Решение от 15 апреля 2020 г. по делу № А33-29009/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

15 апреля 2020 года

Дело № А33-29009/2019

Красноярск

Резолютивная часть решения размещена на сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети «Интернет» 20.03.2020.

Мотивированное решение составлено 15.04.2020.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Медведевой О.И., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания» (ИНН 2460087269, ОГРН 1152468001773), г. Красноярск,

к Администрации города Боготола (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Боготол, Красноярский край,

о взыскании задолженности,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца:

общества с ограниченной ответственностью «Русь» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноярск,

общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Полигон» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Красноярский край, г. Боготол,

без вызова лиц, участвующих в деле,

установил:

акционерное общество «Красноярская региональная энергетическая компания» (далее - АО «КрасЭКо»; истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Администрации города Боготола (далее - Администрация города Боготола; ответчик) о взыскании 130 766,78 руб. задолженности за тепловую энергию, потребленную за период с октября 2018 года по июль 2019 года жилыми помещениями, расположенными в г. Боготол по адресам: ул. Сибирская, д.8, кв. 40, 49, 57; ул. Кирова, д. 74, кв. 90; ул. Советская, д. 137/1, кв. 35, 44; ул. Советская, д. 137/2, кв. 109; ул. Больничная, 8-16, 8-23, 10-2; ул. Кирова, 28-56; ул. 40 лет Октября, 11-6, 30/1-30, 31/1-12, 31/1-35, 31/1-40; ул. Комсомольская, 9-6, 9-14; ул. Школьная, 2-18.

Определением от 21.01.2020 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства; к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Русь» (далее - ООО «Русь») и общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Полигон» (далее - ООО УК «Полигон»).

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом. На основании части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается без вызова лиц, участвующих в деле.

14.02.2020 от ответчика в материалы дела поступили возражения на исковое заявление и документы, указанные в приложении к возражениям.

На основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данные документы приобщены судом к материалам дела.

От третьих лиц какие-либо документы и пояснения в материалы дела не поступили, несмотря на предложение суда.

19.03.2020 судом принята резолютивная часть решения по настоящему делу об отказе в иске, которая размещена в картотеке дел сайта Арбитражного суда Красноярского края в сети «Интернет» 20.03.2020.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных главой 29 Кодекса. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

25.03.2020 АО «КрасЭКо» обратилось в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы сторон, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктами 2, 4 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

(часть 2 в ред. Федерального закона от 25.12.2012 N 271-ФЗ)

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно материалам дела, заявленная в иске сумма 130 766,78 руб. представляет собой задолженность за коммунальные ресурсы в отношении жилых помещений, расположенных в г. Боготол по адресам: ул. Сибирская, д.8, кв. 40, 49, 57; ул. Кирова, д. 74, кв. 90; ул. Советская, д. 137/1, кв. 35, 44; ул. Советская, д. 137/2, кв. 109; ул. Больничная, 8-16, 8-23, 10-2; ул. Кирова, 28-56; ул. 40 лет Октября, 11-6, 30/1-30, 31/1-12, 31/1-35, 31/1-40; ул. Комсомольская, 9-6, 9-14; ул. Школьная, 2-18, за период с октября 2018 года по июль 2019 года.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец не доказал обоснованность исковых требований, поскольку многоквартирные дома, в которых находятся спорные жилые помещения, находились в управлении ООО «Русь», ООО УК «Полигон», на которые возложена обязанность в качестве исполнителей оплачивать ресурсоснабжающим организациям потребленные ресурсы. При этом отсутствие заключенного договора на поставку коммунальных ресурсов не влияет на данную обязанность управляющей компании, предусмотренную законом, за исключением случаев, когда управляющая компания не выбрана собственниками, или ими выбран непосредственный способ управления домом.

Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения (пункты 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Исходя из смысла статей 210, 249, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно пункту 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (раздел I), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

На основании пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В пункте 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии с пунктом 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации размеры цен (тарифов) устанавливаются решениями органов местного самоуправления.

В пунктах 40, 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), предусмотрено, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Из материалов дела следует, что в спорный период АО «КрасЭКо» являлось единой теплоснабжающей организацией в г. Боготол Красноярского края, осуществляющей обеспечение потребителей тепловой энергией (теплоносителем) для нужд отопления и горячего водоснабжения.

При этом жилые помещения, расположенные в г. Боготол Красноярского края по адресам: ул. Сибирская, д.8, кв. 40, 49, 57; ул. Кирова, д. 74, кв. 90; ул. Советская, д. 137/1, кв. 35, 44; ул. Советская, д. 137/2, кв. 109; ул. Больничная, 8-16, 8-23, 10-2; ул. Кирова, 28-56; ул. 40 лет Октября, 11-6, 30/1-30, 31/1-12, 31/1-35, 31/1-40; ул. Комсомольская, 9-6, 9-14; ул. Школьная, 2-18, находятся в муниципальной собственности.

Согласно расчету истца задолженность за коммунальные услуги (теплоноситель, горячее водоснабжение, теплоснабжение) за заявленный в иске период составляет 130 766,78 руб. Подробные расчеты отражены в расчетах начислений.

Указанный расчет является верным, т.к. произведен истцом, исходя из тарифов и нормативов, утвержденных в установленном законодательством порядке.

Факт поставки ресурсов АО «КрасЭКо» в отношении спорных квартир, находящихся в муниципальной собственности, арифметическая правильность методики их расчета и наличие непогашенной задолженности в общей сумме 130 766,78 руб. подтверждаются материалами дела и не оспорены ответчиком при рассмотрении дела.

В возражениях от 27.02.2020 ответчик не соглашается с исковыми требованиями (кроме кв. 48 в <...>, - 4 381,68 руб.), ссылаясь на следующее:

- <...>, кв. 48, сумма взыскания 4 381,68 руб.: Администрацией города Боготола в заявленный период данная квартира не предоставлялась по договору социального или специализированного найма, поэтому с исковыми требованиями в данной сумме ответчик согласен;

- г. Боготол, ул. Сибирская, д. 8, кв. 57, сумма взыскания 5 192,64 руб.: ответчик не согласен с данной суммой, т.к. 24.06.2017 заключен договор найма жилого помещения № 8;

- <...>, сумма взыскания 3 796,17 руб.: ответчик не согласен с данной суммой, т.к. в заявленный период не являлся собственником жилого помещения по данному адресу, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о регистрации в качестве собственника с 22.05.2019.

В период с октября 2018 по март 2019 года образовалась задолженность за теплоснабжение жилых помещений, расположенных по адресу:

- г. Боготол, ул. Советская, д. 137/1, кв. 35, сумма взыскания 12 218,85 руб., с которой ответчик не согласен, т.к. 17.06.2017 года заключен договор найма жилого помещения № 6;

- г. Боготол, ул. Советская, д. 137/1, кв. 44, сумма взыскания 12 218,85 руб., с которой Администрация города Боготола не согласна, т.к. 07.06.2017 года заключен договор найма жилого помещения № 4;

- г. Боготол, ул. Советская, д. 137/2, кв. 109, сумма взыскания 13 106,02 руб., с которой Администрация города Боготола не согласна, т.к. 04.05.2017 квартира по данному адресу передана в собственность Администрации Боготольского района согласно соглашению на передачу квартиры в собственность.

В период с марта по май 2019 года образовалась задолженность за теплоснабжение жилых помещений, расположенных по адресу:

- г. Боготол, ул. Больничная, д. 8, кв. 16, сумма взыскания 5 552,84 руб., с которой ответчик не согласен, т.к. 03.06.2016 заключен договор найма жилого помещения № 9;

- г. Боготол, ул. Больничная, д. 8, кв. 23, сумма взыскания 5 879,89 руб., с которой ответчик не согласен, т.к. 19.04.2017 заключен договор найма жилого помещения № 3;

- г. Боготол, ул. Больничная, д. 10, кв. 2, сумма взыскания 11 663,40 руб., с которой ответчик не согласен, т.к. 17.03.2011 заключен договор найма жилого помещения б/н;

- <...>, сумма взыскания 3 728,88 руб.; ответчик не согласен с предъявленной суммой взыскания, т.к. 19.04.2017 заключен договор найма жилого помещения № 2;

- <...>, сумма взыскания 5 051,06 руб., с которой ответчик не согласен, т.к. 15.10.2018 заключен договор найма жилого помещения № 12;

- <...> Октября, д. 11, кв. 6, сумма взыскания 5 331,82 руб., с которой ответчик не согласен, т.к. 21.12.2016 заключен договор найма жилого помещения № 19;

- <...> Октября, д. 31/1, кв. 30, сумма взыскания 5 290,78 руб.; ответчик не согласен с предъявленной суммой взыскания, т.к. 22.08.2017 заключен договор найма жилого помещения № 15;

- <...> Октября, д. 31/1, кв. 12, сумма взыскания 5 835,97 руб., с которой ответчик не согласен, т.к. данная квартира разделена на комнаты; истец не указывает, в какой из комнат образовалась задолженность; согласно выписке из ЕГРН от 19.01.2020 комната № с 2016 года 3 находится в собственности у физического лица;

- <...> Октября, д. 31/1, кв. 35, сумма взыскания 8 535,50 руб., с которой ответчик не согласен, т.к. 10.07.2018 заключен договор найма жилого помещения № 3;

- <...> Октября, д. 31/1, кв. 40, сумма взыскания 5 745,85 руб., с которой ответчик не согласен, т.к. 12.08.2015 заключен договор найма жилого помещения № 23;

- <...>, сумма взыскания 6 007,83 руб., с которой ответчик не согласен, т.к. 03.06.2016 заключен договор найма жилого помещения № 7;

- <...>, сумма задолженности 4 815,71 руб., с которой ответчик не согласен, т.к. данное жилое помещение находилось во владении и пользовании у ФИО1 до 13.09.2019, переданное в администрацию города Боготола согласно акту приема-передачи квартиры 13.09.2019;

- г. Боготол, ул. Комсомольская, д. 9, кв. 6, сумма взыскания 6 413,04 руб., с которой ответчик не согласен, т.к. данное жилое помещение находится во владении и пользовании у ФИО2; заочным решением Боготольского районного суда от 09.07.2019 прекращено право пользования, и она выселена из занимаемого жилого помещения; до настоящего времени решение не исполнено; ФИО2 фактически проживает в помещении и пользуется услугами; договор социального найма жилого помещения № 92/2013 от 30.12.2013.

При этом на дату вынесения резолютивной части по настоящему делу мотивированный отзыв на возражения ответчика, уточнение исковых требований с учетом его возражений по конкретным квартирам, от истца в материалы дела не поступили.

В то же время в уточненном расчете задолженности на сумму 18 760,21 руб., направленном в материалы дела после вынесения судом резолютивной части (19.03.2020), истец рассчитывает данную сумму в отношении только следующих помещений: <...> (3 952,24 руб.); <...> (4 815,71 руб.); <...> (9 992,26 руб.). В данном уточненном расчете отсутствует задолженность по кв. 48 в <...>, в сумме 4 381,68 руб., с которой ответчик согласился в своих возражениях.

При таких обстоятельствах, независимо от согласия ответчика с задолженностью по кв. 48 в <...> (4 381,68 руб.), суд считает, что исковые требования к собственнику жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в том числе – частично переданных по договорам социального найма гражданам, не подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку это противоречит материалам дела и требованиям действующего законодательства.

Согласно пунктам 6.1, 6.2, 7.1 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае заключения товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договора управления многоквартирным домом плата за коммунальные услуги вносится лицами, указанными в пунктах 1 - 5 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи.

Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).

Частью 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Исходя из содержания статей 37, 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, издержки по содержанию общего имущества относятся как на собственников квартир, так и на собственников нежилых помещений вне зависимости от их фактического использования. При этом, отсутствие заключенного договора на возмещение соответствующих затрат не является основанием для освобождения собственника от участия в таких расходах.

Согласно статье 44 Жилищного кодекса Российской Федерации выбор способа управления многоквартирным домом относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирных жилых домах несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: плату за наем; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту; плату за коммунальные услуги.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 данной статьи.

В части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

На основании статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации определение порядка управления многоквартирным жилым домом находится в сфере ведения собственников жилых помещений. Заключение договора с управляющей организацией или ТСЖ также относится к компетенции собственника жилых помещений.

Согласно пунктам 1 - 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу пункта 5 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией.

В соответствии с частью 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

При этом условия договора управления должны соответствовать статьям 155, 162 Жилищного кодекса и Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

В силу пункта 2 Правил № 354 исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Согласно пункту 6 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю, которым может быть собственник или лицо, использующее помещение на ином законном основании (пункт 2 Правил), осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Условия предоставления коммунальных услуг собственнику помещения в зависимости от выбранного способа управления определяются на основании договора, заключаемого с управляющей организацией, а также товариществом или кооперативом (пункт 9 Правил). Условия предоставления коммунальных услуг нанимателю, ссудополучателю по договору безвозмездного пользования помещением, арендатору жилого помещения определяются в соответствующих договорах - договоре найма, договоре безвозмездного пользования, а также в договоре аренды жилого помещения или ином договоре о предоставлении помещения во владение и (или) пользование, заключаемом собственником жилого помещения.

Пунктом 12 Правил № 354 предусмотрено, что собственник жилого помещения, выступающий наймодателем, ссудодателем или арендодателем жилого помещения, в целях обеспечения предоставления нанимателям, ссудополучателям, арендаторам коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства жилого помещения, заключает с исполнителем договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии пунктом 31 Правил № 354 исполнитель коммунальных услуг обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям, за исключением случаев, указанных в пункте 17 настоящих Правил.

Действующим законодательством предусмотрен механизм регулирования правовых отношений, связанных с поставкой ресурсоснабжающими организациями коммунальных ресурсов в многоквартирные жилые дома и их оплатой.

Параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса урегулировано правоотношение по энергоснабжению, в котором участвуют только два лица: продавец - энергоснабжающая (ресурсоснабжающая) организация и покупатель - абонент, приобретающий холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию и, следовательно, обязанный оплатить эту энергию ресурсоснабжающей организации.

В силу положений статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 49 Правил № 307 обязанность по оплате потребленного коммунального ресурса возникает у абонента (потребителя), который через присоединенную сеть должен принять энергию.

По смыслу параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса, исполнитель выступает абонентом по отношению к ресурсоснабжающей организации. Потребители, в свою очередь, оплачивают коммунальные услуги исполнителям коммунальных услуг. Порядок оплаты указанных услуг в зависимости от способа управления многоквартирным жилым домом и вида исполнителя коммунальных услуг (ТСЖ, управляющая компания и т.п.) подробно урегулирован в статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В той же статье перечислены случаи, когда допускается оплата гражданами коммунальных услуг напрямую ресурсоснабжающим организациям. Эти случаи связаны с выбором собственниками жилых помещений способа непосредственного управления многоквартирным жилым домом или с соответствующим решением общего собрания собственников помещений в таком доме или общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Исходя из статей 155, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, пункта 14 Правил № 354, управляющая организация с даты заключения договора управления многоквартирным домом приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме, т.е. становится исполнителем коммунальных услуг.

Следовательно, именно управляющая организация является лицом, ответственным за внесение платежей за потребленные коммунальные ресурсы.

С учетом изложенного, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи.

Аналогичная позиция содержится в судебной практике (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 28.08.2015 по делу № 309-ЭС15-9781, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 26.05.2017 по делу № А33-28388/2016).

Согласно сведениям с сайта «Реформа ЖКХ», управляющими организациями, в управлении которых находились многоквартирные жилые дома в г. Боготол Красноярского края по адресам: ул. Сибирская, д.8; ул. Кирова, <...> лет Октября, 11, 30/1, 31/1; ул. Комсомольская, 9; ул. Школьная, 2-18, где расположены спорные квартиры, являлись ООО «Русь» и ООО УК «Полигон». Данное обстоятельство не оспаривалось АО «КрасЭКо» при рассмотрении настоящего дела.

Кроме того, из возражений ответчика и представленных им в материалы дела договоров социального найма следует, что часть спорных муниципальных жилых помещений находилась в спорный период в найме у граждан.

Несмотря на это, АО «КрасЭКо» просит взыскать с собственника муниципальных жилых помещений, расположенных в указанных многоквартирных домах, задолженность за коммунальные ресурсы за период с октября 2018 года по июль 2019 года, ссылаясь на отсутствие договора у управляющей компании с истцом как ресурсоснабжающей организацией, а также не учитывает нахождение части жилых помещений в найме.

Фактически при наличии реализованного собственниками способа управления многоквартирными жилыми домами (управляющая организация), а также заключенных собственником договоров социального найма истцу следовало обратиться за взысканием задолженности за потребленную тепловую энергию (коммунальный ресурс) в отношении спорных муниципальных жилых помещений к управляющим организациям (ООО «Русь» и ООО УК «Полигон») либо к нанимателям, а не напрямую к их собственнику

Поскольку материалами дела подтверждается наличие управляющих организаций в домах, где расположены спорные жилые помещения муниципального жилищного фонда, а также договоров социального найма в отношении части квартир, взыскание задолженности за коммунальные ресурсы непосредственно с их собственника, минуя исполнителей коммунальных услуг, а также нанимателей, противоречит требованиям законодательства и судебной практике. При этом отсутствие заключенного договора на поставку коммунальных ресурсов не влияет на данную обязанность управляющей компании, предусмотренную законом, за исключением случаев, когда управляющая компания не выбрана собственниками, или ими выбран непосредственный способ управления домом.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика задолженности в сумме 130 766,78 руб. за коммунальные услуги, потребленные спорными жилыми помещениями, не подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 4 923 руб. платежным поручением № 22252 от 18.09.2019.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 923 руб. относятся на истца, как на проигравшую сторону.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 177, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья

О.И. Медведева