Решение от 3 ноября 2025 г. по делу № А56-79009/2025Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области) - Административное Суть спора: Оспаривание ненормативных правовых актов - Законодательство о земле Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А56-79009/2025 04 ноября 2025 года г.Санкт-Петербург Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2025 года. Полный текст решения изготовлен 04 ноября 2025 года. Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Нетосов С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Матвеевой Д.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску: истец: судебный пристав-исполнитель СОСП по Ленинградской области Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1 ответчик: индивидуальный предприниматель ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) третье лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Ленинградской области (Ленинградская область, ОГРН <***>, ИНН <***>) об обращении взыскания на имущество должника, Судебный пристав-исполнитель СОСП по Ленинградской области Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1 (далее – истец, судебный пристав-исполнитель) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, должник) об обращении взыскания на имущество должника, а именно на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером 47:22:0613002:56, расположенный по адресу: Ленинградская область, Волосовский р-н, Волосовское городское поселение, дер. Лагоново. Определением от 24.08.2025 заявление принято к производству, возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание и судебное заседание. Этим же определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Ленинградской области (далее – Инспекция). Сведения о времени и месте судебного заседания своевременно размещены в Картотеке арбитражных дел на сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации и на официальном сайте Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в судебное заседание не явились. Приняв во внимание подготовленность дела к судебному заседанию, суд на основании части 4 статьи 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции. Исследовав материалы настоящего дела и оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее. На принудительном исполнении в Специализированном отделении по Ленинградской области Главного межрегионального Управления Федеральной службы судебных приставов России находится сводное исполнительное производство № 49973/24/98047-СД в отношении должника (предпринимателя ФИО2) о взыскании налогов и сборов в пользу Инспекции, в состав которого включены исполнительные производства: – 49973/24/98047-ИП, возбужденное 15.07.2024 на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции № 1537 от 11.07.2024, выданный органом – Инспекцией по делу № 1537, вступившему в законную силу 11.07.2024, предмет исполнения: произвести взыскание задолженности за счет имущества в размере: 747 509 руб. 45 коп.; – 97094/24/98047-ИП, возбужденное 15.11.2024 на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции № 4560 от 12.11.2024, выданный органом – Инспекцией по делу № 4560, вступившему в законную силу 12.11.2024, предмет исполнения: произвести взыскание задолженности за счет имущества в размере: 123 001 руб. 83 коп.; – 87957/25/98047-ИП, возбужденное 15.04.2025 на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции № 273 от 15.05.2025, выданный органом – Инспекцией по делу № 273, вступившему в законную силу 15.05.2025, предмет исполнения: произвести взыскание задолженности за счет имущества в размере: 222 433 руб. 48 коп.; на общую сумму: 1 092 944 руб. 76 коп. Остаток долга на 13.08.2025 по сводному исполнительному производству № 49973/24/98047-СД составляет 1 111 794 руб. 88 коп., из которых 1 050 859 руб. 10 коп. – основной долг, 60 935 руб. 78 коп. – исполнительский сбор. В рамках сводного исполнительного производства установлено, что у должника отсутствуют денежные средства для погашения задолженности. Действия, направленные на погашение суммы долга, ответчиком не предпринимаются. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества у ответчика имеется: земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером 47:22:0613002:56, расположенный по адресу: Ленинградская область, Волосовский р-н, Волосовское городское поселение, дер. Лагоново. Оснований для обращения взыскания на земельный участок во внесудебном порядке не имеется. В этой связи, поскольку действий по погашению долга ответчик – должник по исполнительному производству не предпринимает, судебный пристав-исполнитель ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском. Оценив в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает требования неподлежащими удовлетворению в связи со следующим. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 АПК РФ). Согласно статье 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Обращение взыскания на имущество должника относится к числу мер принудительного исполнения. Согласно части 1 статьи 69 Закона № 229-ФЗ обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (часть 2 статьи 69 Закона № 229-ФЗ). В силу частей 4, 5 статьи 69 Закона № 229-ФЗ при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем. Согласно пункту 1 статьи 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором. При этом в силу статьи 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда. Статьей 94 Закона № 229-ФЗ установлен порядок обращения взыскания на имущество должника-организации, который применяется также при обращении взыскания на имущество должника-гражданина, зарегистрированного в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно пункту 1 названной статьи в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится, в следующей очередности: 1) в первую очередь - на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий; 2) во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг; 3) в третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг; 4) в четвертую очередь - на непосредственно используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и на участвующее в производстве товаров имущество: объекты недвижимого имущества производственного назначения, сырье и материалы, станки, оборудование и другие основные средства, в том числе ценные бумаги, составляющие инвестиционные резервы инвестиционного фонда. Как разъяснено в пункте 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», дела об обращении взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статья 38 АПК РФ). Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 АПК РФ). Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, судом первой инстанции не усматривается правовых оснований для удовлетворения иска, поскольку из представленных документов усматривается, что у должника имеется иное движимое имущество – транспортные средства. Согласно частям 1, 2 и 4 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. В этой связи суд, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска. Расходы по делу распределяются в соответствии со статьей 110 АПК РФ. В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 АПК РФ судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. Руководствуясь статьями 104, 110, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области В удовлетворении искового заявления отказать. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения. Судья Нетосов С.В. Суд:АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)Истцы:СО ГМУ ФССП ЛО (судебный пристав-исполнитель Семёнова Ирина Александровна) (подробнее)Ответчики:ИП Дубина Валерий Васильевич (подробнее)Судьи дела:Нетосов С.В. (судья) (подробнее) |