Решение от 9 июня 2020 г. по делу № А40-323926/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А40-323926/19-115-8239
г. Москва
09 июня 2020 года
Резолютивная часть решения изготовлена 20 мая 2020 года

Мотивированное решение составлено 09 июня 2020 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Л.А. Шевелёвой,

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее ― Заявитель)

(дата государственной регистрации: 20.11.2009 г.; ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

ул. Спартаковская , д. 2 Б, <...>

к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по г. Москве и Московской области (далее ― Заинтересованное лицо)

(дата государственной регистрации: 19.12.2002 г.; ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

Большая Почтовая ул., д. 40, стр. 6, <...>

о признании частично недействительным Решения № 087F07190012856 от 30.09.2019 и обязании принять решение о возврате 4 534,44 р.

УСТАНОВИЛ:

Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее также — заявитель, плательщик, страхователь) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с требованием о признании недействительным, вынесенного Государственным учреждением – Главным управлением Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по г. Москве и Московской области (далее также — заинтересованное лицо, пенсионный фонд, фонд) Решения № 087F07190012856 от 30.09.2019 и обязании принять решение о возврате 4 534,44 р.

Определением от 04.10.2018 настоящее заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Лица, участвующие в деле извещены о рассмотрении настоящего дела по правилам упрощенного производства, в порядке ст. 123 АПК РФ.

Все документы и доказательства размещены в интернете в режиме ограниченного доступа. Дело рассматривается по имеющимся в деле доказательствам, как на то указано в части 3 статьи 228 АПК РФ и Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 18.04.2017.

Рассмотрев дело по существу в срок установленный частью 2 статьи 226 АПК РФ суд на основании части 1 статьи 229 АПК РФ вынес резолютивную часть решения, разместив ее на официальном сайте суда в интернете.

Арбитражный суд города Москвы рассмотрев ходатайство заинтересованного лица о составлении мотивированного решения по настоящему, признал обоснованным ходатайство о восстановлении срока и соответственной необходимости изготовления мотивированного решения по делу

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела документы, суд счел заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Так, из материалов дела следует, что Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» обратилось в Управление персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями № 2 Государственного учреждение-Главное Управление пенсионного фонда Российской Федерации №10 по г. Москве и Московской области (кратко: ГУ-ГУ ПФ № 10 по г. Москве и Московской области) 03.09.2019 с заявлением о возврате сумм переплат по страховым взносам на общую сумму 253 816,73 р. (249 282,29 р.; 4 534,44 руб. 44 коп. ⸺ на обязательное медицинское страхование. 30.09.2019) ГУ-ГУ ПФ № 10 по г. Москве и Московской области были приняты следующие решения: (Решение № 087F07190012854 о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по расчетным периодам до 01.01.2017 в размере 249 282,29 р.; Решение № 087F07190012856 об отказе в возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное медицинское страхование по расчетным периодам до 01.01.2017 в размере 4 534,44 р. в связи с наличием задолженности. (Сведения о принятых решениях направлены уведомлениями от01.10.2019 №№ 1115, 1116 соответственно).

Вместе с тем, отказ в возврате излишне уплаченных страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 4 534,44 р. неправомерен по следующим основаниям.

По состоянию на 01.01.2017 согласно Справке о состоянии расчетов по страховым взносам от 15.06.2017 №087Р01170050794 в отношении ФКУ «ЕРЦ МО РФ» числилась задолженность по пени по страховым взносам по обязательному медицинскому страхованию в размере 145 464,54 рубля. Согласно сведениям, предоставленным ГУ-ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области в письме от 16.06.2017г. №210-ПУ 2-И-ОК/2863, данная задолженность образовалась в период с 2010 по 2014 гг. Меры взыскания в установленном законодательством порядке в отношении нее не принимались и по состоянию на 01.01.2017 возможность взыскания ее утрачена.

Из указанной задолженности в адрес ФКУ «ЕРЦ МО РФ» поступили требования об уплате на сумму 142 696,11 р. В отношении данной задолженности ФКУ «ЕРЦ МО РФ» проводились мероприятия по признанию ее безнадежной к взысканию в судебном порядке, в результате которых вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 29.09.2017 по Делу № А40-156517/17-140-2131 она признана безнадежной к взысканию, а обязанность по ее исполнению прекращенной.

Кроме того, в отношении задолженности по страховым взносам, пени и штрафам, по которой утрачена возможность взыскания до 01.01.2017 и отсутствует акт суда о признании ее безнадежной к взысканию, законодательно вопрос урегулирован Федеральным законом от 28.12.2017 №436-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные акты Российской Федерации». В соответствии с нормами пункта 2 статьи 7 данного Федерального закона указанная задолженность признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию органами внебюджетных фондов в порядке, утвержденном государственными внебюджетными фондами.

Такой Порядок утвержден постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12.02.2018 №49п «Об утверждении порядка признания безнадежными к взысканию сумм недоимки по страховым взносам, задолженности по пеням и штрафам и их списании» (далее - Порядок №49п).

Принимая во внимание, что ГУ-ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области в налоговый орган для дальнейшего администрирования задолженность по пени по страховым взносам на обязательное страхование не передавалась, а была передана сумма излишней уплаты по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 5 114,03 р., были сделаны выводы о проведении заинтересованным лицом мероприятий в соответствии с Порядком № 49п в отношении оставшейся задолженности по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование по расчетным периодам до 01.01.2017 в сумме 2 768,43 р. и она признана безнадежной к взысканию и списана.

На момент подачи заявления о возврате излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование задолженность по страховым взносам, пени и штрафам по расчетным периодам до 01.01.2017 отсутствовала, что подтверждается Справками № 35181 от 21.05.2019, № 39789 от 20.06.2019, № 2019-130353 от 04.09.2019.

Тем самым, выполнялись условия для осуществления возврата излишне уплаченных страховых взносов, предусмотренные статьей 21 Федерального закона №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

Кроме того, дополнительно 27.09.2019 в адрес налогового органа за 3 дня до принятия Решения об отказе в возврате ГУ-ГУ ПФ № 10 по г. Москве и Московской области была передана сумма излишней уплаты по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 13 641,69 р., тем самым сумма излишней уплаты по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование увеличилась и составляет 18 755,75 р., что подтверждается Выпиской операций по расчету с бюджетом с 01.01.2019 по 27.11.2019 (код по КНД 1166107).

Таким образом, в настоящем случае задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование на момент принятия Решения об отказе в возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов в размере 4 534,44 р. отсутствовала и отсутствует до настоящего времени, что подтверждается Справкой № 2019-227677 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по состоянию на 06.12.2019.

Учитывая изложенное, поскольку заинтересованное лицо, в нарушение ст. 200 АПК РФ не доказало законность оснований, положенных в обоснование отказа в возврате спорной переплаты, в то время как заявитель обосновал состоятельность своих доводов при неподтвержденности доводов заинтересованного лица.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению судом, как обоснованные.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 110, 167—170, 197—201, 227—229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявленное требование удовлетворить.

Признать недействительным, вынесенное Государственным учреждением – Главным управлением Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по г. Москве и Московской области в отношении Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», Решение № 087F07190012856 от 30.09.2019.

Обязать Государственное учреждение – главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по городу Москве и Московской области принять решение о возврате Федеральному казенному учреждению «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 4 534,44 р.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Судебный акт, оформленный в виде электронного документа, подлежит направлению лицам, участвующим в деле посредством его размещения в интернете на сайте суда.

Решение арбитражного суда по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд города Москвы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда — со дня принятия решения в полном объеме.

Судья:Л.А. Шевелёва