 28.11.2023 (Товар № 51); РКТ-10013000-23/002867 от 28.11.2023 (Товар № 52);

49

10131010/281021/0722817

РКТ-10013000-23/002826 от 28.11.2023 (Товар № 27);

Московской таможней также приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ:

№11-01-13/38372 от 05.12.2023 по ДТ №10013160/200121/0021603, №11-01-13/38372 от 05.12.2023 по ДТ № 10702070/250221/0048674, №11-01-13/38372 от 05.12.2023 по ДТ №10216170/120221/0037032, №11-01-13/38372 от 05.12.2023 по ДТ 10005030/180221/0063416, №11-01-13/38372 от 05.12.2023 по ДТ 10702070/150421/0103891, №11-01-13/38372 от 05.12.2023 по ДТ 10005030/200221/0068025, №11-01-13/38372 от 05.12.2023 по ДТ 10005030/010321/0081179, №11-01-13/38372 от 05.12.2023 по ДТ 10131010/240521/0332291, №11-01-13/38372 от 05.12.2023 по ДТ 10131010/120521/0299892, №11-01-13/38372 от 05.12.2023 по ДТ 10702070/110621/0172807, №11-01-13/38372 от 05.12.2023 по ДТ 10131010/270521/0342182, №11-01-13/38372 от 05.12.2023 по ДТ 10702070/130921/0291188, №11-01-13/38372 от 05.12.2023 по ДТ 10131010/070621/0367174, №11-01-13/38521 от 06.12.2023 по ДТ 10702070/010921/0274760, №11-01-13/38372 от 05.12.2023 по ДТ 10013160/190721/0440148, №11-01-13/38372 от 05.12.2023 по ДТ 10131010/300821/0572196, №11-01-13/38521 от 06.12.2023 по ДТ 10702070/081021/0325121, №11-01-13/38372 от 05.12.2023 по ДТ 10013160/190821/0510172, №11-01-13/38372 от 05.12.2023 по ДТ 10013160/260821/0523727, №11-01-13/38372 от 05.12.2023 по ДТ 10013160/010921/0535702, №11-01-13/38372 от 05.12.2023 по ДТ 10131010/270821/0565662, №11-01-13/38372 от 05.12.2023 по ДТ 10013160/170921/0573701, №11-01-13/38521 от 06.12.2023 по ДТ 10702070/191121/0378081, №11-01-13/38521 от 06.12.2023 по ДТ 10131010/061021/0666378, №11-01-13/38557 от 07.12.2023 по ДТ 10702070/131221/3023196., №11-01-13/38521 от 06.12.2023 по ДТ 10702070/141221/3025659, №11-01-13/38521 от 06.12.2023 по ДТ 10131010/301121/0806453, №11-01-13/38521 от 06.12.2023 по ДТ 10131010/261121/0797265, №11-01-13/38521 от 06.12.2023 по ДТ 10131010/231121/0786677, №11-01-13/38521 от 06.12.2023 по ДТ 10131010/221121/0783484, №11-01-13/38521 от 06.12.2023 по ДТ 10005030/161121/0597065, №11-01-13/38521 от 06.12.2023 по ДТ 10005030/231121/0611302, №11-01-13/38521 от 06.12.2023 по ДТ 10131010/220222/3112626, №11-01-13/38521 от 06.12.2023 по ДТ 10131010/071221/3014026, №11-01-13/38521 от 06.12.2023 по ДТ 10131010/171221/3041565, №11-01-13/38521 от 06.12.2023 по ДТ 10005030/081221/3026166, №11-01-13/38521 от 06.12.2023 по ДТ 10131010/131221/3027629, №11-01-13/38521 от 06.12.2023 по ДТ 10005030/161221/3045909, №11-01-13/38521 от 06.12.2023 по ДТ 10013160/170322/3159347, №11-01-13/38521 от 06.12.2023 по ДТ 10131010/290322/3173914, №11-01-13/38521 от 06.12.2023 по ДТ 10702070/270422/3136930, №11-01-13/38521 от 06.12.2023 по ДТ 10013160/171022/3499502, №11-01-13/38521 от 06.12.2023 по ДТ 10013160/091122/3540836, №11-01-13/38521 от 06.12.2023 по ДТ 10013160/251222/3628050, №11-01-13/38521 от 06.12.2023 по ДТ 10013160/301222/3638479, №11-01-13/38521 от 06.12.2023 по ДТ 10013160/170123/3019859, №11-01-13/38521 от 06.12.2023 по ДТ 10013160/230323/3131322, №11-01-13/38521 от 06.12.2023 по ДТ 10013160/220323/3130274.

ЦТУ ФТС России на основании вынесенных Решений о классификации и Решений о внесении изменений в адрес Общества были направлены уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней: №10100000/У2023/0065445 от 30.11.2023, №10100000/У2023/0065430 от 30.11.2023, №10100000/У2023/0065424 от 30.11.2023, №10100000/У2023/0065782 от 30.11.2023, №10100000/У2023/0065595 от 30.11.2023, №10100000/У2023/0065451 от 30.11.2023, №10100000/У2023/0065779 от 30.11.2023, №10100000/У2023/0065461 от 30.11.2023, №10100000/У2023/0065775 от 30.11.2023, №10100000/У2023/0065767 от 30.11.2023, №10100000/У2023/0065458 от 30.11.2023, №10100000/У2023/0065438  от 30.11.2023, №10100000/У2023/0065434 от 30.11.2023, №10100000/У2023/0065597 от 30.11.2023, №10100000/У2023/0065596 от 30.11.2023, №10100000/У2023/0065898 от 04.12.2023, №10100000/У2023/0066479 от 04.12.2023, №10100000/УУ2023/0000096 от 07.12.2023, №10100000/У2023/0066484 от 04.12.2023, №10100000/У2023/0066465 от 04.12.2023, №10100000/У2023/0066537 от 04.12.2023, №10100000/У2023/0066482 от 04.12.2023, №10100000/У2023/0066427 от 04.12.2023, №10100000/У2023/0066563 от 04.12.2023, №10100000/У2023/0066557 от 04.12.2023, №10100000/У2023/0066571 от 04.12.2023, №10100000/У2023/0066438 от 04.12.2023, №10100000/У2023/0066568 от 04.12.2023, № 10100000/У2023/0065992 от 04.12.2023, №10100000/У2023/0065932 от 04.12.2023, №10100000/У2023/0066580 от 04.12.2023, №10100000/У2023/0066542 от 04.12.2023, №10100000/У2023/0066539 от 04.12.2023, №10100000/У2023/0066533 от 04.12.2023, №10100000/У2023/0065920 от 04.12.2023, №10100000/У2023/0066431 от 04.12.2023.

Посчитав решения таможенных органов незаконными, нарушающими его права и законные интересы, Заявитель обратился с настоящим заявлением в суд. 

Отказывая в удовлетворении требований заявителя, суд основывается на следующем.

Пунктом 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС.

Основные сведения о товарах, подлежащие указанию в декларации на товары, перечислены в пункте 1 статьи 106 ТК ЕАЭС и включают, в том числе классификационный код по ТН ВЭД.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 20 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД.

Таможенные органы осуществляют проверку правильности классификации товаров и в случае выявления неверной классификации товаров самостоятельно осуществляют классификацию товаров и принимают решение о классификации товаров по форме, определенной законодательством государств-членов Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) о таможенном регулировании.

Статьей 42 Договора о ЕАЭС от 29 мая 2014 г. определено, что на таможенной территории ЕАЭС применяются ТН ВЭД, Единый таможенный тариф ЕАЭС и ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС.

Как указано в пункте 1 статьи 19 ТК ЕАЭС, ТН ВЭД является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики.

ТН ВЭД и ставки Единого таможенного тарифа ЕАЭС, действующие на момент декларирования указанных товаров, утверждены решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 г. № 80.

Классификация товаров по ТН ВЭД осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации (далее - ОПИ), применяемыми последовательно, исходя из наименования товаров, способа изготовления, материалов, из которых они изготовлены, конструкции, выполняемой функции, принципа действия, области применения, упаковки, расфасовки.

Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 г. № 522, определено, что ОПИ «предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодируемой на определенном уровне, применяются единообразно при классификации  любых  товаров   и   последовательно:   ОПИ   1   применяется в первую очередь, ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2 (и так далее)».

В силу ОПИ 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями ОПИ 2-5.

Исходя из ОПИ 6, для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis (с заменой того, что подлежит замене), положениями ОПИ 1-5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

При этом, ОПИ 6 применяется для определения субпозиции независимо от того, какое правило было применимо для определения товарной позиции.

При классификации товара по ТН ВЭД применяются Пояснения, которые базируются на международной основе - Пояснениях к Гармонизированной системе (одобрены Рекомендациями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 ноября 2017 г. № 21 «О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза») (далее - Пояснения).

Пояснения к ТН ВЭД это один из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД.

Пояснения содержат толкования содержания позиций товарной номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения товаров к конкретной позиции номенклатуры.

Согласно материалам дела рассматриваемые товары представляют собой оборудование для видеоигр - игровые манипуляторы, предназначенные для использования исключительно или в основном с игровыми приставками (консолями), в которых изображение воспроизводится с помощью телевизионного приемника (Play station, ХВОХ), и персональными компьютерами.

В субпозицию 9504 50 ТН ВЭД включаются «консоли для видеоигр и оборудование для видеоигр, кроме указанных в субпозиции 9504 30».

Исходя из Пояснений к товарной позиции 9504 ТН ВЭД в данную товарную позицию включаются консоли и оборудование для видеоигр, как определено в Примечании 1 к субпозициям данной группы.

Согласно Примечанию 1 к субпозициям группы 95 ТН ВЭД в субпозицию 9504 50 включаются:

(а) консоли, в которых изображение воспроизводится с помощью телевизионного приемника, монитора или другого внешнего экрана или поверхности;

(б) оборудование для видеоигр со встроенным экраном, портативное или непортативное.

В данную субпозицию не включаются консоли и оборудование для видеоигр, приводимые в действие монетами, банкнотами, банковскими карточками, жетонами или любыми другими средствами оплаты (субпозиция 9504 30 ТН ВЭД).

В Пояснениях к товарной позиции 9504 50 ТН ВЭД указано, что консоли и оборудование для видеоигр, основные характеристики и основная функция которого заключаются в том, что оно предназначено для развлекательных целей (игры), включается в данную товарную позицию независимо от того, удовлетворяет ли оно или не удовлетворяет условиям примечания 6А к группе 84 ТН ВЭД, относящегося к вычислительным машинам.

В данную товарную позицию также включаются части и принадлежности консолей и оборудования для видеоигр (например, корпуса, игровые картриджи, устройства управления играми, рулевые колеса и т.д.) при условии, что они отвечают условиям Примечания 3 к данной группе.

Примечанием 3 к группе 95 ТН ВЭД установлено, что при условии соблюдения положений Примечания 1 к данной группе части и принадлежности, предназначенные исключительно или в основном для использования вместе с товарами данной группы, должны классифицироваться с этими товарами.

Таким образом, части и принадлежности, предназначенные исключительно или в основном для использования вместе с консолями и оборудованием для видеоигр классифицируются вместе с ними в соответствующей им подсубпозиции ТН ВЭД.

Как следует из материалов жалобы, консоли (Playstation, ХВОХ) -это устройства, предназначенные для воспроизведения видеоигр с помощью телевизионного приемника.

Субпозиция 9504 50 ТН ВЭД детализируется на следующие подсубпозиции:

9504 50 000 1 ТН ВЭД «видеоигры с использованием телевизионного приемника»;

9504 50 000 2 ТН ВЭД «электронные игры»;

9504 50 000 9 ТН ВЭД «прочие».

Таким образом, части и принадлежности (рули, геймпады, джойстики, картриджи, контроллеры   и   т.д.),   предназначенные   исключительно   или   в   основном   для использования вместе с консолями и оборудованием для видеоигр с использованием телевизионного приемника должны классифицироваться в подсубпозиции 9504 50 ООО 1 ТН ВЭД ЕАЭС, а для электронных игр в подсубпозиции 9504 50 000 2 ТН ВЭД ЕАЭС.

Необходимо отметить, что некоторые модели рассматриваемых игровых контроллеров помимо использования с консолями для видеоигр могут подключаться к персональному компьютеру.

Пояснениями к товарной позиции 9504 ТН ВЭД разъяснено, что в данную товарную позицию, однако, не включаются, в том числе вспомогательное периферийное оборудование (клавиатуры, мыши, блоки хранения данных на дисках и т.д.), которое удовлетворяет условиям Примечания 6В к группе 84 ТН ВЭД.

В соответствии с Примечанием 6В к группе 84 ТН ВЭД при условии соблюдения положений Примечаний (Г) и (Д) к группе 84 ТН ВЭД, блок должен рассматриваться как часть вычислительной системы, если он удовлетворяет всем следующим условиям:

(i) исключительно или главным образом используется в вычислительной системе;

(ii) обладает возможностью подключения к центральному блоку обработки данных или непосредственно, или через один или несколько других блоков;

(iii) способен принимать или представлять информацию в такой форме (коды или сигналы), которая может быть использована системой.

Отдельно представленные блоки вычислительной машины включаются в товарную позицию 8471 ТН ВЭД.

Однако клавиатура, X-Y-координатные устройства ввода и блоки хранения данных на дисках, которые удовлетворяют условиям, изложенным выше в примечаниях (В) (ii) и (В) (iii), во всех случаях должны рассматриваться как блоки товарной позиции 8471 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с наименованием товарной позиции 8471 ТН ВЭД в нее включаются вычислительные машины и их блоки; магнитные или оптические считывающие устройства, машины для переноса данных на носители информации в кодированной форме и машины для обработки подобной информации, в другом месте не поименованные или не включенные.

В соответствии с ОПИ 3 ТН ВЭД в случае, если в силу ОПИ 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом:

а) предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.

б) смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями ОПИ 3(a), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.

в) товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями ОПИ 3(a) или 3(6), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

В связи с тем, что рассматриваемые товары используются для видеоигр равнозначно как на игровых консолях, так и на персональном компьютере, то есть сфера применения товара охватывает две товарные позиции (8471 ТН ВЭД и 9504 ТН ВЭД), к товару не могут быть применимы ОПИ 3(a) и ОПИ 3(6). Соответственно, классификация рассматриваемых товаров будет осуществляться в товарной позиции 9504 ТН ВЭД.

Дальнейшая классификация рассматриваемых товаров будет осуществляться в соответствии с Примечанием 3 к группе 95 ТН ВЭД в подсубпозиции 9504 50 ООО 1 ТНВЭД (подключаемые к консоли Play Station, ХВОХ).

Учитывая вышеизложенное, Центральная почтовая таможня в ходе таможенного контроля пришла к верному выводу о необходимости классификации рассматриваемых товаров в подсубпозиции 9504 50 000 1 ТН ВЭД.

Пунктом 3 статьи 112 ТК ЕАЭС определено, что после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС и (или) определяемых Евразийской экономической комиссией, по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа. Порядок внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержден решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2013 г. № 289 «О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии» (далее - Порядок № 289).

Исходя из подпункта «б» пункта 11 Порядка № 289, после выпуска товаров при выявлении по результатам проведенного таможенного контроля (в том числе в связи с обращением) или иного вида государственного контроля (надзора), осуществляемого таможенными органами в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС недостоверных сведений, заявленных в ДТ, несоответствия сведений, заявленных в ДТ, сведениям, содержащимся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в ДТ, необходимости внесения дополнений в сведения, заявленные в ДТ, производится изменение (дополнение) сведений, заявленных в ДТ.

Положениями подпункта 8 пункта 2 статьи 52 ТК ЕАЭС установлено, что таможенные пошлины, налоги исчисляются таможенным органом по результатам проведения таможенного контроля, в том числе в случае, если таможенному органу представлены документы, сведения о которых указаны в ДТ, запрошенные таможенным органом для проверки заявленных в ДТ сведений, влияющих на размер уплаченных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, но такие документы не подтверждают проверяемые сведения.

Пунктом 3 статьи 55 ТК ЕАЭС установлено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов ЕАЭС, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с частью 1 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. Уведомление (уточнение к уведомлению) составляется в виде электронного документа или на бумажном носителе (часть 21 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ).

Поскольку Решения о внесении изменений, а также действия Центрального таможенного управления по направлению Уведомлений являются прямым следствием Решения о классификации, у таможенного органа имелись правовые основания для их принятия (совершения).

Таким образом, с учетом вышеуказанных норм, документов, представленных Обществом и таможенными органами, в их совокупности и взаимосвязи судом установлено, что Решение о классификации, Решения о внесении изменений, а также действия по направлению Уведомлений являются обоснованными.

При этом ссылки заявителя на предварительные решения, подтверждающие, по мнению Общества, его позицию, являются несостоятельными. Так, согласно пункту 4 статьи 23 ТК ЕАЭС предварительное решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД принимается по каждому наименованию товара, включающему в себя определенную марку, модель, артикул и модификацию. Вместе с тем указанные Заявителем предварительные решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД приняты в отношении товаров, отличных от рассматриваемых.

Доводы заявителя, приведенные в заявлении, судом рассмотрены и признаны несостоятельными, не опровергающими установленные по делу обстоятельства и сделанные на их основе выводы.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ, п. 6 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

С учетом установленных фактических обстоятельств по делу суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в соответствии со ст. 13 ГК РФ, ч. 1 ст. 198 АПК РФ, пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что заявителем оспаривается 302 решения, а госпошлина уплачена в размере 9 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 29, 65, 71, 75, 110, 167- 170, 176, 198-201 АПК РФ, суд 



РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "О-Си-Эс-Центр" (108811, <...> (п Московский) километр, домовладен 6, строение 1, комната 7, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 303 000 (триста три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.

СУДЬЯ:                                                                                        Е.А. Ваганова