Решение от 3 июня 2019 г. по делу № А28-331/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А28-331/2019

город Киров03 июня 2019 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Вылегжаниной С.В.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев материалы дела по заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610001, Россия, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Телепорт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610027, Россия, <...>)

о взыскании 2000 рублей 00 копеек,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО2, по доверенности от 09.01.2019,

установил:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области (далее – заявитель, Управление Пенсионный Фонд, фонд) обратилось в суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Телепорт» (далее – страхователь, Общество) финансовых санкций в размере 2000 рублей 00 копеек.

Ответчик уведомлен о времени и месте судебного заседания по юридическому адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, в соответствии со статьями 123, 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), а также путем размещения информации на сайте суда в телекоммуникационной сети «Интернет» согласно требованиям статьи 121 АПК РФ; явку представителя не обеспечил, отзыв не представил.

На основании статьи 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся.

Материалами дела подтверждается, что 04.04.2018 ООО «Профит Девелопмент» (сменило наименование на ООО «Телепорт») представило в Управление сведения для индивидуального персонифицированного учета по форме СЗВ-М за ноябрь 2017 года с типом формы «дополняющая» в отношении 4 застрахованных лиц.

Заявитель указывает, что сведения за ноябрь 2017 года с типом «исходная» страхователем не представлялись.

Осуществив проверку правильности заполнения, полноты и своевременности представления страхователем сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закона № 27-ФЗ), Пенсионный фонд установил непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, зафиксировав данный факт в акте от 18.04.2018 №053S18180005466.

24.04.2018 ответчик направил в Фонд пояснение от 23.04.2018, в котором факт правонарушения признал, однако просил принять во внимание наличие смягчающих вину обстоятельств (нарушение допущено в первые и неумышленно, задолженность по страховым взносам отсутствует, ущерб бюджету не причинен).

По результатам проверки, с учетом возражений страхователя Управлением 25.05.2018 принято решение № 053S19180005724 о привлечении Общества к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде штрафа в размере 2000 рублей 00 копеек. Обстоятельств исключающих вину страхователя в совершении правонарушения, Фондом не установлено.

Обществу направлено требование от 26.06.2018 об уплате финансовых санкций, которое было получено последним по телекоммуникационным каналам связи 02.07.2018.

Неисполнение требования в добровольном порядке, послужило основанием для обращения Пенсионного фонда в суд с настоящим заявлением.

Ответчик, в нарушение требований статьи 131 АПК РФ не представил отзыв на заявление и потому в силу статьи 9 АПК РФ несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Федеральный закон № 27-ФЗ устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (преамбула Закона).

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу абзаца 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии со статьей 15 Закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах.

Согласно пункту 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 № 766н (далее - Инструкция № 766н), в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются. Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Из приведенных положений следует, что действующее законодательство допускает возможность страхователю уточнять и дополнять ранее представленные им сведения о застрахованных лицах, то есть корректировать формы СЗВ-М с типом «исходные», поданные в Пенсионный фонд своевременно.

Как следует из материалов дела «исходные» сведения индивидуального (персонифицированного) учета за ноябрь 2017 года в срок, установленный 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (15 декабря 2017 года) Обществом не представлялись. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Страхователь 04.04.2018 впервые представил сведения о застрахованных лицах за ноябрь 2017 года с типом «дополняющая», что подтверждается формами СЗВ-М с приложением копии почтового конверта.

Это расценивается судом как представление «исходных» сведений за ноябрь 2017 года. Следовательно, привлечение ответчика к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ является законным и обоснованным; размер штрафа соответствует положениям названного закона.

Доказательства оплаты финансовых санкций в материалах дела отсутствуют.

Учитывая вышеизложенное, требование фонда подлежит удовлетворению в полном объеме.

Госпошлина по делу в размере 2000 рублей в силу статьи 110 АПК РФ, статей 333.21, 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 115, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

удовлетворить требование государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610001, Россия, <...>).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Телепорт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610027, Россия, <...>) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации финансовые санкции в сумме 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек .

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Телепорт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610027, Россия, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек.

Исполнительные листы выдать по вступлении решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок с даты изготовления решения в полном объеме, в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

СудьяС.ФИО3