Решение от 25 июня 2021 г. по делу № А41-11026/2020Арбитражный суд Московской области Проспект Академика Сахарова, дом 18, г. Москва, Россия, ГСП-6, 107053, www.asmo.arbitr.ru ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Москва «__» ___________ 202_ г.Дело № _____________________ Резолютивная часть решения оглашена 22 июня 2021г. Полный текст решения изготовлен 25 июня 2021г. Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующего ____________________________________________________________ судей (заседателей) ______________________________________________________________ протокол судебного заседания вел ____________________________________________________ рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) ______________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ к _________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ о ________________________________________________________________________________ при участии в заседании ____________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Администрации городского округа Домодедово обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО «ТЕМП» об обязании ответчика осуществить снос самовольно возведенного 1-этажного здания (металлический ангар арочного типа), расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:28:0030236:14 по адресу: <...>. В судебном заседании истец заявил ходатайство об уточнении предмета иска, просит обязать ответчика за свой счет осуществить демонтаж самовольно возведенного 1-этажного здания - металлический ангар арочного типа , лит.А, площадью 497,4 кв.м, фундамент ленточный из блоков ФБС, общей площадью застройки 516,2 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:28:0030236:14 по адресу (почтовый адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка): обл. Московская, р-н Домодедовский, г. Домодедово, мкр. Белые Столбы, настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям ст.222 ГК РФ. Уточнение принято судом. Ответчик представил отзыв, в котором по иску возражал, ссылаясь на отсутствие оснований для удовлетворения заявленных требований. Исследовав материалы дела, суд установил следующее. Между Комитетом по управлению имуществом Администрации городского округа Домодедово и ООО «Транзит-Водолей» был заключен договор на аренду земельного участка № 64-КИЗ от 14 июля 2006 г., по условиям которого истец передал, а ответчик в аренду земельный участок площадью 2 500 кв.м. (категория - земли поселений), кадастровый номер 50:28:0030236:14, расположенный вблизи г. Домодедово, мкр. Белые Столбы, предоставленный под размещение ангара и складских помещений, в соответствии с Постановлением руководителя Администрации городского округа Домодедово от 27.01.2006г. №93. Договор аренды № 64-КИЗ заключен сроком на 49 лет и вступает в силу с момента государственной регистрации (п. 3.1. договора). Государственная регистрация указанного договора произведена 08.11.2006. 07 мая 2014 г. между ООО «Транзит-Водолей» и ООО «Инжстрой» был заключен договор передачи прав и обязанностей № ТВ-ИС/УПА/2014 по договору на аренду земельного участка № 64-КИЗ от 14.07.2006 г. (далее - «договор № ТВ-ИС/УПА/2014»). Согласно п. 1.1. договора № ТВ-ИС/УПА/2014 ООО «Транзит-Водолей» передает, а ООО «Инжстрой» принимает на возмездной основе в соответствии с условиями настоящего договора права и обязанности по договору аренды № 64-КИЗ, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:28:0030236:14, площадью 2500 кв.м., категории земель «земли поселений», разрешенное использование: «под размещение ангара и складских помещений», местоположение участка: Московская область, р-н Домодедовский, мкр. Белые Столбы. Государственная регистрация договора №ТВ-ИС/УПА/2014 произведена 03.06.2014г. 15 февраля 2016 г. между ООО «Инжстрой» и ООО «Темп» было заключено соглашение № БЛ/ИСБ-ИС/02-16 о передаче прав и обязанностей по Договору на аренду земельного участка № 64-КИЗ от 14.07.2006 г. Государственная регистрация договора №БЛ/ИСБ-ИС/02-16 произведена 18.06.2016г. Таким образом, в настоящее время ответчик является арендатором земельного участка площадью 2 500 кв.м. с кадастровым номером 50:28:0030236:14, расположенного по адресу (почтовый адрес, установленный относительно ориентира, расположенного в границах участка): обл. Московская, р-н Домодедовский, г. Домодедово, мкр. Белые Столбы по договору аренды, заключенному до 08.11.2055г. Как указал истец, при проведении соответствующей проверки Главным управлением государственного строительного надзора Московской области на земельном участке с кадастровым номером 50:28:0030236:14 выявлен самовольно возведенный объект капитального строительства примерной площадью 400 кв.м. (металлический ангар арочного типа), о чем 09.11.2018 был составлен акт проверки №07-12-086700-4-01. Разрешение на строительства объекта (металлического ангара арочного типа), выявленного на земельном участке с кадастровым номером 50:28:0030236:14 не выдавалось. Администрацией городского округа Домодедово Московской области совместно с ООО «ТЕМП» были разработаны 2 дорожные карты по приведению в соответствие установленным требованиям объекта недвижимости «Ангар», расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:28:0030236:14. Однако до настоящего времени ответчиком не выполнены мероприятия, указанные в дорожных картах, и не получена разрешительная документация на строительство спорного объекта. Изложенное послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском. Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления. Практика толкования ст. 222 ГК РФ разъясняется в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» и в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 09 декабря 2010 года № 143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации». По смыслу ст. 222 ГК РФ, а также принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22, Информационном письме Президиума ВАС РФ от 09 декабря 2010 года № 143, в предмет доказывания по спору о сносе самовольных построек входят, в частности, следующие обстоятельства: - являются ли спорные постройки недвижимым имуществом; - отведение земельного участка в установленном порядке именно для строительства спорных построек; - соблюдение ответчиком градостроительных, строительных норм и правил при возведении спорных построек; - установление факта нарушения прав и интересов истца. Заявляя требования в настоящем деле, истец ссылался на возведение спорного имущества, являющегося объектом недвижимого имущества, без получения разрешения на строительство. Для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию в настоящем деле, определением от 01.02.2021г. по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Эксперт М», эксперту ФИО3 Срок проведения экспертизы установить до 09 марта 2021г. На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы: 1) Определить основные индивидуальные характеристики металлического ангара арочного типа площадью 400кв.м по адресу: <...> а также определить, расположен ли данный ангар в границах земельного участка с кадастровым номером 50:28:0030236:14 - с приложением фотоматериалов, а также отображением его местонахождения на земельном участке схематично. 2) Определить, является ли металлический ангар арочного типа площадью 400кв.м по адресу: <...> объектом, прочно связанным с землей, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно. Имеет ли указанный объект признаки объекта капитального строительства. Заключением эксперта, не доверять которому у суда не имеется оснований, установлены характеристики металлического ангара арочного типа площадью по адресу: <...> установлен факт его расположения в границах земельного участка с кадастровым номером 50:28:0030236:14, а также установлено, что металлический ангар арочного типа по адресу: <...> не является объектом, прочно связанным с землей, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно. Установлено, что указанный объект не имеет признаков объекта капитального строительства. Изложенное не позволяет суду сделать вывод о том, что спорное строение отвечает признакам недвижимой вещи в понимании ст.130 ГК РФ. При этом суд обращает внимание на то, что некапитальный характер спорного имущества является условием, исключающим возможность обращения с требованием о признании объекта самовольной постройкой применительно к положениям ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (Постановление Президиума ВАС РФ от 24 января 2012 года № 12576/11). В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом. Предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица. Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Однако, заявляя требования в настоящем деле, истец не доказал возможность применения ст.222 ГК РФ, а также не доказал нарушение публичных интересов нахождением имущества ответчика на земельном участке, занимаемом ответчиком по действующему договору аренды. Обстоятельств нарушения ответчиком условий договора аренды размещением спорного объекта судом не установлено, кроме того возможное нарушение ответчиком условий договора аренды в качестве основания заявленных требований не заявлено. С учетом изложенного, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, при отсутствии доказательств нарушения прав истца, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению. Судебные расходы возлагаются на истца. Руководствуясь ст. 222 ГК РФ, ст. ст. 104,167-170, 176 АПК РФ, суд В удовлетворении иска отказать. Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Судья Бобкова С.Ю. Суд:АС Московской области (подробнее)Истцы:Администрация Городского округа Домодедово Московской области (подробнее)ООО "Эксперт М" (подробнее) Ответчики:ООО "ТЕМП" (подробнее)Иные лица:Главное управление государственного строительного надзора Московской области (подробнее)Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Домодедово Московской области (подробнее) Министерство строительного комплекса Московской области (подробнее) |