Решение от 17 ноября 2017 г. по делу № А07-23624/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-23624/2017
г. Уфа
17 ноября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 17 ноября 2017 года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Бахтияровой Х.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел дело по заявлению

Отдела МВД России по Туймазинскому району ( 452750, <...>)

к индивидуальному предпринимателю Ле ФИО2 (ИНН <***>)

о привлечении к административной ответственности

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен в порядке предусмотренном АПК РФ

от ответчика: не явился, извещен в порядке предусмотренном АПК РФ.

Отдел МВД России по Туймазинкому району РБ (далее – административный орган) обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, Ле ФИО2 (далее – предприниматель, ИП Ле ФИО2) к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст.14.10 КоАП РФ.

В предварительном судебном заседании установлено, что в деле имеются все необходимые для рассмотрения документы.

От ответчика возражений против рассмотрения дела в его отсутствие не поступило.

В соответствии со ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ и п. 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 года №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил, что на основании Рапорта от 06.04.2017 о получении телефонного сообщения гражданина о факте реализации спортивной одежды с логотипом «FIFA WORLD CUP RUSSIA-2018» без разрешительных документов, начальником отдела МВД России по Туймазинскому району РБ вынесено постановление о проведении ОРМ «Проверочная закупка» в отношении ИП Ле ФИО2, осуществляющей деятельность в торговой точке, расположенной в помещении склада №3 по адресу: <...> Октября, д. 16.

В ходе проведения ОРМ «Проверочная закупка» выявлено, что в торговой точке, расположенной в помещении склада №3 по адресу: <...> Октября, д. 16 ответчик осуществляет розничную реализацию спортивной одеждой с изображением товарного знака «FIFA WORLD CUP RUSSIA-2018», без документов, подтверждающих согласие правообладателя на использование указанного товарного знака, а именно: в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка» ответчиком был реализован спортивный костюм черного цвета с надписью «FIFA WORLD CUP 2018» .

По результатам ОРМ «Проверочная закупка» составлены протокол осмотра места происшествия от 06.04.2017, фототаблица, объяснения, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 16.04.2017 (л.д.20-33).

Согласно протоколу осмотра места происшествия от 06.04.2017 товар (спортивные костюмы в количестве 2 шт. стоимостью 1100 руб. каждый) у предпринимателя изъят (л.д.22).

В отношении ИП Ле ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №011960 от 23.06.2017 по признакам состава правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ (л.д.18).

На основании ст.23.1 КоАП РФ Отдел МВД РФ по Туймазинскому району обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя Ле ФИО2 к административной ответственности по ч. 2 ст.14.10 КоАП РФ.

Исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Пунктом 1 статьи 1225 ГК РФ регламентировано, что результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются, в том числе, товарные знаки и знаки обслуживания.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1229 ГК РФ правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением). Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными названным Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается названным Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 1477 ГК РФ на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак (статья 1481ГК РФ).

Согласно статье 1478 ГК РФ обладателем исключительного права на товарный знак может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

Пунктом 1 статьи 1484 ГК РФ установлено, что лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 ГК РФ любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак. Исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации. Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

Согласно п. 1 ст. 1515 ГК РФ товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак и сходное с ним до степени смешения обозначение являются контрафактными.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, предпринимателем Ле ФИО2 предложены к продаже товары с изображением товарного знака «FIFA WORLD CUP RUSSIA-2018» без документов, подтверждающих согласие правообладателя на использование указанного товарного знака.

Между тем, правообладателем товарного знака «FIFA WORLD CUP RUSSIA-2018» является компания Федерасьон Интернасьональ де Футбол Ассосиасьон (ФИФА), ФИФА-Штрассе 20, 8044 Цюрих, Швейцария (СН) , свидетельство на товарный знак (знак обслуживания) №600424 «FIFA WORLD CUP RUSSIA-2018» и охраняется в РФ в соответствии с Мадридским Соглашением о международной регистрации знаков от 14.04.1891г.

Представителем компании «Федерасьон Интернасьональ де Футбол Ассосиасьон (ФИФА) в Российской Федерации является ООО «АИС».

Административным органом направлен запрос в ООО «АИС» о наличии соглашений с предпринимателем Ле ФИО2 об использовании товарных знаков «FIFA WORLD CUP RUSSIA-2018» на указанной продукции.

Согласно письму ООО «АИС» №ЗИС-985/2017 от 27.04.2017, представленные образцы продукции с нанесенным на них товарным знаком «FIFA WORLD CUP RUSSIA-2018» являются контрафактными, никаких соглашений с ИП Ле ФИО2 об использовании товарного знака на указанной продукции не заключалось (л.д.45-47).

Доказательств обратного, в соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в материалы дела не представлено.

Административным органом при составлении протокола по делу об административном правонарушении выявленное правонарушение квалифицировано по ч. 2 ст. 14.10. КоАП РФ.

При этом, в силу примечания к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Между тем, ст. 14.10 КоАП РФ в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения и рассмотрения дела имеет две части.

В соответствии с ч.1 ст.14.10 КоАП РФ незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.2 ст.14.10 КоАП РФ производство в целях сбыта либо реализация товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 настоящего Кодекса, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - в размере трехкратного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, но не менее пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения.

Согласно пункту 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 года № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» в случае, если заявление административного органа о привлечении к административной ответственности или протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, суд вправе принять решение о привлечении к административной ответственности в соответствии с надлежащей квалификацией.

Если же исходя из надлежащей квалификации рассмотрение дела о привлечении к административной ответственности согласно части 3 статьи 23.1 КоАП РФ не отнесено к подведомственности арбитражного суда, суд, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выносит определение о прекращении производства в арбитражном суде и о возвращении протокола об административном правонарушении и прилагаемых к нему документов административному органу.

В данном случае действия ИП Ле ФИО2 по осуществлению реализации товара с изображением товарного знака «FIFA WORLD CUP RUSSIA-2018» без документов, подтверждающих согласие правообладателя на использование указанного товарного знака, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.10 КоАП РФ, рассмотрение дела о привлечении к административной ответственности по названному составу подведомственно арбитражному суду в соответствии с ст. 23.1 КоАП РФ, в связи с чем, суд вправе вынести решение в соответствии с надлежащей квалификацией.

Факт совершения ИП Ле ФИО2 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.10. КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела документами, в том числе: протоколом осмотра места происшествия от 06.04.2017, фототаблицей, объяснением, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 16.04.2017, протоколом об административном правонарушении от 23.06.2017.

В материалах дела имеется заявление ИП Ле ФИО2 о рассмотрения заявления в арбитражном суде Республики Башкортостан в его отсутствие.

При производстве по делу об административном правонарушении процессуальных нарушений административным органом не допущено, протокол об административном правонарушении от 23.06.2017 вынесен в присутствии ИП Ле ФИО2, права и обязанности, предусмотренные ст.ст.24.2, 25.1 КоАП РФ, предпринимателю разъяснены, о чем имеется ее подпись (л.д.18).

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Учитывая положения гражданского законодательства о том, что никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения, ИП Ле ФИО2, приобретая товар с целью его дальнейшей реализации, обязана была убедиться в законности использования товарного знака.

При этом, ответчик мог получить информацию об охраняемых на территории Российской Федерации объектах интеллектуальной собственности, установить легальность ввода в гражданский оборот закупаемой продукции, маркированной товарным знаком.

Поскольку предприниматель при покупке товара мог и должен был предвидеть последствия использования чужого товарного знака, так как, занимаясь предпринимательской деятельностью на свой страх и риск, должен был изучить действующее законодательство, в том числе регулирующее отношения в сфере интеллектуальной собственности, приобретая данный товар с целью его последующей реализации с названным товарным знаком, он не затребовал у продавца товара документы, свидетельствующие о разрешении правообладателя товарного знака на его использование на указанном товаре, суд приходит к выводу о наличии вины предпринимателя в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Оснований для квалификации вменяемого правонарушения в качестве малозначительного в рамках ст.2.9 КоАП РФ и освобождения ИП Ле ФИО2 от административной ответственности суд не усматривает, исходя из следующего.

В п. 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» указано, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

По смыслу ст. 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Так как допущенное ИП Ле ФИО2 правонарушение посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок в сфере правового регулирования отношений, касающихся ввода в гражданский оборот закупаемой продукции, маркированной товарным знаком, арбитражный суд усматривает социальную опасность совершенного ответчиком противоправного деяния в том, что он пренебрежительно отнесся к исполнению публично-правовых обязанностей по соблюдению прав правообладателей товарных знаков, что свидетельствует об отсутствии признаков малозначительности.

При изложенных фактических обстоятельствах и указаниях законодателя требования заявителя являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При выборе меры наказания суд учитывает принцип соразмерности и справедливости при назначении административного наказания, положения Европейской конвенции от 20.03.1952г. в части соблюдения разумного баланса публичного и частного интересов при привлечении к административной ответственности, отсутствие сведений о ранее имевших место фактах совершения предпринимателем однородных правонарушений, признание факта правонарушения, и в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. с конфискацией товаров с изображением товарного знака «FIFA WORLD CUP RUSSIA-2018» изъятых в соответствии с протоколом осмотра места происшествия от 06.04.2017.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление Отдела МВД России по Туймазинскому району ( 452750, <...>) удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя Ле ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Респ. Вьетнам; адрес регистрации: <...> октября, 13-76, ИНН <***>, ОГРНИП 314028000119829) к административной ответственности по ч.1 ст. 14.10 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

Товар с изображением товарного знака «FIFA WORLD CUP RUSSIA-2018», изъятый согласно протоколу осмотра места происшествия от 06.04.2017, конфисковать.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу по реквизитам:

Получатель: УФК по Республике Башкортостан (ОМВД России по Туймазинскому району), ИНН <***>, КПП 026901001, р/с <***>, БИК 048073001, отделение НБ РБ по г.Уфа, КБК 18811690050056000140, ОКТМО 80651101, УИН (номер постановления) 18880402170000028355.

Решение вступает в законную силу по истечении десятидневного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании настоящего судебного акта.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Х.Р.Бахтиярова