Решение от 12 апреля 2018 г. по делу № А79-14311/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А79-14311/2017
г. Чебоксары
12 апреля 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 12.04.2018.

Полный текст решения изготовлен 12.04.2018.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Трофимовой Н.Ю.,

при ведении протокола судебного помощником судьи Епифановой С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Коммунальные технологии", <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к муниципальному образованию "город Чебоксары - столица Чувашской Республики" в лице Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом администрации города <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>

о взыскании 8 206 руб. 44 коп.,

третьи лица:

ФИО1, Чувашская Республика, г. Чебоксары,

ФИО2, Чувашская Республика, г. Чебоксары,

ФИО3, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ФИО4, Чувашская Республика, г. Чебоксары,

ФИО5, Чувашская Республика, г. Чебоксары,

ФИО6, Чувашская Республика, г.Чебоксары,

ФИО7, Чувашская Республика, г. Чебоксары,

ФИО8, Чувашская Республика, г. Чебоксары,

ФИО9, Чувашская Республика, Ядринский р-н, д. Испуханы,

ФИО10, Чувашская Республика, г. Чебоксары,

ФИО11, Чувашская Республика, г.Чебоксары; Чувашская Республика, Вурнарский р-н, д. Вурман-Кибеки,

ФИО12, Чувашская Республика, г.Чебоксары,

ФИО13, Чувашская Республика, г. Чебоксары,

ФИО14, Чувашская Республика, г. Чебоксары,

ФИО15, Чувашская Республика, г. Чебоксары,

ФИО16, Чувашская Республика, г. Чебоксары,

ФИО17, Чувашская Республика, г. Чебоксары,

ФИО18, Чувашская Республика, г. Чебоксары,

открытое акционерное общество "Чебоксарская керамика", <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

Государственная жилищная инспекция <...>, каб. 434, ОГРН <***>, ИНН <***>,

без участия представителей сторон и третьих лиц,

установил:


общество с ограниченной ответственностью "Коммунальные технологии" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о взыскании с муниципального образования "город Чебоксары - столица Чувашской Республики" в лице Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом администрации города Чебоксары Чувашской Республики (далее - ответчик) 7 867 руб. 71 коп. долга, 394 руб. 18 коп. пеней за период с 12.10.2017 по 20.02.2018 и далее по день фактической оплаты суммы долга.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате тепловой энергии, потребленной за период с августа по сентябрь 2017 года.

Стороны и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, представителей в суд не направили.

От истца в суд посредством системы "Мой арбитр" поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которым истец просит взыскать с ответчика 7 867 руб. 71 коп. долга, 604 руб. 82 коп. пеней за период с 12.10.2017 и далее по день фактической оплаты долга.

Заявленные уточнения судом приняты как не противоречащие закону и не нарушающие права других лиц.

Согласно имеющимся в материалах дела письменных пояснениях ответчика, требования он не признает. Поясняет, что в здании по адресу: <...> проживали граждане, которые являлись получателями тепловой энергии. Полагает, что обязанность по оплате энергоресурса не может при таких обстоятельствах быть возложена на собственника здания.

Дело на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Нежилое здание, расположенное по адресу: <...>, площадью 397,8 кв.м. находится в муниципальной собственности муниципального образования "город Чебоксары – столица Чувашской Республики", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 21.10.2015 № 21-21/001-21/031/006/2015-2902/1 (л.д.84).

Письмом от 18.01.2017 № 24/4-19/174 истец направил в адрес главы администрации г.Чебоксары проект договора теплоснабжения от 30.11.2016 с приложениями. Проект договора теплоснабжения со стороны ответчика не подписан.

Как усматривается из материалов дела, в отсутствие заключенного в установленном порядке договора теплоснабжения, в период с августа по сентябрь 2017 года истец отпустил ответчику тепловую энергию и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, в нежилые помещения, расположенные в двухэтажном кирпичном здании по адресу: <...>.

Факт снабжения объектов теплопотребления, принадлежащих ответчику, тепловой энергией и теплоносителем в августа - сентябре 2017 года на общую сумму 7 867 руб. 71 коп. подтверждается представленными в материалы дела актами отпуска тепловой энергии от 31.08.2017 №26879, от 30.09.2017 №27878, актами снятия показаний приборов узла учета тепловой энергии, расчетами количества потребленной тепловой энергии.

На оплату истец выставил счета-фактуры от 31.08.2017 №26878 и от 30.09.2017 №27878 с указанием объема и стоимости потребленной в спорный период тепловой энергии и теплоносителя.

Претензией от 24.10.2017 №26/2-23/4011 истец предложил ответчику погасить образовавшуюся задолженность. Данная претензия направлена ответчику 26.10.2017, однако оставлена последним без удовлетворения.

Неисполнение ответчиком обязательства по оплате поставленных тепловой энергией и теплоносителя послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить иск по следующим основаниям.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Из разъяснений, изложенных в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров", следует, что в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договоров отказывается, имеется в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения рассматриваются как договорные.

С учетом пункта 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 30 от 17.02.1998 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" отсутствие договора между сторонами спора не освобождает ответчика как абонента от обязанности возместить истцу стоимость предоставленных услуг.

В отсутствие договора между сторонами сложились фактические отношения, связанные с поставкой тепловой энергии.

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Частью 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат его собственнику.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания имущества возложено на собственника, если иное не предусмотрено законом или договором. Исходя из буквального толкования указанной нормы под бременем содержания имущества, возложенным на собственника, следует понимать обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии.

В силу статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 126, статьей 215 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что муниципальное образование отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющем муниципальную казну.

На основании статей 158 и 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации по искам, предъявляемым к муниципальному образованию о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования, его интересы представляет главный распорядитель бюджетных средств.

В соответствии с "Положением о Чебоксарском городском комитете по управлению имуществом администрации города Чебоксары", утвержденным решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 06.03.2012 № 502 Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом администрации города Чебоксары является функциональным органом администрации города Чебоксары, осуществляющим функции в целях обеспечения реализации полномочий администрации города Чебоксары по решению вопросов местного значения в сфере владения, пользования и распоряжения объектами муниципальной собственности города Чебоксары, регулированию земельных отношений, осуществлению иных функций администрации города Чебоксары, предусмотренных настоящим Положением (пункт 1.1).

Комитет осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя средств местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Таким образом, муниципальное образование "город Чебоксары - столица Чувашской Республики" в лице Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом администрации города Чебоксары Чувашской Республики является надлежащим ответчиком по делу.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 года № 23 (ред. от 26.02.2009) "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" следует, что при удовлетворении исков в отношении указанных субъектов в резолютивной части решения суда должно указываться о взыскании денежных средств за счет казны соответствующего публично-правового образования.

Следовательно, расходы на оплату тепловой энергии и теплоносителя должны быть возложены на казну муниципального образования "город Чебоксары - столица Чувашской Республики".

В соответствии с пунктом 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808, потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения: 35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца.

Оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Количество переданных истцом в августа - сентябре 2017 года тепловой энергии и теплоносителя подтверждается представленными в материалы дела актами отпуска тепловой энергии, актами снятия показаний приборов узла учета тепловой энергии, расчетами количества потребленной тепловой энергии за период с августа по сентябрь 2017 года и ответчиком не опровергнуто.

При этом расчет количества тепловой энергии на подогрев холодной воды произведен истцом с учетом норматива 0,065438, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.09.2016 №405 для многоквартирных и жилых домов без наружной сети горячего водоснабжения с неизолированными стояками и полотенцесушителями.

В нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено доказательств, опровергающих сведения истца об объеме, стоимости потребленной в спорный период энергии, размере примененного при расчете норматива, размере задолженности ответчика перед истцом, а также фактической оплате долга.

Доказательства полной и своевременной оплаты тепловой энергии и теплоносителя и погашения долга в сумме 7 867 руб. 71 коп. ответчик суду не представил.

При таких обстоятельствах требования истца в части суммы основного долга подлежат удовлетворению в полном объеме как основанные на законе и обоснованные материалами дела.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пеней, предусмотренных частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, за период с 12.10.2017 по 12.04.2018 и далее по день фактической оплаты долга.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно части 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Поскольку материалы дела свидетельствуют о нарушении ответчиком обязательства по своевременной оплате поставленных в период с августа по сентябрь 2017 года тепловой энергии и теплоносителя, истец правомерно предъявил требование о взыскании пеней.

За период с 12.10.2017 по 12.04.2018 истцом начислены пени в размере 604 руб. 82 коп.

Проверив представленный расчет неустойки, суд находит его арифметически верным и соответствующим положениям части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. Ответчик расчет пеней не оспорил.

Истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства, что следует из смысла статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации. Частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации также предусмотрено начисление неустойки по день фактической уплаты долга.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме как обоснованные нормами материального права, подтвержденные имеющимися в деле доказательствами.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины судом не рассматривается, поскольку истцу при принятии иска к производству была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины на основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, а ответчик на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

руководствуясь статьями 110, 167170, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:


взыскать с муниципального образования "город Чебоксары - столица Чувашской Республики" в лице Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом администрации города Чебоксары в пользу общества с ограниченной ответственностью "Коммунальные технологии" за счет казны 7 867 (семь тысяч восемьсот шестьдесят семь) руб. 71 коп. долга за период с августа по сентябрь 2017 года, 604 (шестьсот четыре) руб. 82 коп. пеней за период с 12.10.2017 по 12.04.2018.

Начиная с 13.04.2018 начислять пени по день фактической уплаты долга в сумме 7 867 (семь тысяч восемьсот шестьдесят семь) руб. 71 коп. исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

Н.Ю. Трофимова



Суд:

АС Чувашской Республики (подробнее)

Истцы:

ООО "Коммунальные технологии" (подробнее)

Ответчики:

"город Чебоксары- столица Чувашской Республики" в лице администрации гор. Чебоксары Чувашской Республики (подробнее)

Иные лица:

Государственная жилищная инспекция ЧР (подробнее)
ОАО "Чебоксарская керамика" (подробнее)
Отдел адресно-справочной работы Управления Федеральной миграционной службы по Чувашской Республике (подробнее)
Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом Администрации города Чебоксары Чувашской Республики (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ