Решение от 27 декабря 2024 г. по делу № А56-60512/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-60512/2024
28 декабря 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  19 декабря 2024 года.

Полный текст решения изготовлен  28 декабря 2024 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Лодиной Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Пермяковой Г.Л.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Министерство промышленности и торговли РФ

ответчик: федеральное государственное унитарное предприятие "Крыловский государственный научный центр"

о взыскании 273 280 руб.

при участии

- от истца: не явился (извещен),

- от ответчика: ФИО1, доверенность от 31.01.2024;

установил:

Министерство промышленности и торговли РФ (далее – Министерство) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к федеральному государственному унитарному предприятию "Крыловский государственный научный центр" (далее – Предприятие) о взыскании 273 280 руб. неустойки за нарушение сроков выполнения работ.

Определением суда от 08.07.2024 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

Определением суда от 09.09.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

 Истец, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представителей не направил, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал по мотивам, изложенным в отзыве.

При отсутствии возражений сторон, суд подготовил дело к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в суде первой инстанции.

С учетом совокупности исследованных по делу обстоятельств применительно к предмету настоящего спора, суд полагает возможным рассмотреть дело в настоящем судебном заседании по имеющимся материалам дела, в отсутствие надлежаще извещенного истца в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ.

Исследовав материалы настоящего дела, оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд установил следующее.

   Как следует из материалов дела, между Министерством (заказчик) и Предприятием (исполнитель) заключен государственный контракт от 24.04.2023 № 23412.2250199998.09.002 (далее – Контракт) на выполнение работ «Подготовка документации и оборудования с целью вывода из эксплуатации исследовательского ядерного реактора У-3 ФГУП «Крыловский государственный научный центр» в режиме окончательного останова», шифр «ПБ».  

В соответствии с пунктом 6.1 Контракта его цена составляет 72 360 000 руб., цена 1 этапа составляет 24 400 000 руб.

Источником финансирования Контракта согласно пункту 6.4 Контракта является федеральный бюджет.

В соответствии с пунктами 6.5 и 6.7 Контракта оплата по Контракту производится с авансовым платежом в размере 30 % цены этапа на соответствующий год; расчеты с Исполнителем осуществляются с учетом произведенного авансового платежа и в пределах цены этапа выполненных работ в течение 7 календарных дней с даты подписания сторонами акта сдачи-приемки работы по отдельному этапу Контракта.

Во исполнение принятых на себя обязательств Заказчик перечислил аванс и полностью оплатил выполненные работы по 1 этапу работ на сумму 24 400 000 рублей, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями №№ 135156 от 12.05.2023, 486940 от 29.12.2023.

В соответствии с пунктом 2.1 Контракта Исполнитель выполняет работы в соответствии с требованиями технического задания (приложение № 1 к Контракту), являющегося неотъемлемой частью Контракта.

В силу пункта 2.2 Контракта содержание и сроки выполнения работ определяются в графике выполнения работ.

Согласно пунктам 4.1 - 4.2 Контракта работы должны быть выполнены в сроки, предусмотренные Контрактом. Датой начала выполнения работ является дата подписания Контракта сторонами.

В соответствии с пунктом 3 технического задания, сроки выполнения работ по этапам установлены с учетом необходимого времени на сдачу работы.

В соответствии с пунктом 5.1 Контракта Исполнитель в срок, установленный Контрактом для выполнения работ (этапа работ), формирует с использованием единой информационной системы в сфере закупок, размещает в единой информационной системе в сфере закупок документ о приемке, содержащий информацию, предусмотренную частью 13 статьи 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с пунктом 5.2 Контракта Заказчик осуществляет проверку выполненных Исполнителем работ по Контракту (этапу Контракта) на предмет соответствия выполненных работ требованиям и условиям Контракта не позднее 20 рабочих дней, следующих за днем поступления документа о приемке и осуществляет одно из следующих действий:

а) подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в единой информационной системе в сфере закупок документ о приемке;

б) формирует с использованием единой информационной системы в сфере закупок, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в единой информационной системе мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа.

Графиком выполнения работ установлен период выполнения 1 этапа Контракта: с даты заключения Контракта по 04.12.2023.

Документ о приемке 1 этапа Контракта в соответствии с пунктом 5.1 Контракта подписан Исполнителем и размещен в единой информационной системе в сфере закупок 25.12.2023.

Документ о приемке 1 этапа Контракта в соответствии с пунктом 5.2 Контракта подписан Заказчиком и размещен в единой информационной системе в сфере закупок 25.12.2023.

Таким образом, период нарушения Исполнителем 1 этапа работы составил 21 день (с 05.12.2023 по 25.12.2023).

В связи с нарушением срока сдачи этапа работ 07.02.2024 за № 11176/09 Заказчик направил Исполнителю претензию с предложений оплатить пени.

Оставление указанной претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд, изучив материалы дела и доводы сторон, приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

 В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу части 1 статьи 777 ГК РФ исполнитель несёт ответственность перед заказчиком за нарушение договоров на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ, если не докажет, что такое нарушение произошло не по вине исполнителя.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 15.10.2019 № 305-ЭС19-12786, срок выполнения работы необходимо отличать от срока приемки выполненной работы, который является самостоятельным и может быть установлен в договоре подряда (пункт 1 статьи 720 ГК РФ). Названные сроки разведены в ГК РФ как терминологически, так и с точки зрения применения последствий их нарушения.

Таким образом, при расчете заказчиком пеней, начисляемых за каждый день просрочки исполнения обязательства, не подлежат включению в период просрочки дни, потребовавшиеся заказчику для приемки выполненной работы (ее результатов) и оформления итогов такой приемки.

В соответствии с п. 5.1. Контракта ответчик сформировал, подписал и направил Заказчику в единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС-Закупки) документ о приёмке работ по 1 этапу НИР «ПБ». Извещение о получении Заказчиком электронного документа о приёмке получено 03.11.2023 (более чем за месяц до установленного Контрактом срока выполнения - 04.12.2023), что подтверждается информацией в единой информационной системе в сфере закупок: https://zakupki.gov.ru/epz/rdik/card/info.html?id=3853974.

Кроме того, 03.11.2023 в ЕИС-Закупки Исполнителем были размещены счёт-фактура № 1 и отчётные документы по 1 этапу НИР «ПБ».

Федеральным казначейством так же 03.11.2023 в ЕИС-Закупки размещены Подтверждение даты отправки электронного документа Исполнителем и Извещение о получении электронного документа Заказчиком.

В соответствии с п. 5.2. Контракта Заказчик не позднее 20 рабочих дней, следующих за днём поступления документа о приёмке, осуществляет проверку выполненных Исполнителем работ (этапа работ) по настоящему государственному контракту на предмет соответствия выполненных работ требованиям и условиям настоящего государственного контракта и осуществляет одно из следующих действий:

а)           подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в единой информационной системе в сфере закупок документ о приёмке;

б)           формирует с использованием единой информационной системы в сфере закупок, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в единой информационной системе мотивированный отказ от подписания документа о приёмке с указанием причин такого отказа.

Мотивированного отказа от подписания документа о приёмке этапа 1 НИР «ПБ» в установленный пунктом 5.2 контракта 20-дневный срок в адрес ФГУП «Крыловский государственный научный центр» не поступало.

Документ о приёмке этапа 1 НИР «ПБ» был подписан Заказчиком 25.12.2023, то есть с пропуском срока, установленного п. 5.2. Контракта (просрочка кредитора).

Учитывая изложенное, судом не установлено нарушений условий контракта ответчиком, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения заявленных требований судом не установлено.

Изучив материалы дела, в том числе предмет и основание заявленного иска, действуя в строгом соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, оценив представленные в материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, оценив также относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167, 168 и 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья                                                                            Лодина Ю.А.