Решение от 8 сентября 2020 г. по делу № А07-38958/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-38958/19
г. Уфа
8 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 02.09.2020 года

Полный текст решения изготовлен 08.09.2020года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Кулаева Р. Ф., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Низамовой А.А. рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Государственного казенного учреждения Управление капитального строительства Республики Башкортостан (ИНН, 0278176470, ОГРН 1110280008475, 450055, РБ, г.Уфа, ул .Российская,72) к Управлению Федеральной антимонопольного службы по Республике Башкортостан (ИНН 0274090077 ОГРН 1030203893202) о признании недействительным решения от 19.08.2019 №ТО002/06/105-1978/2019

Без участия сторон – стороны извещены надлежащим образом;

В Арбитражный суд Республики Башкортостан обратилось ГКУ УКС РБ с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан о признании недействительным решения от 19.08.2019 №ТО002/06/105-1978/2019

В судебном заседании представитель ГКУ УКС РБ заявленные требования поддержал

Ответчик с заявленными требованиями не согласился по доводам, изложенным в отзыве.

Третьи лица, ООО «Эколайн-Поволжье» и ООО «Гобза» отзыва на заявление не представило.

Суд, рассмотрев представленные документы и изучив материалы дела,



УСТАНОВИЛ:

19 августа 2019г. Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан вынесено решение от 19.08.2019 №ТО002/06/105-1978/2019, согласно которого жалоба ООО «Гобза» на действия комиссии ГКУ УКС РБ признана обоснованной. В действиях аукционной комиссии установлены нарушения ч.5 ст. 67 Закона о контрактной системе.

С указанным решением ГКУ УКС РБ не согласилось по следующим основаниям.

Государственное казенное учреждение Управление капитального строительства Республики Башкортостан (ГКУ УКС РБ) является государственным заказчиком объекта «Строительство банно-прачечного комплекса для ГБСУСОССЗН «Буздякский психоневрологический интернат» (далее - Объект).

24.06.2019 на официальном сайте единой информационной системы http://zakupki.gov.ru были размещены извещение № 0801200000119000317 о проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку канализационной насосной станции на Объект и документация об электронном аукционе (далее - аукционная документация)./

Начальная максимальная цена контракта составила 1 500 000,00 рублей.

На дату окончания подачи заявок было подано 10 заявок на участие в электронном аукционе, которые были рассмотрены на соответствие требованиям аукционной документации.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 07.08.20219 № 0801200000119000317-0-1 заявки 8 участников были допущены к участию в аукционе.

Заявка участника № 105454112 (ООО «Гобза») была отклонена на основании п.2 ч.4 ст. 67 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), в связи с несоответствием информации., предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, требованиям документации об аукционе.

В первой части заявки этот участник не указал такой показатель канализационной насосной станции, как «Подвод, отвод коммуникаций канализации и расположение элементов согласно Информационному приложению № 1 к техническому заданию»» - «наличие», что не соответствует Техническому заданию (раздел 2 аукционной документации). Если участник электронного аукциона представил в первой части своей заявки информацию, не соответствующую требованиям аукционной документации, то такой участник не допускается к участию в аукционе (п. 2 ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе).

Не согласившись с решением комиссии ГКУ УКС РБ об отклонении заявки, ООО «Гобза» подало жалобу в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан (далее - У ФАС по РБ).

Решением УФАС по РБ от 19.08.2019 № Т0002/06/105-1978/2019 (далее Решение) жалоба ООО «Гобза» на действия аукционной комиссии ГКУ УКС РБ признана обоснованной; в действиях комиссии установлены нарушения ч.5 ст. 67 Закона о контрактной системе, определено материалы дела передать для возбуждения дела об административном правонарушении.

Решение получено ГКУ УКС РБ 23.08.2019 (вх № 1282-к).

Решение УФАС по РБ считаем незаконным и необоснованным, заявка участника № 105454112 была правомерно отклонена комиссией ГКУ УКС РБ ввиду следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 33 Закона о контрактной системе документация о закупке должна содержать требования, установленные заказчиком к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

В соответствии с подпунктом "б" п. 3 ч.3 ст. 66 Закона о контрактной системе первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать в том числе конкретныепоказателииспользуемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе,

Согласно ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:1)непредоставления информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе, или предоставления недостоверной информации; 2) несоответствия информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе, требованиям документации о таком аукционе.

В соответствии с требованиями, установленными аукционной документацией (п. 19.1) по закупке канализационной насосной станции (№0801200000119000317), участникам закупки в первой части заявок необходимо представить конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным разделом 2 аукционной документации «Техническое задание».

Согласно Техническому заданию (раздел № 2 аукционной документации) на Объект должна быть поставлена канализационная насосная станция (далее - КНС) в составе:

емкость КНС;

насос погружной фекальный;

шкаф управления;

панель управления насосными агрегатами;

подвод коммуникаций канализации и расположение элементов.

При этом подвод коммуникаций канализации и расположение элементов должны иметь показатели и параметры, указанные в Информационном приложении № 1 к техническому заданию.

Необходимость поставки КНС именно с такими характеристиками подвода коммуникаций канализации и расположения элементов обусловлена тем, что КНС является оборудованием, монтируемым на строящийся Объект и неразрывно связанным с производством строительных работ. Эти характеристики определены проектной документацией, отступление от которой недопустимо в силу положений градостроительного законодательства.

Поставка КНС с иными показателями не позволит осуществить ее врезку в существующую (построенную) систему трубопроводов на Объекте и, соответственно, ввести Объект в эксплуатацию.

Согласно заявке участника № 105454112 (ООО «Гобза») он предложил к поставке КНС не в полном составе: наличие подвода коммуникаций канализации и расположение элементов согласно Информационному приложению № 1 к техническому заданию в заявке не отражено.

Этот факт свидетельствует о невозможности и (или) неготовности этого участника закупки изготовить и поставить КНС именно с теми характеристиками, которые предусмотрены Техническим заданием.

Поскольку предметом поставки является КНС с индивидуальными параметрами изготовления согласно проекту, не указание ООО «Гобза» в своей заявке на наличие подвода коммуникаций канализации и расположение элементов согласно Информационному приложению № 1 грубо нарушает требования, установленные разделом 2 аукционной документации «Техническое задание».

При таких обстоятельствах комиссия ТКУ УКС РБ правомерно не допустила участника № 105454112 (ООО «Гобза») к участию в электронном аукционе по п.2 ч.4 ст.67 Закона о контрактной системе в связи с несоответствием информации, указанной в заявке, требованиям документации о таком аукционе.

Комиссия УФАС по РБ решила, что заказчик неправомерно отклонил заявку ООО «Гобза», так как этот участник предложил к поставке КНС, которая полностью соответствует установленным требованиям заказчика.

В качестве подтверждения этому выводу антимонопольный орган сослался на то, что в своей заявке ООО «Гобза» указало следующее:в случае признания нас победителям аукциона согласны подписать контракт и поставить КНС для Объекта полностью соответствующий требованиям аукционной документации».

Однако этот вывод противоречит ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе.

Согласно этой норме при осуществлении закупки товара первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать:

1) согласие участника электронного аукциона на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения электронного аукциона;

2) конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (при наличии). Эта информация включается в заявку в случае отсутствия в документации об электронном аукционе указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в документации об электронном аукционе.

3) наименование страны происхождения товара в случае установления заказчиком в документации об электронном аукционе условий, запретов, ограничений допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств.

Из буквального и общего смысла указанной нормы следует, что в первой части заявки участник должен указать как согласие на поставку товара на условиях, предусмотренных аукционной документацией, так и показатели товара, соответствующие установленным потребностям заказчика.

Исключительно согласие участника требуется только для закупок строительных работ (ч. 3.1. ст. 66 Закона о контрактной системе).

При рассмотрении жалобы антимонопольный орган применил ограничительный подход к закону, без учета всех положений Закона о контрактной системе в их взаимосвязи.

Согласие участника не может подменять собой характеристики товара, который предлагает к поставке участник закупки, поскольку в аукционной документации могут содержаться как неизменные, так и максимальные и (или) минимальные (в диапазоне) значения показателей товара (ч. 2 ст. 33 Закона о контрактной системе).

Информацию о товаре (конкретных показателях), указанную в заявке победителя аукциона, государственный заказчик обязан включить в контракт при его подписании (ч. 2 ст. 83.2 Закона о контрактной системе).

При приемке поставленного по контракту товара заказчик должен провести проверку в части соответствия условиям такого контракта (ч.ч. 2, 3 ст. 94 Закона о контрактной системе).

Из указанных положений закона следует, что если в заявке участником закупки какая-то характеристика не прописана, то в контракте она также не будет указана, следовательно, договорное обязательство по поставке товара именно с этой характеристикой поставщик на себя не примет.

Канализационные насосные станции - это сложный технологический объект, требующий высокой квалификации специалистовв области инженерного канализационного оборудования насосов, фильтров, электрических сетей и систем коммуникации и управления. Небрежность и даже незначительные неточности в ходе изготовления и сборки КНС приводят к необходимости ее демонтажа, ремонта или замены, сложности при эксплуатации.

Ввиду указанного, характеристики КНС были установлены заказчиком в Техническом задании в строгом соответствии с проектной документацией, прошедшей государственную экспертизу.

Такая характеристика КНС, как наличие подвода коммуникаций канализации и расположение элементов согласно Информационному приложению № 1, является важнейшей характеристикой, от которой зависит пригодность поставленной КНС.

Эта характеристика указывает, на какой высоте должен крепиться напорный коллектор, на какой глубине установлен насос, каковы размер и расположение откидной площадки, расположение направляющих для опускания насоса, сороулавливающего контейнера, выхода силовых кабелей к существующему подводу кабелей и т.д.

Поставка КНС не в соответствии с Техническим заданием влечет невозможность ее монтажа и подключения электропитания, электрокабелей (к примеру в связи с их не состыковкой с отводящей канализационной трубой при врезке), а это в свою очередь влечет дополнительное расходование бюджетных средств в связи с необходимостью новой поставки этого же оборудования, соответствующего потребностям заказчика.

Комиссия УФАС по РБ, применив формальный подход при рассмотрении дела, в нарушение положений Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции не провела полное, всестороннее и объективное рассмотрение дела.

То, что материалы дела объективно комиссией не были исследованы, подтверждается тем, что в обоснование своего Решения антимонопольный орган сослался на спецификацию, в отношении которой заказчик указал в разъяснении на запрос ООО «Гобза», что она носит ознакомительный характер.

Вместе с тем спецификация в аукционной документации отсутствует (к Техническому заданию приложен «Подвод коммуникаций канализации и расположение элементов»), поэтому к предмету рассмотрения жалобы никакого отношения она не имеет.

Запрос ООО «Гобза» касался не подвода коммуникаций, а такого параметра КНС, как шкаф управления, следовательно, ответ заказчика на этот запрос не мог повлиять на решение вопроса о необходимости поставки КНС в соответствии с параметром КНС - подвод коммуникаций канализации и расположенияэлементов согласно Информационному приложению № 1 к техническому заданию.

При изложенных обстоятельствах, в целях определения участника закупки, чей товар будет в наибольшей степени отвечать государственным нуждам, комиссия У ФАС по РБ должна была полно, объективно, с учетом всех материалов и обстоятельств дела рассмотреть правомерность отклонения заявки ООО "Гобза», так как от этого решения зависело, с какими характеристиками канализационная насосная станция будет поставлена заказчику на строящийся объект.

По смыслу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ для признания решений (действий) недействительными (незаконными) необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие его закону или нормативному акту и нарушение этим актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконное возложение на него каких- либо обязанностей, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Оспариваемое Решение УФАС по РБ нарушает права ТКУ УКС РБ как государственного заказчика, так как возлагают незаконные обязанности по принятию не соответствующего законодательству решения, препятствуя реализации возложенных на ТКУ УКС РБ задач, а также влечет за собой риск наступления негативных последствий.

Техническим заданием (раздел №2 аукционной документации) установлены требования, соответствующие потребностям заказчика. Такой показатель КНС, как «Подвод, отвод коммуникаций канализации и расположение элементов согласно Информационному приложению № 1 к техническому заданию»» - «наличие» обусловлен техническими характеристиками Объекта, поэтому произвольное (на усмотрение) толкование антимонопольным органом характеристик поставляемого товара, без учета особенностей КНС, может привести к тому, что на Объект будет поставлена КНС, которые потребностям заказчика не удовлетворяют, при этом оснований потребовать у поставщика заменить такое оборудование у заказчика не будет.

Исходя из буквального толкования норм Закона о контрактной системе и из общего смысла указанного закона, государственные заказчики вправе установить те требования, которые соответствуют их потребностям, обратное приводит к ущемлению прав заказчика, чьи действия направлены на обеспечение государственных нужд, эффективное и результативное использование источников финансирования.

Кроме того, в связи с признанием в действиях ГКУ УКС РБ нарушения ч. 5 ст. 67 Закона о контрактной системе возникает риск необоснованного привлечения ГКУ УКС РБ к административной ответственности и применения к нему штрафных санкций.

Таким образом, поскольку оспариваемое решение УФАС по РБ не соответствует ч.5 ст. 67 Закона о контрактной системе и нарушает права и законные интересы ГКУ УКС РБ, имеются все основания для признания его недействительным.

УФАС по РБ не согласилось с заявленными требованиями и в своём отзыве приводит следующие возражения.

Согласно информации, размещенной на сайте Единой информационной системы по электронному аукциону № 0801200000119000317 «Поставка канализационной насосной станции для объекта "Строительство баннопрачечного комплекса для ГБСУСОССЗН "Буздякский психоневрологический интернат" в с.Сергеевка Буздякского района», заявка ООО «Гобза» была отклонена при рассмотрении первых частей заявок.

Согласно ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе первая часть заявки на участие в электронном аукционе, за исключением случая, предусмотренного частью 3.1 настоящей статьи, должна содержать:

1) согласие участника электронного аукциона на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения электронного аукциона (такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки);

2) при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг:

а)наименование страны происхождения товара;

б)конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (при наличии). Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в заявку на участие в электронном аукционе в случае отсутствия в документации об электронном аукционе указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в документации об электронном аукционе.

В данном случае осуществлялась поставка товара, а именно поставка канализационной насосной станции, следовательно, в составе первой части заявки Заказчик имеет право требовать только согласие участника электронного аукциона на поставку товара, наименование страны происхождения товара и конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (при наличии).

Таким образом, требование Заказчика указать в составе первой части заявки требование выполнить определенные работы по подведению и отведению коммуникаций канализации и расположение элементов, противоречит Закону о контрактной системе.

Соответственно, отклонение заявки участника было неправомерно.

В соответствии с Разделом №3 проекта государственного контракта №06/2019 п. 2.3.2 Поставщик обязуется осуществить доставку, разгрузку, расстановку и сборку Товара до готовности к подключению на объекте.

Товаром в данном случае выступает канализационная насосная станция, следовательно, поставщику необходимо осуществить доставку, разгрузку, расстановку и сборку именно насосной станции. Подвод, отвод коммуникаций канализации является подключением поставляемого товара на объекте.

Таким образом, требование Заказчика противоречит его же аукционной документации.

Согласно информации, размещенной в ЕИС, исполнение контракта по закупке №0801200000119000317 завершено. Таким образом, у Заказчика на данный момент имеется полный пакет документов, подтверждающий исполнение государственного контракта. На судебном заседании Истец пояснил, что не имеется никаких дополнительных документов, подтверждающих выполнение победителем работ по подводу, отводу коммуникаций канализации, имеется лишь накладная, подтверждающая поставку товара. Следовательно, доказательств того, что победитель контракта осуществил отвод, подвод коммуникаций канализации не имеется.

В связи с чем, действия Заказчика подтверждают его же разъяснения, в соответствии с которыми «спецификация является информационным приложением и носит ознакомительный характер».

Таким образом, Спецификация - это Информационное приложение. Согласно Техническому заданию «Подвод, отвод коммуникаций канализации и расположение элементов согласно Информационному приложению №1», что в соответствии с Разъяснениями Заказчика является Спецификацией.

Следовательно, спецификация, то есть информационное приложение, носит ознакомительный характер.

Таким образом, участник, не указав в составе заявки «Подвод, отвод коммуникаций канализации и расположение элементов согласно Информационному приложению №1 к Техническому заданию» действовал в соответствии с разъяснениями Заказчика.

Рассмотрев материалы дела и выслушав представителей сторон, суд пришёл к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 24.06.2019 на официальном сайте единой информационной системы http://zakupki.gov.ru были размещены извещение № 0801200000119000317 о проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку канализационной насосной станции на Объект и документация об электронном аукционе (далее - аукционная документация)./

Начальная максимальная цена контракта составила 1 500 000,00 рублей.

На дату окончания подачи заявок было подано 10 заявок на участие в электронном аукционе, которые были рассмотрены на соответствие требованиям аукционной документации.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 07.08.20219 № 0801200000119000317-0-1 заявки 8 участников были допущены к участию в аукционе.

Заявка участника № 105454112 (ООО «Гобза») была отклонена на основании п.2 ч.4 ст. 67 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), в связи с несоответствием информации., предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, требованиям документации об аукционе.

В первой части заявки этот участник не указал такой показатель канализационной насосной станции, как «Подвод, отвод коммуникаций канализации и расположение элементов согласно Информационному приложению № 1 к техническому заданию»» - «наличие», что не соответствует Техническому заданию (раздел 2 аукционной документации). Если участник электронного аукциона представил в первой части своей заявки информацию, не соответствующую требованиям аукционной документации, то такой участник не допускается к участию в аукционе (п. 2 ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе).

Не согласившись с решением комиссии ГКУ УКС РБ об отклонении заявки, ООО «Гобза» подало жалобу в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан (далее - У ФАС по РБ).

Решением УФАС по РБ от 19.08.2019 № Т0002/06/105-1978/2019 (далее Решение) жалоба ООО «Гобза» на действия аукционной комиссии ГКУ УКС РБ признана обоснованной; в действиях комиссии установлены нарушения ч.5 ст. 67 Закона о контрактной системе, определено материалы дела передать для возбуждения дела об административном правонарушении.

В соответствии с требованиями, установленными аукционной документацией (п. 19.1) по закупке канализационной насосной станции (№0801200000119000317), участникам закупки в первой части заявок необходимо представить конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным разделом 2 аукционной документации «Техническое задание».

Согласно Техническому заданию (раздел № 2 аукционной документации) на Объект должна быть поставлена канализационная насосная станция (далее - КНС) в составе:

емкость КНС;

насос погружной фекальный;

шкаф управления;

панель управления насосными агрегатами;

подвод коммуникаций канализации и расположение элементов.

При этом подвод коммуникаций канализации и расположение элементов должны иметь показатели и параметры, указанные в Информационном приложении № 1 к техническому заданию.

Необходимость поставки КНС именно с такими характеристиками подвода коммуникаций канализации и расположения элементов обусловлена тем, что КНС является оборудованием, монтируемым на строящийся Объект и неразрывно связанным с производством строительных работ. Эти характеристики определены проектной документацией, отступление от которой недопустимо в силу положений градостроительного законодательства.

Поставка КНС с иными показателями не позволит осуществить ее врезку в существующую (построенную) систему трубопроводов на Объекте и, соответственно, ввести Объект в эксплуатацию.

Согласно заявке участника № 105454112 (ООО «Гобза») он предложил к поставке КНС не в полном составе: наличие подвода коммуникаций канализации и расположение элементов согласно Информационному приложению № 1 к техническому заданию в заявке не отражено.

Этот факт свидетельствует о невозможности и (или) неготовности этого участника закупки изготовить и поставить КНС именно с теми характеристиками, которые предусмотрены Техническим заданием.

Поскольку предметом поставки является КНС с индивидуальными параметрами изготовления согласно проекту, не указание ООО «Гобза» в своей заявке на наличие подвода коммуникаций канализации и расположение элементов согласно Информационному приложению № 1 грубо нарушает требования, установленные разделом 2 аукционной документации «Техническое задание».

При таких обстоятельствах комиссия ТКУ УКС РБ правомерно не допустила участника № 105454112 ООО «Гобза» к участию в электронном аукционе по п.2 ч.4 ст.67 Закона о контрактной системе в связи с несоответствием информации, указанной в заявке, требованиям документации о таком аукционе.

Ссылка ответчика, что заказчику направлялся запрос разъяснений документации в части спецификации и было дано разъяснение, что спецификация носит ознакомительный характер не может быть принята, так как запрос направлялся в отношении шкафа управления, а не в отношении подвода коммуникаций канализации.

Кроме того, в соответствии с разделом № 3 проекта государственного контракта №06/2019 п. 2.3.2 поставщик обязуется осуществить доставку, разгрузку, расстановку и сборку товара до готовности к подключению на объекте. В связи с чем, непонятно каким образом ООО «Гобза», собиралось осуществить не только поставку, но и подключение канализационной насосной станции, без подвода коммуникаций канализации и расположение элементов согласно, Информационного приложения.

При таких обстоятельствах, заявление ГКУ УКС РБ подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные Государственным казенным учреждением Управление капитального строительства РБ требования удовлетворить.

Признать недействительными пункты 1, 2, 4, 5 решения от 19.08.2019 №ТО002/06/105-1978/2019 Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан.

Решение вступает в законную силу по истечение месяца со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Р.Ф. Кулаев