Решение от 1 марта 2023 г. по делу № А26-9988/2022

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-9988/2022
г. Петрозаводск
01 марта 2023 года
Резолютивная часть решения принята 21 февраля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 01 марта 2023 года.


Судья Арбитражного суда Республики Карелия Шалапаева И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску акционерного общества «ТНС энерго Карелия» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 185016, г. Петрозаводск, бул. Интернационалистов, д. 17А)

к муниципальному образованию «Лоухский муниципальный район» в лице администрации Лоухского муниципального района (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 186660, <...>), муниципальному образованию «Лоухское городское поселение» в лице администрации Лоухского муниципального района (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 186660, <...>)

о взыскании 38 668 руб. 52 коп.

в отсутствие представителей сторон, извещённых надлежащим образом.


установила: акционерное общество «ТНС энерго Карелия» (далее – истец, АО «ТНс энерго Карелия») обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к муниципальному образованию «Лоухский муниципальный район» в лице администрации Лоухского муниципального района (далее – ответчик, Район) о взыскании 39 821,17 руб. задолженности по оплате потреблённой электрической энергии.

Истцом также заявлено требование о возмещении 235,80 руб. почтовых расходов.

Определением суда от 07.02.2023 в качестве соответчика привлечено муниципальное образование «Лоухское городское поселение» в лице администрации Лоухского муниципального района (далее – Поселение).

Тем же определением суд принял уменьшение размера иска до 38 668,52 руб., из них 22 188,26 руб. – задолженность Района и 16 480,26 руб. – задолженность Поселения.

Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 307, 309, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункты 2, 3, 6, 7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354).

В ходе рассмотрения дела Районом было сделано заявление о применении исковой давности по требования о взыскании долга за октябрь, ноябрь 2019 года.

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом. Судебное заседание в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проведено в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Акционерное общество «ТНС энерго Карелия», являясь гарантирующим поставщиком на территории Республики Карелия, осуществляет поставку электрической энергии в жилые помещения, расположенные по следующим адресам: Малиновараккское сельское поселение, <...> (№ лицевого счёта <***>), Кестеньгское сельское поселение, <...> (№ лицевого счёта <***>), Чупинское городское поселение, пгт. Чупа, ул. Пионерская, д. 51, кв. 9 (№ лицевого счёта <***>), Лоухское городское поселение, пгт. Лоухи, ул. Октябрьская, д. 18, кв. 42 (№ лицевого счёта <***>), Чупинское городское поселение, пгт. Чупа, ул. Пионерская, д. 53, кв. 3 (№ лицевого счёта <***>), Малиновараккское сельское поселение, <...> (№ лицевого счёта <***>), Малиновараккское сельское поселение, <...> (№ лицевого счёта <***>), Плотинское сельское поселение, <...> (№ лицевого счёта <***>), Плотинское сельское поселение, <...> (№ лицевого счёта <***>), Плотинское сельское поселение, <...> (№ лицевого счёта <***>), Плотинское сельское поселение, <...> (№ лицевого счёта <***>), Плотинское сельское поселение, <...> (№ лицевого счёта <***>), Чупинское городское поселение, пгт. Чупа, ул. Пионерская, д. 55, кв. 7 (№ лицевого счёта <***>).

Данные помещения находятся в муниципальной собственности муниципального образования «Лоухский муниципальный район», что подтверждается Постановлением Правительства Республики Карелия №300-П от 11.08.2016, письмами, справками и не оспаривается Районом.

Также акционерное общество «ТНС энерго Карелия» осуществляет поставку электрической энергии в жилые помещения, расположенные в пгт. Лоухи: пер. Новый, д. 16, кв. 2 (№ лицевого счёта <***>), ул. Советская, д. 20, кв. 67 (№ лицевого счёта <***>), пер. Новый, д. 12, кв. 9 (№ лицевого счёта <***>), ул. Советская, д. 49, кв. 7 (№ лицевого счёта <***>).

Данные помещения находятся в муниципальной собственности муниципального образования «Лоухское городское поселение», что подтверждается письмом, справкой и не оспаривается Поселением.

Договоры поставки электрической энергии между сторонами не подписаны. Вместе с тем, истец в заявленные периоды отпускал в жилые помещения электрическую энергию.

Как указывает истец, в период с октября по ноябрь 2019, с февраля по март 2020, в мае 2020, с июля по сентябрь 2020 года, в сентябре 2021 года АО «ТНС энерго Карелия» поставило в жилое помещение по адресу: Малиновараккское сельское поселение, <...> электрическую энергию на сумму 651,79 руб. и оказало услуги по приостановлению режима потребления электроэнергии на сумму 1280,16 руб. Указанное помещение находится в собственности Района, что подтверждается договором социального найма (л.д. 52-54) и в спорный период согласно справке от 11.10.2021 (оборотная сторона л.д. 47) не передавалось иным лицам. Данное обстоятельство ответчиком не оспорено, доказательств обратного суду не представлено.

В отзыве от 26.12.2022 (л.д. 90-91) Район заявляет о пропуске срока исковой давности в отношении требований по октябрь 2019 года включительно.

В октябре, декабре 2019, в период с января по апрель 2020, с июня по июль 2020, с сентября 2020 по март 2021, с июня по июль 2021, в апреле 2022 года АО «ТНС энерго Карелия» поставило в жилое помещение по адресу: Кестеньгское сельское поселение, <...> электрическую энергию на сумму 445,13 руб. и оказало услуги по приостановлению режима потребления электроэнергии на сумму 1280,16 руб. Помещение передано в собственность Района Постановлением Правительства Республики Карелия №300-П от 11.08.2016 (л.д. 57). В спорный период согласно справке от 25.10.2021 (л.д. 48) в указанном помещении никто не зарегистрирован и не проживает. Данное обстоятельство ответчиком не оспорено, доказательств обратного суду не представлено.

В отзыве от 26.12.2022 (л.д. 90-91) Район заявляет о пропуске срока исковой давности в отношении требований по октябрь 2019 года включительно.

В период с октября 2019 по ноябрь 2020, с февраля по июль 2021, с января по март 2022 года АО «ТНС энерго Карелия» поставило в жилое помещение по адресу: пгт. Чупа, ул. Пионерская, д. 51, кв. 9 электрическую энергию на сумму 1696,36 руб. и оказало услуги по приостановлению режима потребления электроэнергии на сумму 1280,16 руб. Помещение находится в собственности Района и согласно справке от 29.07.2021 (оборотная сторона л.д. 48) в спорный период никому не передавалось.

В отзыве от 26.12.2022 (л.д. 90-91) Район заявляет о пропуске срока исковой давности в отношении требований по ноябрь 2019 года включительно.

В период с февраля по июль 2021 года АО «ТНС энерго Карелия» поставило в жилое помещение по адресу: пгт. Лоухи, ул. Октябрьская, д. 18, кв. 42 электрическую энергию на сумму 811,17 руб. Помещение находится в собственности Района и в спорный период никому не передавалось, что подтверждается справкой от 02.10.2020 (л.д. 55).

В отзыве от 17.01.2023 (л.д. 129-130) Район указал на отсутствие возражений по данному помещению.

В период с сентября 2020 по февраль 2021, с апреля по август 2021, с ноября 2021 по январь 2022, с марта по апрель 2022 года АО «ТНС энерго Карелия» поставило в жилое помещение по адресу: пгт. Чупа, ул. Пионерская, д. 53, кв. 3 электрическую энергию на сумму 3922,51 руб. Помещение находится в собственности Района и в спорный период никому не передавалось, что подтверждается справкой от письмом от 20.10.2021 (л.д. 60-61).

В отзыве от 26.12.2022 (л.д. 90-91) Район указал на отсутствие возражений по данному помещению.

В октябре 2019, в период с января по март, с августа по декабрь 2020, с февраля по сентябрь, ноябре 2021 года АО «ТНС энерго Карелия» поставило в жилое помещение по адресу: Малиновараккское сельское поселение, <...> электрическую энергию на сумму 1872,99 руб. Согласно справкам от 22.07.2020 (оборотная сторона л.д. 50), от 21.02.2022 (л.д. 51) помещение находится в собственности Района и в спорный период никому не передавалось.

В отзыве от 26.12.2022 (л.д. 90-91) Район заявляет о пропуске срока исковой давности в отношении требований по октябрь 2019 года включительно.

В октябре 2019, в период с января по март, с августа по декабрь 2020, с февраля по сентябрь, в ноябре 2021 года АО «ТНС энерго Карелия» поставило в жилое помещение по адресу: Малиновараккское сельское поселение, <...> электрическую энергию на сумму 2238,62 руб. Помещение передано в собственность Района в соответствии с Постановлением Правительства Республики Карелия №105-П от 23.03.2016 (л.д. 67). Согласно справке от 21.02.2022 (л.д. 47) в спорный период в помещении никто не зарегистрирован и не проживает. Данное обстоятельство ответчиком не оспорено, доказательств обратного суду не представлено.

В отзыве от 26.12.2022 (л.д. 90-91) Район заявляет о пропуске срока исковой давности в отношении требований по октябрь 2019 года включительно.

В период с декабря 2019 по май 2020, с июля 2020 по апрель 2021, в октябре 2021, с марта по апрель 2022 года АО «ТНС энерго Карелия» поставило в жилое помещение по адресу: Плотинское сельское поселение, <...> электрическую энергию на сумму 1882,01 руб. Помещение находит в собственности Района, что на оспаривается ответчиком. Согласно справке от 01.04.2021 (л.д. 62) в спорный период в помещении никто не зарегистрирован и не проживает.

В отзыве от 26.12.2022 (л.д. 90-91) Район указал на отсутствие возражений по данному помещению.

В период с февраля по май, с июля по август 2021 года АО «ТНС энерго Карелия» поставило в жилое помещение по адресу: Плотинское сельское поселение, <...> электрическую энергию на сумму 1063,92 руб. Согласно справке от 19.05.2022 (оборотная сторона л.д. 51) помещение находится в собственности Района и в спорный период никому не передавалось.

В отзыве от 26.12.2022 (л.д. 90-91) Район указал на отсутствие возражений по данному помещению.

В период с июля по август 2021 года АО «ТНС энерго Карелия» поставило в жилое помещение по адресу: Плотинское сельское поселение, <...> электрическую энергию на сумму 210,78 руб. Согласно справке от 19.05.2022 (оборотная сторона л.д. 51) помещение находится в собственности Района и в спорный период никому не передавалось.

В отзыве от 26.12.2022 (л.д. 90-91) Район указал на отсутствие возражений по данному помещению.

В период с июля по август 2021 года АО «ТНС энерго Карелия» поставило в жилое помещение по адресу: Плотинское сельское поселение, <...> электрическую энергию на сумму 240,56 руб. Согласно справке от 19.05.2022 (оборотная сторона л.д. 51) помещение находится в собственности Района и в спорный период никому не передавалось.

В отзыве от 26.12.2022 (л.д. 90-91) Район указал на отсутствие возражений по данному помещению.

В период с июля по август 2021 года АО «ТНС энерго Карелия» поставило в жилое помещение по адресу: Плотинское сельское поселение, <...> электрическую энергию на сумму 236,55 руб. Согласно справке от 19.05.2022 (оборотная сторона л.д. 51) помещение находится в собственности Района и в спорный период никому не передавалось.

В отзыве от 26.12.2022 (л.д. 90-91) Район указал на отсутствие возражений по данному помещению.

В период с февраля по апрель, в июне 2020, с августа 2020 по октябрь 2021 года АО «ТНС энерго Карелия» поставило в жилое помещение по адресу: Чупинское городское поселение, пгт. Чупа, ул. Пионерская, д. 55, кв. 7 электрическую энергию на сумму 1280,16 руб. Помещение находится в собственности Района, что не оспаривается ответчиком. Согласно справке от 20.10.2021 (л.д. 60-61) помещение в спорный период никому не передавалось.

В отзыве от 26.12.2022 (л.д. 90-91) Район указал на отсутствие возражений по данному помещению.

В период с августа 2020 по январь 2021 года АО «ТНС энерго Карелия» поставило в жилое помещение по адресу: Лоухское городское поселение, пгт. Лоухи, пер. Новый, д. 16, кв. 2 электрическую энергию на сумму 34,80 руб. В спорный период помещение находилось в собственности Поселения, что подтверждается распоряжением администрации Лоухского муниципального района №725-р от 20.06.2022, и никому не передавалось. Данное обстоятельство ответчиком не оспорено, доказательств обратного не представлено.

В период с августа по сентябрь 2020, с декабря 2020 по октябрь 2021 года АО «ТНС энерго Карелия» поставило в жилое помещение по адресу: пгт. Лоухи, ул. Советская, д. 20, кв. 67 электрическую энергию на сумму 8910,18 руб. и оказало услуги по приостановлению режима потребления на сумму 2560,32 руб. В спорный период помещение находилось в собственности Поселения, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 134) и согласно справке от 13.10.2021 (л.д. 49) никому не передавалось. Данное обстоятельство ответчиком не оспорено, доказательств обратного не представлено.

В октябре 2020, январе 2021 года АО «ТНС энерго Карелия» поставило в жилое помещение по адресу: пгт. Лоухи, пер. Новый, д. 12, кв. 9 электрическую энергию на сумму 941,60 руб. Помещение находится в собственности Поселения, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от 13.01.2023 (л.д. 133) и в спорный период никому не передавалось. Данное обстоятельство ответчиком не оспорено, доказательств обратного не представлено.

В период с сентября по октябрь 2020 года АО «ТНС энерго Карелия» поставило в жилое помещение по адресу: пгт. Лоухи, ул. Советская, д. 49, кв. 7 электрическую энергию на сумму 4033,36 руб. Помещение находится в собственности Поселения, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от 13.01.2023 (л.д. 135). Согласно справке от 08.02.2022 (л.д. 50) в спорный период помещение никому не передавалось.

В подтверждение приостановления режима потребления электрической энергии истцом представлены соответствующие акты (л.д. 77-79).

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 3 той же статьи предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, взнос на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (часть 1 статьи 155 ЖК РФ).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Разделом XI Правил №354 исполнителю предоставлено право на приостановление предоставления коммунальных услуг.

В силу пункта 121 (1) Правил №354 расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия.

Частью 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон №131-ФЗ) установлено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Частью 1 статьи 34, частью 1 статьи 37 Закона №131-ФЗ установлено, что исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является местная администрация, которая уставом муниципального образования наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно представленным выпискам из ЕГРН, справкам и иным документам, приобщённым к материалам дела, в заявленные периоды спорные помещения не были заселены, следовательно, Район и Поселение обязаны оплачивать весь предъявленный коммунальный ресурс, поставленный в принадлежащие им помещения.

Расчёты истца в отношении каждого из ответчиков проверены судом и признаны верными.

При таких обстоятельствах заявленные требования подтверждены по праву и размеру и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Заявление Района о применении исковой давности в отношении требований о взыскании долга за октябрь 2019, ноябрь 2019 года судом отклоняются ввиду следующего.

Общий срок исковой давности составляет 3 года (п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», в случае соблюдения сторонами досудебного порядка урегулирования спора ранее указанного срока течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения такого порядка. Например, течение срока исковой давности будет приостановлено с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении.

После соблюдения сторонами досудебного порядка урегулирования спора течение срока исковой давности продолжается (пункт 4 статьи 202 ГК РФ). Правило об увеличении срока исковой давности до шести месяцев в этом случае не применяется.

Исковое заявление поступило в Арбитражный суд Республики Карелия в электронной форме 25 ноября 2022 года (л.д. 88).

Учитывая положения части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и факт направления претензии от 10.06.2022 (л.д. 84-86), течение срока исковой давности было приостановлено на 30 календарных дней.

Согласно пункту 2 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В силу части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

С учётом срока исполнения обязательства по оплате электрической энергии, а также приостановление течения срока исковой давности на время соблюдения претензионного порядка, суд приходит к выводу, что срок исковой давности в отношении долга за октябрь, ноябрь 2019 года не пропущен.

Поскольку от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы местного самоуправления в пределах их компетенции (статья 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

На основании изложенного, суд удовлетворяет иск, с отнесением на соответчиков расходов по госпошлине и почтовых расходов, связанных с направлением иска и претензии.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия



РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить.

Взыскать в пользу акционерного общества "ТНС Энерго Карелия" (ИНН: <***>) задолженность по оплате потребленной электроэнергии:

- с муниципального образования "Лоухский муниципальный район" в лице администрации Лоухского муниципального района 22 186,26 руб., а также расходы по госпошлине в размере 1148 руб. и почтовые расходы в размере 181,24 руб.;

- с муниципального образования "Лоухское городское поселение" в лице администрации Лоухского муниципального района (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 16 480,26 руб., а также расходы по госпошлине в размере 852 руб. и почтовые расходы в размере 134,56 руб.

2. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Шалапаева И.В.