Решение от 18 мая 2020 г. по делу № А58-461/2020

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-461/2020
18 мая 2020 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 14.05.2020.

Полный текст решения изготовлен 18.05.2020.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Эверстовой Р.И., при ведении протокола секретарем судебного заседания Тимофеевой А.М., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) в Нерюнгринском районе от 16.01.2020 № 39 к Обществу с ограниченной ответственностью "Айгуль" (ИНН 1434001993, ОГРН 1021401004855) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в заседании:

от административного органа – ФИО2 по доверенности от 05.06.2019 № 03/318-19-11,

от лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО3 по доверенности от 01.01.2020 № 5,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) в Нерюнгринском районе (далее – управление, административный орган) обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением от 16.01.2020 № 39 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Айгуль» (далее – лицо, привлекаемое к административной ответственности, общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Обществом представлен отзыв от 16.03.2020 без номера (л.д. 9-11 том 2) о несогласии с заявлением. В обоснование несогласия указано: основания для продления срока плановой выездной проверки отсутствовали; нарушен срок составления протокола об административном правонарушении; в хлебопекарном цехе оборотная тара не используются, хлеб и хлебобулочные изделия реализуются в одноразовой таре из гофро картона; на фабрике кухня г. Нерюнгри встречные и перекрестные потоки сырья, пищевой продукции, грязного и чистого инвентаря отсутствуют; за просроченную медицинскую книжку штраф может быть наложен только на должностное или ответственное лицо или на руководителя предприятия; в протоколе об административном правонарушении не зафиксированы нарушения по наличию жироуловителей в производственном помещении, нарушение, указанное в пункте 10 заявления, нарушения по непредставлению журналов по экслуатации бактерицидных ламп и журнала бракеража поступающего сырья и пищевой продукции.

От административного органа поступили возражения на отзыв от 13.05.2020 № 510 с указанием несогласия с доводами общества, также представлены пояснения от 16.04.2020 № 469 с указанием даты совершения вмененных обществу нарушений.

Представитель административного органа требование поддержала, просила привлечь общество к административной ответственности.

Представитель общества изложила доводы несогласия с заявлением, просила отказать в удовлетворении заявления.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном параграфом 1 главы 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела судом установлено.

В соответствии с планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с проведением санитарно-эпидемиологических исследований, испытаний, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок на 2019 год, утвержденным совместным приказом Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) № 397-д и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Саха (Якутия)» № 261-д от 29.10.2018, размещенным на сайте Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия): www.14rospotrebnadzor.ru, вынесено распоряжение от 08.10.2019 № 882 (л.д. 131-137 том 1) о проведении плановой выездной проверки в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Айгуль» по объектам:

- Магазин "Айгуль", 678960, <...>;

- Магазин "Панорама", 678960, <...>;

- Магазин "Айгуль", 678960, <...>;

- Фабрика Кухня цех, 678960, <...>;

- Магазин "Айгуль", 678960, <...>;

- Оптовый склад, акцизный склад, 678960, Нерюнгринский район, г. Нерюнгри, база ППС;

- Холодильник, 678960, Нерюнгринский район, г. Нерюнгри, база ППС;

- База ППС (центральный оптовый склад), оптовый склад, Нерюнгринский район, г. Нерюнгри, база ППС;

- Магазин "Айгуль", 678981, Нерюнгринский район, пгт. Чульман, ул. Советская, 44;

- Магазин супермаркет "Новинка", 677000, <...>;

- Магазин "Айгуль", 677000, <...>;

- Магазин "Айгуль", 677000, <...>;

- Гипермаркет "Айгуль", 677000, <...>;

- Оптовый склад "Айгуль", 677000, <...> км., д. 10;

- Магазин "Айгуль", 678906, <...>;

- Магазин "Айгуль", 678906, <...>;

- Оптовый склад "Айгуль", 678080, Мегино-Кангаласский улус, пгт. Нижний Вестях, ул. Ленина, д. 40;

- Оптовый склад "Айгуль", 678906, <...>.

Срок проведения проверки установлен с 05.11.2019 по 02.12.2019 (20 рабочих дней). Копия распоряжения вручена обществу 22.10.2019 вх. № 1024, что подтверждается штемпелем входящей корреспонденции.

На основании приказа Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) от 25.11.2019 № 434-д «О продлении срока проведения плановой проверки» вынесено распоряжение от 25.11.2019 № 882 о продлении срока проведения плановой проверки (л.д. 138-140 том 1). Согласно указанному распоряжению срок проведения плановой проверки в отношении общества продлен с 02.12.2019 по 27.12.2019. Копия распоряжения вручена обществу 25.11.2019 вх. № 1141, что подтверждается штемпелем входящей корреспонденции.

Как следует из приказа Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) от 25.11.2019 № 434-д «О продлении срока проведения плановой проверки» срок проведения плановой проверки продлен в связи с производственной необходимостью и проведением сложных и длительных лабораторно-инструментальных исследований на основании рапорта начальника территориального отдела в Нерюнгринском районе Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) ФИО4 от 25.11.2019 № 50/18-14-10-01-2019, в соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон № 294-ФЗ).

Общество считает, что оснований для продления срока проведения плановой проверки не имелось.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона № 294-ФЗ срок проведения каждой из проверок, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, не может превышать двадцать рабочих дней.

На основании пункта 3 статьи 13 Закона № 294-ФЗ в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

Как следует из акта проверки от 27.12.2019 № 882, в ходе плановой проверки на объектах проведен отбор пищевой продукции (готовой и сырья), смывы с внешней среды, дезинфицирующие средства, бактериологическое обследование персонала на стафилококк и кишечных инфекций, была назначена экспертиза, проведены лабораторные испытания, по результатам которых представлено экспертное заключение от 18.12.2019 № 5015-ОИ-4927-02/0-19, являющееся приложением к акту.

Таким образом, по результатам оценки оснований продления срока проверки, проведения в рамках проверки экспертизы, суд считает их соответствующими части 3 статьи 13 Закона № 294-ФЗ. С учетом даты представления экспертного заключения, у административного органа имелись объективные исключительные причины продления срока проверки. Проверка продлена на срок, допускаемый Законом № 294-ФЗ. Общество извещено о продлении срока проведения проверки и данное обстоятельство не оспаривается.

Сведений о проведении проверки в иной период, чем указан в акте проверки, материалы дела не содержат, суду не представлено.

Следовательно, продление срока проведения проверки было обоснованным, в связи с чем доводы общества в указанной части подлежат отклонению.

В период с 05.11.2019 по 24.12.2019 должностными лицами административного органа в отношении общества проведена плановая выездная проверка по 18 объектам. Проверка проведена в присутствии представителей общества.

В ходе проверки выявлено, что не соблюдаются требования технических регламентов к транспортировке, реализации пищевой продукции и продовольственного сырья:

в хлебопекарном цехе магазина "Панорама", расположенного по адресу: <...>: на производстве не поддерживается 6 процедура ХАССП, а именно не ведется документированная информация о контролируемых этапах технологических операций и результатом контроля пищевой продукции (бракеражный журнал);

на производстве не поддерживает 8 процедура ХАССП, а именно инвентарь (оборотная тара) ввиду отсутствия условий для ее мытья (помещение моечной оборотной тары на производстве отсутствует) содержится в состоянии, не исключающем загрязнение пищевой продукции. При отсутствии моечной оборотной тары не исключаются встречные потоки движения чистого и загрязненного инвентаря внутри цеха, что ведет к несоблюдению поточности;

на момент проверки температура в холодильнике для хранения масложировой продукции составляла +10С, нижняя полка холодильника с ржавчиной, стол с охлаждаемой поверхностью находился в нерабочем состоянии;

в Фабрике Кухня, расположенном по адресу: <...>: не представлены результаты контроля, подтверждающие соответствие показателей освещенности производственных помещений; своевременно не проводится замена неработающих светильников в цехах, складских помещениях;

на производстве не поддерживается 6 процедура ХАССП, а именно не ведется документированная информация о контролируемых этапах технологических операций;

не обеспечено соблюдение поточности. Так для загрузки грязной оборотной тары и выгрузки готовой продукции используется один вход;

в Логистическом центре «Айгуль», расположенном по адресу: г. Якутск, Покровский тр., 5 км: медицинский осмотр и ФЛГ просрочены у сотрудников: ФИО5 – медосмотр 23.10.2018, ФЛГ 17.10.2018, ФИО6 медосмотр 17.04.2018, ФЛГ 21.10.2017, ФИО7 медосмотр 11.05.2018, ФЛГ 22.03.2018. Личная медицинская книжка ФИО8 не представлена. Допуски к работе медицинского осмотра сотрудников ФИО9, ФИО10 поддельные, медицинскими организациями ГБУ РС(Я) «ЯРКВД», ГАУ РС(Я) «РБ № 3» представлена информация об отсутствии прохождения медосмотра указанных лиц;

в магазине «Дискаунтер», расположенном по адресу: <...>: медицинский осмотр и ФЛГ просрочены у сотрудника: ФИО11 ФЛГ 19.11.18; Личная медицинская книжка продавца-грузчика ФИО12 не представлена;

в магазине «Новинка», расположенном по адресу: <...>: медицинский осмотр и ФЛГ просрочены у сотрудников: ФИО13 медосмотр 16.11.2018, ФИО14 медосмотр 11.06.2018. Поддельные печати допуска к работе и флюорографического обследования (ФЛГ): ФИО15, ФИО16, ФИО17 Медицинской организацией ГБУ PC (Я) «ЯРКВД» представлена информация об отсутствии прохождения медосмотра, указанных лиц;

в гипермаркете «Айгуль», расположенном по адресу: <...>: в моечной для яиц стены обшиты пластиковой панелью, для ревизии труб, часть стены прикрыта куском ДСП, что не подвергается мойке и дезинфекции. В помещении дефростации потолок оклеен пленкой и скотчем, что не подвергается мойке и дезинфекции;

в производственном помещении отсутствует жироуловители, со слов используют жидкость для очищения жировых засоров от пищевых отходов;

не представлены журналы по эксплуатации бактерицидных ламп (в наличие 5 бактерицидных ламп закрытого типа), журнал бракеража поступающего сырья и пищевой продукции;

медицинский осмотр и ФЛГ просрочены у сотрудников СП: ФИО18 медосмотр 08.11.2018, ФЛГ 08.11.2018, ФИО19 ФЛГ 13.08.2018, ФИО20 ФЛГ 02.10.2018. Не представлены личные медицинские книжки сотрудников СП: ФИО21, ФИО22, ФИО23, Джумаева Н..В, ФИО25, ФИО26 ФИО22 3.

в магазине «Айгуль», расположенном по адресу <...>: на расфасованной продукции: орехи, сухарики, замороженная цветная капуста, креветки замороженные указана информация о наименовании товара, масса, дата упаковки, годен, таким образом, на расфасованном товаре отсутствует необходимая информация о товаре;

о чем составлен акт проверки от 27.12.2019 № 882 (л.д. 29-128 том 1).

10.01.2020 специалистом-экспертом административного органа при участии представителя общества ФИО27, действующей на основании доверенности от 01.01.2020 № 20, составлен протокол об административном правонарушении № 81-ОГП/0 003-20, в котором зафиксированы выявленные в ходе проверки нарушения, как нарушения Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», Технического регламента 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки", Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда", СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», образующие состав правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В объяснении в протоколе представитель общества указал о несогласии с протоколом.

Руководствуясь частью 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный орган обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением о привлечении общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 2 статьи 202 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делам о привлечении к административной ответственности возбуждается на основании заявлений органов и должностных лиц, уполномоченных в соответствии с федеральным законом составлять протоколы об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

Пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322 предусмотрено, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

По пункту 4 Положения от 30.06.2004 № 322 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Пунктом 19 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ предусмотрено, что должностные лица органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе статьей 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По части 4 статьи 28.3 КоАП РФ перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 1, 2 и 3 настоящей статьи, устанавливается соответственно уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с задачами и функциями, возложенными на указанные органы федеральным законодательством.

Протокол об административном правонарушении от 10.01.2020 № 81-ОГП/0 0003-20 составлен специалистом-экспертом административного органа, следовательно, протокол составлен уполномоченным должностным лицом.

Общество в отзыве ссылается на нарушение административным органом срока составления протокола об административном правонарушении.

В силу части 1 статьи 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении на основании акта проверки от 27.12.2019 № 882 составлен 10.01.2020.

Вместе с тем, срок составления протокола об административном правонарушении не является пресекательным. Нарушение срока составления протокола об административном правонарушении не исключает производства по делу об административном правонарушении, если этим протоколом подтверждается факт правонарушения и он составлен в пределах срока давности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ (пункт 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Таким образом, доводы общества о составлении протокола об административном правонарушении с нарушением установленного частью 1 статьи 28.5 КоАП РФ срока, подлежат отклонению.

В соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 1.1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса (часть 1).

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (часть 3).

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4).

Общество надлежащим образом извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении согласно уведомлению о составлении протокола от 09.01.2020 (л.д. 28 т. 1), врученному обществу 09.01.2020 вх. № 4.

Протокол об административном правонарушении от 10.01.2020 № 81-ОГП/0 0003-20 составлен в присутствии представителя общества, которому разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 51 Конституции РФ, статьями 24.2, 25.1 КоАП РФ, копия протокола вручена представителю общества, в связи с чем суд не находит нарушений в порядке составления протокола.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливаются на основании фактических данных, являющихся доказательствами по делу. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса.

Согласно примечанию к указанной статье под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями для целей применения настоящей статьи понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, принятыми Комиссией Таможенного союза в соответствии с Соглашением Таможенного союза по санитарным мерам от 11.12.2009, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1, 1.1, 6.2 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании".

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, заключается в совершении действий (бездействия), нарушающих установленные требования технических регламентов или обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации, либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.

Субъектом правонарушения является лицо, ответственное за соблюдение установленных правил и норм, а именно изготовитель, исполнитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя), продавец соответствующей продукции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (далее - Закон о качестве пищевых продуктов) при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования нормативных документов.

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно статье 2 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" (далее – ТР ТС 021/2011) целями принятия настоящего технического регламента являются, в том числе защита жизни и (или) здоровья человека. Пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии Техническому регламенту.

Согласно части 2 статьи 10 ТР ТС 021/2011 при осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, изготовитель должен разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points), изложенных в части 3 настоящей статьи.

В силу положений части 3 статьи 10 указанного выше Технического регламента для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры, в том числе:

6) обеспечение документирования информации о контролируемых этапах технологических операций и результатов контроля пищевой продукции;

8) содержание производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, в состоянии, исключающем загрязнение пищевой продукции.

Согласно части 4 статьи 11 ТР ТС 021/2011 изготовитель обязан вести и хранить документацию о выполнении мероприятий по обеспечению безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, включая документы, подтверждающие безопасность непереработанного продовольственного (пищевого) сырья животного происхождения, на бумажных и (или) электронных носителях информации. Документы, подтверждающие безопасность непереработанного продовольственного (пищевого) сырья животного происхождения, подлежат хранению в течение трех лет со дня их выдачи.

В соответствии с частью 1 статьи 14 ТР ТС 021/2011 планировка производственных помещений, их конструкция, размещение и размер должны обеспечивать:

1) возможность осуществления поточности технологических операций, исключающей встречные или перекрестные потоки продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции, загрязненного и чистого инвентаря;

2) предупреждение или минимизацию загрязнения воздуха, используемого в процессе производства (изготовления) пищевой продукции;

3) защиту от проникновения в производственные помещения животных, в том числе грызунов, и насекомых;

4) возможность осуществления необходимого технического обслуживания и текущего ремонта технологического оборудования, уборки, мойки, дезинфекции, дезинсекции и дератизации производственных помещений;

5) необходимое пространство для осуществления технологических операций;

6) защиту от скопления грязи, осыпания частиц в производимую пищевую продукцию, образования конденсата, плесени на поверхностях производственных помещений;

7) условия для хранения продовольственного (пищевого) сырья, материалов упаковки и пищевой продукции.

В свою очередь, пунктом 2 части 1 статьи 15 ТР ТС 021/2011 предусмотрено, что в процессе производства (изготовления) пищевой продукции должны использоваться технологическое оборудование и инвентарь, контактирующие с пищевой продукцией, которые дают возможность производить их мойку и (или) очищение и дезинфекцию.

Согласно пункту 7 части 3 статьи 11 ТР ТС 021/2011 для обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции изготовитель должен определить периодичность проведения уборки, мойки, дезинфекции, дератизации и дезинсекции производственных помещений, чистки, мойки и дезинфекции технологического оборудования и инвентаря, используемого в процессе производства (изготовления) пищевой продукции.

В нарушение указанных норм в ходе проверки административным органом установлено:

в хлебопекарном цехе магазина "Панорама", расположенного по адресу: <...>

- на производстве не поддерживается 6 процедура ХАССП, а именно не ведется документированная информация о контролируемых этапах технологических операций и результатом контроля пищевой продукции (бракеражный журнал);

- на производстве не поддерживает 8 процедура ХАССП, а именно инвентарь (оборотная тара) ввиду отсутствия условий для ее мытья (помещение моечной оборотной тары на производстве отсутствует) содержится в состоянии, не исключающем загрязнение пищевой продукции;

в Фабрике Кухня, расположенном по адресу: <...>

- на производстве не поддерживается 6 процедура ХАССП, а именно не ведется документированная информация о контролируемых этапах технологических операций.

Не соглашаясь с выявленными нарушениями, общество в отзыве указывает, что в хлебопекарном цехе оборотная тара не используется, хлеб и хлебобулочные изделия реализуются в одноразовой таре из гофрокартона, на что заключен договор поставки с «СТС-Холдинг». Также указано, что в цехе имеется мойка для внутрецеховой тары и инвентаря. В подтверждение указанного довода обществом представлены копия договора поставки от 30.10.2017 № 3122, копии товарно-транспортных накладных № 315 от 20.09.2019, от 30.10.2019 и № 400 от 12.11.2019.

Между тем, как следует из представленных документов, гофроящики размером 630*320*340 предназначены под яйцо. Административный орган в возражениях на отзыв указывает, что на момент проверки указанные документы не предоставлялись, запас одноразовой гофротары отсутствовал. Техническая возможность хлебопекарного цеха не позволяет увеличить объемы выпускаемой хлебобулочной продукции для снабжения ею других торговых предприятий г. Нерюнгри ввиду недостаточности площадей для оборудования дополнительных помещений (для хранения оборотной тары, для упаковывания продукции и др.).

Поскольку доказательств обратного обществом не представлено, суд считает доказанным факт совершения выявленных нарушений.

Как следует из материалов административного дела, в нарушение пункта 7 части 1 статьи 14 ТР ТС 021/2011 в хлебопекарном цехе магазина "Панорама", расположенного по адресу: <...> на момент проверки температура в холодильнике для хранения масложировой продукции составляла +10С, нижняя полка холодильника с ржавчиной, стол с охлаждаемой поверхностью находился в нерабочем состоянии. Указанный факт подтверждается материалами дела и обществом по существу не оспаривается.

Согласно пункту 4.13 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.11.2001 и введенных в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.11.2001 № 31, (далее - СП 2.3.6.1079-01) естественное и искусственное освещение во всех производственных, складских, санитарно-бытовых и административно-хозяйственных помещениях должно соответствовать требованиям, предъявляемым к естественному и искусственному освещению, а также требованиям настоящих Правил. При этом максимально используется естественное освещение.

Пунктом 4.16 СП 2.3.6.1079-01 показатели освещенности для производственных помещений должны соответствовать установленным нормам.

Проверкой установлено, что в нарушение указанных норм, а также пункта 2 части 1 статьи 14 ТР ТС 021/2011 в Фабрике Кухня, расположенном по адресу: <...>, не представлены результаты контроля, подтверждающие соответствие показателей освещенности производственных помещений; своевременно не проводится замена неработающих светильников в цехах, складских помещениях. Доказательств обратного обществом не представлено.

В соответствии с пунктом 5.1 СП 2.3.6.1079-01 объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала.

Административным органом в ходе проверки установлено, что в нарушение указанной нормы и пункта 1 части 1 статьи 14 ТР ТС 021/2011 в Фабрике Кухня, расположенном по адресу: <...>, не обеспечено соблюдение поточности. Так для загрузки грязной оборотной тары и выгрузки готовой продукции используется один вход.

Возражая против указанного нарушения, общество в отзыве ссылается на то, что на фабрике кухня г. Нерюнгри отгрузка реализуемой готовой продукции производится согласно приказу № 7 от 11.01.2019 с 8-00 до 11-00 часов утра, после отгрузки готовой продукции проводится уборка помещения с применением моющих средств. Возврат оборотной тары из магазинов происходит с 15-00 до 16-00 часов, после получения тары проводится уборка с применением моющих средств. То есть, по мнению общества, встречные и перекрестные потоки сырья, пищевой продукции, грязного и чистого инвентаря отсутствуют. К отзыву приложена копия приказа от 11.01.2019 № 7.

Вместе с тем, обществу вменяется нарушение норм, предусматривающих требования к планировке производственных помещений, их конструкции, размещению и размеру. Таким образом, суд соглашается с доводом административного органа о том, что разграничение потоков движения готовой продукции и загрязненной оборотной тары временными интервалами не свидетельствует о соблюдении указанных норм. В связи с чем суд отклоняет довод общества.

Согласно части 10 статьи 17 ТР ТС 021/2011 работники, занятые на работах, которые связаны с хранением, перевозкой (транспортированием) и реализацией пищевой продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с продовольственным (пищевым) сырьем и (или) пищевой продукцией, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза.

Таким образом, техническим регламентом - ТР ТС 021/2011 предусмотрено обязательное прохождение предварительных периодических медицинских осмотров работников, занятые на работах, которые связаны с перевозкой и реализацией пищевой продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с продовольственным сырьем или пищевой продукцией.

По части 1 статьи 34 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее по тексту - Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ) в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры.

Частью 1 статьи 23 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" предусмотрено, что работники, занятые на работах, которые связаны с изготовлением и оборотом пищевых продуктов, оказанием услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и сфере общественного питания и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с пищевыми продуктами, материалами и изделиями, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также гигиеническое обучение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктами 3 и 5 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ определено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками.

Данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению в личные медицинские книжки и учету медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Порядок проведения обязательных медицинских осмотров, учета, ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжек определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения (пункт 6 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 № 302н (далее – Приказ № 302н) утвержден Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, указан в Приложении № 2 к Приказу № 302н, где в пункте 15 для работников в сфере торговли периодичность осмотра установлена 1 раз в год.

Согласно пункту 2 Приказа № 302н обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования) при поступлении на работу (далее - предварительные осмотры) проводятся с целью определения соответствия состояния здоровья лица, поступающего на работу, поручаемой ему работе, а также с целью раннего выявления и профилактики заболеваний.

Предварительные осмотры проводятся при поступлении на работу на основании направления на медицинский осмотр (далее - направление), выданного лицу, поступающему на работу, работодателем (пункт 7 Приказа № 302н).

Административным органом в ходе проверки установлено, что девяти сотрудниками общества нарушена периодичность прохождения медицинского осмотра и рентгенографии грудной клетки (ФЛГ), не представлена личная медицинская книжка в отношении девяти сотрудников, допуски к работе медицинского осмотра двух сотрудников поддельные, печати допуска к работе и флюорографического обследования (ФЛГ) в отношении трех сотрудников поддельные, медицинскими организациями ГБУ РС(Я) «ЯРКВД», ГАУ РС(Я) «РБ № 3» представлена информация об отсутствии прохождения медосмотра указанных лиц.

Общество в отзыве считает, что за просроченную медицинскую книжку штраф может быть наложен только на должностное или ответственное лицо или на руководителя предприятия.

Проанализировав перечисленные выше нормы права в совокупности с фактическими обстоятельствами дела, суд приходит к выводу, что общество, как организатор процесса торговли в принадлежащих ему магазинах, обязано обеспечить соблюдение работниками обязательных требований, установленное нарушение свидетельствует об отсутствии должного контроля со стороны общества. Таким образом, общество несет ответственность за соблюдение действующего законодательства своими работниками. Несоблюдение требований закона вследствие ненадлежащего исполнения своих обязанностей работниками, не является обстоятельством, освобождающим общество от ответственности за административное правонарушение.

Кроме того, пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в соответствии с ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (ст. 2.4 КоАП РФ), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и указанных должностных лиц.

Поэтому, юридическое лицо и должностное лицо, являясь самостоятельными субъектами ответственности, могут быть привлечены к административной ответственности, предусмотренной КоАП РФ, независимо друг от друга.

На основании изложенного, суд признает доводы общества несостоятельными.

Согласно пункту 5.5 СП 2.3.6.1079-01 стены производственных помещений на высоту не менее 1,7 м отделываются облицовочной плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию. Потолки оштукатуриваются и белятся или отделываются другими материалами. Полы выполняются из ударопрочных материалов, исключающих скольжение, и имеют уклоны к сливным трапам.

Окраска потолков и стен производственных и вспомогательных помещений кондитерских цехов производится по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

В силу пунктов 2 и 3 части 5 статьи 14 ТР ТС 021/2011 части производственных помещений, в которых осуществляется производство (изготовление) пищевой продукции, должны соответствовать следующим требованиям:

- поверхности стен должны быть выполнены из водонепроницаемых, моющихся и нетоксичных материалов, которые можно подвергать мойке и, при необходимости, дезинфекции;

- потолки или при отсутствии потолков внутренние поверхности крыш и конструкции, находящиеся над производственными помещениями, должны обеспечивать предотвращение скопления грязи, образования плесени и осыпания частиц потолков или таких поверхностей и конструкций и способствовать уменьшению конденсации влаги.

Вместе с тем, проверкой выявлено, что в гипермаркете «Айгуль», расположенном по адресу: <...>: в моечной для яиц стены обшиты пластиковой панелью, для ревизии труб, часть стены прикрыта куском ДСП, что не подвергается мойке и дезинфекции. В помещении дефростации потолок оклеен пленкой и скотчем, что не подвергается мойке и дезинфекции. Факт совершения указанного нарушения подтверждается материалами дела.

В примечании 2 таблицы 2 СП 2.3.6.1079-01 указано, что подводку горячей воды следует проектировать к моечным ваннам и производственным раковинам, а также к поливочным кранам для мытья жироуловителей, грязеотстойников и мезгосборников.

Канализационное оборудование в производственных помещениях должно быть спроектировано и выполнено так, чтобы исключить риск загрязнения пищевой продукции (пункт 7 статьи 14 ТР ТС 021/2011).

Административным органом в ходе проверки установлено отсутствие в производственном помещении жироуловителей. Со слов работников они используют жидкость для очищения жировых засоров от пищевых отходов.

Общество с нарушением не согласно, в отзыве указало, что жироуловители в производственном помещении не обязательны, канализационное оборудование спроектировано согласно техническому паспорту, что впоследствии не влечет риска загрязнения пищевой продукции.

Суд считает довод общества подлежащим отклонению, поскольку по совокупности указанных норм в целях исключения риска загрязнения пищевой продукции производственное помещение должно быть обеспечено жироуловителями.

Пунктом 15.1 СП 2.3.6.1079-01 установлено, что руководитель организации обеспечивает, в том числе:

- наличие санитарного журнала установленной формы;

- ежедневное ведение необходимой документации (бракеражные журналы, журналы осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, журнал контроля качества фритюрных жиров и др.).

Согласно части 4 статьи 11 ТР ТС 021/2011 изготовитель обязан вести и хранить документацию о выполнении мероприятий по обеспечению безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, включая документы, подтверждающие безопасность непереработанного продовольственного (пищевого) сырья животного происхождения, на бумажных и (или) электронных носителях информации.

Документы, подтверждающие безопасность непереработанного продовольственного (пищевого) сырья животного происхождения, подлежат хранению в течение трех лет со дня их выдачи.

Административным органом установлено отсутствие журнала по эксплуатации бактерицидных ламп (в наличие 5 бактерицидных ламп закрытого типа), журнала бракеража поступающего сырья и пищевой продукции.

Общество ссылается на представление административному органу указанных журналов.

Однако в материалах дела отсутствуют и обществом суду не представлены доказательства наличия журналов на момент проверки.

В силу части 1 статьи 4.1 Технического регламента 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки" маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения:

1) наименование пищевой продукции;

2) состав пищевой продукции, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части 4.4 настоящей статьи и если иное не предусмотрено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;

3) количество пищевой продукции;

4) дату изготовления пищевой продукции;

5) срок годности пищевой продукции;

6) условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки;

7) наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции (далее - наименование и место нахождения изготовителя), а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера (далее - наименование и место нахождения импортера);

8) рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции;

9) показатели пищевой ценности пищевой продукции с учетом положений части 4.9 настоящей статьи;

10) сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов (далее - ГМО).

11) единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

Согласно части 13 статьи 17 ТР ТС 021/2011 в случае если осуществляется реализация пищевой продукции, не упакованной в потребительскую упаковку, или часть информации о которой размещена на листках-вкладышах, прилагаемых к упаковке, продавец обязан довести информацию о такой продукции до потребителя.

Между тем, в ходе проверки установлено, что в магазине «Айгуль», расположенном по адресу <...> на расфасованной продукции: орехи, сухарики, замороженная цветная капуста, креветки замороженные отсутствует вся необходимая информация о товаре, кроме наименования товара, массы, даты упаковки, срока годности.

Выявленные в ходе плановой выездной проверки нарушения достоверно подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе актом проверки от 27.12.2019 № 882, протоколом об административном правонарушении от 10.01.2020 № 81-ОГП/0 003-20.

Таким образом, суд признает, что объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалами дела доказана.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Общество имело возможность для соблюдения требований Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», Технического регламента 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки", СП 2.3.6.1079-01, Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты заблаговременные и все зависящие от него меры по соблюдению требований.

Давность привлечения к административной ответственности, установленная статьей 4.5 КоАП РФ не пропущена.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, административный орган ссылается на вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 25.11.2019 по делу № А58-10802/2019, которым общество привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

На основании пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса.

Согласно статье 4.6. Кодекса лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Между тем, с учетом совершения вменяемых административных правонарушений (07.11.2019, 12.11.2019, 13.11.2019, 14.11.2019, 19.11.2019, 20.11.2019, 21.11.2019) до 25.11.2019 (даты вынесения решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) по делу № А58-10802/2019), суд считает, что указанное решение суда не является обстоятельством, отягчающим административную ответственность общества.

Таким образом, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

Санкция части 2 статьи 14.43 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

Доказательства, подтверждающие наличие исключительных обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного правонарушения (статья 2.9 КоАП РФ) отсутствуют.

Основания для применения в отношении общества части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ отсутствуют, поскольку согласно сведениям, содержащимся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, общество не отнесено к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Согласно пункту 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (пункт 3.3 части 3 статьи 4.1 КоАП РФ).

Вместе с тем необходимо отметить, что снижение предусмотренного законом административного штрафа согласно положениям части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда. Реализация данного права не должна осуществляться безосновательно, при отсутствии к тому необходимых предпосылок.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обществом не приведено признаков исключительности обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением.

По совокупности установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления и привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Айгуль» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ и наложении административного штрафа в минимальном размере 100 000 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требование заявителя удовлетворить.

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Айгуль» (ИНН <***>, ОГРН <***>), зарегистрированного в качестве юридического лица 25.11.1998 Администрацией города Нерюнгри Республики Саха (Якутия), находящегося по адресу: 678960, Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, Территория база ППС, к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в сумме 100 000 рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу. Уплата административного штрафа производится по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по РС(Я) (Управление Роспотребнадзора по РС(Я)); л/с <***>; Расчетный счет: № 4011810100000010002 в Отделение НБ Республики Саха (Якутия) г. Якутск; БИК: 049805001; ИНН: <***>; КПП: 143501001; ОКТМО: 98660000 (Нерюнгринский муниципальный район); КБК: 141 1 16 01141 01 9000 140, УИН 14104140079700015371.

В графе «назначение платежа» указать: административный штраф по решению арбитражного суда по делу №А58-461/2020.

Заверенную копию документа об уплате административного штрафа необходимо представить в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления судебного акта о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, в законную силу арбитражному суду направить судебный акт в течение трех суток с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение десяти дней после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Четвертый арбитражный апелляционный суд (г. Чита). Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).

Судья Р.И. Эверстова