Решение от 18 апреля 2019 г. по делу № А48-4431/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А48-4431/2019
город Орёл
18 апреля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 11.04.2019 года.

Решение изготовлено в полном объеме 18.04.2019 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Карасева В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (107174, <...>, ОГРН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Стройпоставка» (302040, <...> А, ОГРН <***>),

при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Закрытого акционерного общества «Сахарный комбинат «Колпнянский» (Орловская обл., р-н Колпнянский, пгт. Колпна, ул. Терешковой, д.1 ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 592974 руб. 73 коп.

и по встречному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Стройпоставка» (302040, <...> А, ОГРН <***>) к Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (107174, <...>, ОГРН <***>) 1. о распределении оплаты за пользование железнодорожным путём необщего пользования; 2. об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора от 10.04.2017 № 8/144.

при участии:

от истца -

представитель ФИО2 (паспорт, доверенность от 07.12.2018)

от ответчика -

представитель ФИО3 (паспорт, доверенность от 08.02.2019)

от третьего лица -

не явился, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – истец, ОАО «РЖД») обратилось в Арбитражный суд Орловской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Стройпоставка» (далее – ответчик, ООО «Стройпоставка») о взыскании 592974 руб. 73 коп., что составляет плату за пользование железнодорожным путём необщего пользования.

К участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Закрытое акционерное общество «Сахарный комбинат «Колпнянский» (далее – третье лицо).

В свою очередь, Общество с ограниченной ответственностью «Стройпоставка» обратилось к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» со встречным исковым заявлением, в котором просило 1. распределить оплату за пользование железнодорожным путём необщего пользования и 2. урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора от 10.04.2017 № 8/144.

В судебном заседании истец в полном объеме поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании ответчик первоначальный иск не признал. Представил в материалы дела письменный отзыв с дополненими к нему.

Ответчик предъявил встречный иск о признании недействительным п.п. «б» параграфа 17 договора №8-9/21 указал на явную обременительность для него условий договора.

ОАО «РЖД» возражало против удовлетворения встречного иска по мотивам, изложенным в отзыве на встречное заявление.

Арбитражный суд, в порядке статей 121-123, 156 АПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, поскольку последнее надлежащим образом извещено о месте и времени слушания дела.

Выслушав объяснения сторон, исследовав имеющиеся в деле доказательства, судом установлено следующее.

06.06.2016 между ОАО «РЖД» (перевозчик) и ООО «Стройпоставка» (контрагент) был заключен договор № 8-9/21 (далее – договор 8-9/21) на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО «Стройпоставка», по условиям которого осуществляется подача, расстановка на места погрузки, выгрузки и уборка вагонов с железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего «Контрагенту», примыкающего стрелочным переводом N 121 к железнодорожному пути необщего пользования Закрытого акционерного общества «Сахарный комбинат Колпнянский», обслуживаемого локомотивом перевозчика.

Границей железнодорожного пути необщего пользования является передний стык рамного рельса стрелочного перевода N 121 (параграф 2). Развернутая длина железнодорожного пути необщего пользования составляет 246 метров, в том числе принадлежащей владельцу инфраструктуры железнодорожного транспорта - 0 метров (параграф 3).

Расстояние, за которое взимается сбор за подачу и уборку вагонов составляет 2,4 км в оба конца, в т.ч. 0,5 км, принадлежащих контрагенту, 1,9 км, принадлежащих владельцу инфраструктуры железнодорожного транспорта (параграф 16).

В силу параграфа 17 договора 8-9/21 общество уплачивает ОАО «РЖД» ряд сборов и платежей: сбор за подачу и уборку вагонов; плату за пользование вагонами, контейнерами, штраф за задержку вагонов, сбор за маневровую работу, плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования груженых и порожних вагонов, иного железнодорожного подвижного состава, а также ежесуточную плату за пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащим ОАО «РЖД», используемым при осуществлении операций по подаче и уборке вагонов за 745 м. по ставкам, утвержденным ОАО «РЖД» из расчета 3 065 руб. за 1 км и НДС 18%.

На момент заключения договора плата за пользование путем составляет 2 283,43 руб. без учета НДС (подпункт "б" параграфа 17 договора).

22.06.2016 сторонами составлен протокол разногласий к договору N 8-9/21, в соответствии с которыми ответчик предлагал изложить п. п. "б" параграфа 17 в следующей редакции: «ежесуточную плату за фактическое пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащим ОАО «РЖД», используемым при осуществлении операций по подаче и уборке вагонов за 745 м, по ставкам, утвержденным ОАО «РЖД» из расчета 3 065 руб. за 1 км и НДС 18%. На момент заключения договора плата за пользование составляет 2 283,43 руб. /сут., без учета НДС. При изменении ОАО «РЖД» ставки платы за пользование железнодорожным путем необщего пользования агент МТЦФТО производит перерасчет причитающейся перевозчику платы без заключения дополнительного соглашения к договору с письменным уведомлением контрагента».

Протоколом согласования разногласий от 11.07.2016 п. п. "б" параграфа 17 согласован в редакции ОАО «РЖД».

В силу параграфа 18 договора 8-9/21 сборы, плата и штрафы вносятся установленным порядком, согласно ведомостям подачи и уборки вагонов, актам общей формы и накопительным ведомостям на подсобный расчетный счет ОАО «РЖД» по месту нахождения Московского ТЦФТО, в соответствии с условиями договора на организацию расчетов от 25.08.2014 N 648/08-14С.

Списание всех причитающихся железной дороге сборов и платы производится с лицевого счета контрагента в счет имеющейся предоплаты за перевозку грузов.

Срок действия договора 8-9/21 один год - с 01.07.2016 по 30.06.2017 включительно. Дополнительными соглашениями NN 1, 2 срок договора продлялся (последним соглашением - по 31.03.2018).

Между теме же сторонами 10.04.2016 года заключен договор № 8/144 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования при станции Хомутово Московской железной дороги (далее - Договор).

Согласно п. 1 договора №8/144 осуществляется эксплуатация принадлежащего Ответчику ж/д пути необщего пользования, примыкающего стрелочным переводом №9 к железнодорожному пути необщего пользования №9Верховской дистанции пути железнодорожной станции Хомутово.

В соответствии с п. 3 Договора №8/144 развернутая длина ж/д пути необщего пользования составляет 246 м., в том числе принадлежащей владельцу инфраструктуры железнодорожного транспорта 0 м.

В соответствии с п. 16 Договора №8/144 расстояние, за которое взимается сбор за подачу и уборку вагонов составляет 1,7 км. в оба конца, в т.ч. 1,5 км, принадлежащих Ответчику, 0,2 км. принадлежащих владельцу инфраструктуры ж/д транспорта.

Согласно пп. «б» п. 17 Договора №8/144 Ответчик уплачивает истцу ежесуточную плату за пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащим ОАО «РЖД», используемым при осуществлении операций по подаче и уборке вагонов за 83 м, по ставкам, утвержденным ОАО «РЖД», из расчета 3065 рублей за 1 км и НДС 18%. На момент заключения договора плата за пользование путем составляет 254,4 руб/сут, без учета НДС.

При изменении ОАО «РЖД» ставки платы за пользование железнодорожным путем необщего пользования, агент МТЦФТО производит перерасчет причитающейся «Перевозчику» платы без заключения дополнительного соглашения к договору, с письменным уведомлением «Контрагента».

Размер в сумме 542 615,54 руб. начисленной платы по содержанию принадлежащего истцу железнодорожного пути необщего пользования по договорам №№8-9/21, 8/144 отражен в накопительных ведомостях за июнь декабрь 2017 года, подтверждается помесячным расчетом ежесуточной платы за пользование путем составленными сотрудниками ОАО «РЖД» актами общей формы и накопительными ведомостями за спорный период, в которые были предъявлены уполномоченному представителю ООО «Стройпоставка» на подпись, однако он от подписи отказался.

Поскольку в досудебном порядке требования ОАО «РЖД» в размере 542 615,54 руб. удовлетворены не были, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 АПК РФ, признав, что добровольно согласованное сторонами условие договора о внесении ежесуточной платы за пользование железнодорожным путем перевозчика не может считаться недействительным, арбитражный суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований ОАО «РЖД» о взыскании платы за пользование железнодорожными путями необщего пользования (с учетом уточнения) и частичного удовлетворения суммы процентов за пользование чужими денежными средствами.

В соответствии со статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 ГК РФ).

Проанализировав условия заключенных договоров N 8-9/21 и № 8/144 на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования от 06.06.2016 и от 10.04.2017 и характер возникших между сторонами отношений, арбитражный суд приходит к выводу, что для регулирования возникших правоотношений сторон подлежат применению нормы главы 40 ГК РФ, а также положения Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее - Устав железнодорожного транспорта).

В соответствии со статьями 784, 793 ГК РФ общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами, и в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке, стороны несут ответственность, установленную ГК РФ, вышеуказанными уставами, кодексами, правилами, а также соглашением сторон.

Статьей 791 ГК РФ установлено, что погрузка (выгрузка) груза осуществляется транспортной организацией или отправителем (получателем) в порядке, предусмотренном договором, с соблюдением положений, установленных транспортными уставами и кодексами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Погрузка (выгрузка) груза, осуществляемая силами и средствами отправителя (получателя) груза, должна производиться в сроки, предусмотренные договором, если такие сроки не установлены транспортными уставами и кодексами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

В силу статьи 55 Устава железнодорожного транспорта отношения между перевозчиком и владельцем железнодорожного пути необщего пользования, не принадлежащего владельцу инфраструктуры, по поводу эксплуатации такого железнодорожного пути регулируются договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования.

Статьей 64 Устава железнодорожного транспорта предусмотрено, что взаимоотношения перевозчиков, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, владельцев инфраструктур, грузоотправителей, грузополучателей регулируются правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, а также договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договорами на подачу и уборку вагонов. Разногласия в отношении договоров на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договоров на подачу и уборку вагонов рассматриваются и разрешаются сторонами таких договоров.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 N 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» заключение договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования обязательно как для перевозчика, так и для владельца железнодорожного пути необщего пользования, грузоотправителя (грузополучателя).

Согласно части 3 статьи 58 Устава железнодорожного транспорта в редакции, действующей с 01.04.2015, перевозчик за подачу и уборку вагонов, осуществляемые им на принадлежащих ему железнодорожных путях необщего пользования, взимает с грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев других железнодорожных путей необщего пользования сбор, включающий в себя плату за работу локомотива, принадлежащего перевозчику, и плату за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику.

Перевозчик за подачу и уборку вагонов, осуществляемые им на не принадлежащих ему железнодорожных путях необщего пользования, взимает с грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей) сбор, включающий в себя плату за работу локомотива, принадлежащего перевозчику (часть 4 статьи 58 Устава железнодорожного транспорта).

Если подача и уборка вагонов на железнодорожных путях необщего пользования, принадлежащих перевозчику, осуществляются локомотивом, принадлежащим владельцу другого железнодорожного пути необщего пользования или иному лицу, с грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей) и указанных владельца железнодорожных путей необщего пользования или иного лица перевозчиком взимается плата за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику (часть 5 статьи 58 Устава железнодорожного транспорта).

Согласно части 6 статьи 58 Устава железнодорожного транспорта размеры указанных сбора и платы устанавливаются соглашением сторон, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 4 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ «О естественных монополиях» железнодорожные перевозки отнесены к естественно-монопольным сферам деятельности. Согласно статье 6 указанного Закона одним из методов регулирования деятельности субъектов естественных монополий является ценовое регулирование, осуществляемое посредством определения (установления) цен (тарифов) или их предельного уровня.

Услуга по предоставлению в пользование принадлежащего истцу железнодорожного пути необщего пользования для подачи и уборки вагонов в Перечень работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, тарифы, сборы и оплата в отношении которых регулируется государством, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2009 N 643 «О государственном регулировании тарифов, сборов и оплаты в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок» не включена.

Однако отсутствие государственного регулирования не исключает компенсацию расходов перевозчика на содержание инфраструктурной составляющей. Данная компенсация является платой за одну из оказываемых перевозчиком услуг исходя из презумпции возмездности гражданско-правового договора (пункт 3 статьи 423 ГК РФ), законность взимания которой установлена статьей 58 Устава железнодорожного транспорта.

То обстоятельство, что плата за работу локомотива согласно подпункту "а" пункта 4 Перечня подлежит государственному регулированию, не исключает возможности договорного согласования платы за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику, которая является самостоятельной услугой, что прямо следует из части 5 статьи 58 Устава железнодорожного транспорта, то есть обладает собственной коммерческой ценностью.

Решением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.2011 N ВАС-5095/11 пункты 2.7.1, 2.7.6.1, 2.7.6.2, 2.7.13 Тарифного руководства N 3 в части, устанавливающей ежесуточную уплату сбора за пользование железнодорожным путем необщего пользования, признаны недействующими как не соответствующие абзацу 3 статьи 58 Устава железнодорожного транспорта в предыдущей редакции.

Между тем, из буквального толкования положений частей 3, 6 статьи 58 Устава железнодорожного транспорта следует, что подобные условия договора на эксплуатацию пути необщего пользования сами по себе не противоречат действующему законодательству.

В связи с этим доводы ООО «Стройпоставка» о том, что плата за использование принадлежащего перевозчику железнодорожного пути необщего пользования в спорный период не могла быть установлена соглашением сторон, противоречат положениям статьи 58 Устава железнодорожного транспорта и правовой позиции, изложенной в пункте 13 Обзора судебной практики по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2017.

При этом доказательств, свидетельствующих о том, что при заключении договоров № 8-9/21 от 06.06.2016 и № 8/144 от 10.04.2017 на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования ООО «Стройпоставка» было поставлено в положение, затрудняющее согласование иного содержания условия оспариваемых пунктов, и что заключение данных договоров в предложенной редакции являлось для него вынужденным, ответчиком не представлено (статьи 9, 65 АПК РФ).

Факт оказания истцом ответчику услуг по эксплуатации железнодорожных путей подтвержден материалами дела.

Рассматривая требования ООО «Стройпоставка» по встречному иску о распределении оплаты за пользование железнодорожным путём необщего пользования, а также требование иску об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора от 10.04.2017 № 8/144, арбитражным судом установлено следующие.

Из материалов дела следует, что предметом договора от 10.04.2017 № 8/144 в соответствии с его § 1 и п. «б» § 17 является подача, расстановка на места погрузки, выгрузка и уборка вагонов с железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего Контрагенту, примыкающего стрелочным переводом № 9 к железнодорожному пути необщего пользования № 9 Верховской дистанции пути железнодорожной станции Хомутово, обслуживаемого локомотивом «Перевозчика».

Согласно пункту б) § 17 Договора Пользователь уплачивает Перевозчику:

б) ежесуточную плату за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащим ОАО «РЖД», используемым при осуществлении операций по подаче и уборке вагонов за 83м, по ставкам, утвержденным РЖД, из расчета 3065,00 руб. за 1 км и НДС 18%. На момент заключения договора плата за пользование путем составляет 254,4 руб./сутки, без учета НДС.

При изменении ОАО «РЖД» ставки платы за пользование железнодорожным путем необщего пользования, уполномоченный агент транспортного обслуживания Дирекции управления движением производит перерасчет причитающейся «Перевозчику» платы без заключения дополнительного соглашения к договору, с письменным уведомлением «Контрагента».

Согласно пункт "б" § 17 Договора ООО «Стройпоставка» обязано ежесуточно уплачивать ответчику плату за использование железнодорожного пути необщего пользования, тогда как потребность в использовании железнодорожного пути необщего пользования возникает у Истцане более 10 раз в месяц. Соответственному этому, услуги ответчика в виде подачи вагонов на принадлежащий ему путь необщего пользования требуются ООО «Стройпоставка» лишь периодически, а не постоянно.

Истцом был подписан спорный договор с протоколом разногласий от 03.05.2018, согласно которому истец (ООО «Стройпоставка») предложил изложить п. б) § 17 в своей редакции: «ежесуточную плату за фактическое пользование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащим ОАО «РЖД», используемым при осуществлении операций по подаче и уборке вагонов за 83м, по ставкам, утвержденным РЖД, из расчета 3065,0 рублей за 1 км и НДС 18%. На момент заключения Договора плата за пользование путем составляет 254,4 руб./сутки, без учета НДС. При изменении ОАО «РЖД» ставки платы за пользование железнодорожным путем необщего пользования, уполномоченный агент транспортного обслуживания Дирекции управления движением производит перерасчет причитающейся «Перевозчику» платы без заключения дополнительного соглашения к договору, с письменным уведомлением «Контрагента»» (л.д. 24), то есть ООО «Стройпоставка» просило подписать редакцию, согласно которой истец вносит плату за использование железнодорожного пути необщего пользования не ежесуточно, а за сутки, в которые перевозчиком осуществлялись операции по подаче и уборке вагонов, то есть по факту реального предоставления этой услуги.

Сторонами был подписан протокол разногласий от 03.05.2017 с протоколом согласования разногласий от 24.05.2017, согласно которому ответчик настаивает на своей редакции п. «б» § 17 Договора, то есть на ежесуточной оплате пути необщего пользования.

В связи с чем, стороны к согласию при заключении договора не пришли и решили передать на рассмотрение в арбитражный суд.

В силу статей 445 и 446 ГК РФ, статьи 64 Устава железнодорожного транпорта и пункта 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», при недостижении сторонами соглашения по всем существенным условиям договора, последние в случаях передачи любой из сторон разногласий на рассмотрение суда определяются в соответствии с решением суда.

Доводы ООО «Стройпоставка» относительно нарушения методики расчета платежей за пользование ответчиком железнодорожными путями с учетом иных пользователей не нашел своего подтверждения, поскольку противоречит требованиям действующего законодательства.

Так, в соответствии с подпунктом 2 пункта 88 Устава ОАО «РЖД», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2003 № 585, к компетенции правления общества относится утверждение внутренних расчетных тарифов, сборов и платы за работы (услуги), выполняемые (оказываемые) обществом, не относящиеся к сфере естественной монополии.

Распоряжением ОАО «РЖД» от 07.03.2012 № 475р Единый перечень работ и услуг, оказываемых ОАО «РЖД» при организации перевозок грузов, дополнен услугой за пользование железнодорожными путями необщего пользования, принадлежащими ОАО «РЖД», при осуществлении операций по подаче и уборке вагонов, с оплатой по соглашению сторон.

До внесения соответствующих изменений в Устав железнодорожного транспорта ОАО «РЖД» на 2012 год была установлена единая среднесетевая ставка за пользование железнодорожными путями необщего пользования, принадлежащими ОАО «РЖД», при осуществлении операций по подаче и уборке вагонов, в размере 2192,3 руб./км в сутки (протокол заседания правления ОАО «РЖД» от 16.04.2012 № 9).

Расчет среднесетевой ставки договорной платы за пользование железнодорожными путями необщего пользования, принадлежащими ОАО «РЖД», при осуществлении операций по подаче и уборке вагонов производился в соответствии с формулой 3.4 Методических рекомендаций по определению договорных тарифов на работы и услуги, выполняемые железными дорогами по просьбам грузоотправителей, грузополучателей, цены на которые не указаны в тарифном руководстве, утвержденных МПС России от 21.12.2001 № И-1947у, и Порядком ведения раздельного учета доходов, расходов и финансовых результатов по видам деятельности, тарифным составляющим и укрупненным видам работ открытого акционерного общества «Российские железные дороги», утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31.12.2010 № 311 по данным о расходах по текущему содержанию пути и постоянных устройств, одиночной смене материалов верхнего строения пути, пополнению и замене балласта, работам по снего-, водо-, пескоборьбе, в части, соответствующей доле протяженности путей необщего пользования в общей протяженности путей ОАО «РЖД», расходах на капитальные виды ремонта и амортизации подъездных путей за 2010 год, с учетом индексации ставок тарифов, сборов и платы за перевозку грузов на 2011-2016 года

Единая ставка платы рассчитана на основании методологических принципов построения ставок Тарифного руководства № 3.

При формировании ставки платы за пользование путями необщего пользования, принадлежащими ОАО «РЖД», в качестве исходных данных помимо статей 2112 и 2117, были использованы фактические расходы за 2010 год по текущему содержанию пути и постоянных устройств, одиночной смене материалов верхнего строения пути, пополнению и замене балласта, работам по снего-, водо-, пескоборьбе (статьи 2101, 2102, 2106 по Хозяйству пути).

Методическими рекомендациями по определению договорных тарифов на работы и услуги, выполняемые железными дорогами по просьбам грузоотправителей, грузополучателей, цены на которые не указаны в тарифном руководстве (утв. указанием МПС России от 21.12.2001г. №И-1947у), установлено, что расчет ставки платы за железнодорожные подъездные пути, грузоотправителям, грузополучателям, не предусмотренным в действующих договорах, в случае если данные пути принадлежат железной дороге (далее - ставка), осуществляется на основании расходной ставки за содержание и амортизацию подъездных путей.

Правомерность определения размера сбора за подачу и уборку вагонов, в том числе учитывающего необходимость компенсации в его рамках затрат ОАО «РЖД» за использование железнодорожного пути необщего пользования, по соглашению сторон в рамках договорных отношений подтверждается разъяснениями ФСТ России от 28.05.2015 N ТС-6279/10.

При этом в соответствии с разъяснением Минтранса России от 01.04.2016 № АЦ-26/3881 до законодательного закрепления размера указанной платы, ее взимание должно осуществляться исходя из количества потребителей, в отношении которых перевозчик предоставляет услуги по подаче и уборке вагонов, на принадлежащих перевозчику железнодорожных путях необщего пользования, при том плата за пользование железнодорожными путями необщего пользования взимается ежесуточно, вне зависимости от выхода локомотива или занятия железнодорожных путей необщего пользования вагонами.

По мнению Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации, изложенной в письме от 11.04.2016 N АР/23572/16, до установления нового порядка исчисления ставок сбора за подачу и уборку вагонов, в том числе учитывающего необходимость компенсации его в рамках затрат ОАО «РЖД» за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику, ставки сбора за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего ОАО «РЖД», могут быть определены по соглашению сторон в рамках договорных отношений, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

ОАО «РЖД» в письменном отзыве от 10.04.2019 заявлено применении срока исковой давности по требованию об урегулировании разногласий.

В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п. 2 ст. 446 ГК РФ разногласия, которые возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, не подлежат урегулированию в судебном порядке.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» следует, что по смыслу пункта 2 статьи 446 ГК РФ, если разногласия возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, суд отказывает в удовлетворении требования об их урегулировании, если только ответчик по такому иску прямо не выразит согласия на рассмотрение спора судом.

Поскольку Протоколом от 24.05.2017 года (т.1, л.д. 24), подписанным без замечаний, стороны приняли обоюдное решение передать возникшие разногласия на рассмотрение арбитражного суда, и принимая во внимание, что истец в сроки, предусмотренные в п. 2 ст. 446 ГК РФ не обратился в суд в течение шести месяцев с момента их возникновения, а ответчик не выразил согласия на рассмотрение данного спора судом, напротив, возражая в этом, то арбитражный суд считает, что истцом пропущен срок на обращение в суд, что является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Следовательно, к возникшим правоотношениям сторон подлежат применению положения заключенных договоров № 8-9/21 от 06.06.2016 и № 8/144 от 10.04.2017 с учетом дополнительных соглашений к ним

Проверив представленный в материалы дела расчет суммы основного долга по исполнению сторонами договоров № 8-9/21 от 06.06.2016 и № 8/144 от 10.04.2017 за период с июня по декабрь 2017 года в размере 542615,54 руб., арбитражный суд находит его верным, в связи с чем в указной части первоначальный иск подлежит удовлетворению.

Предметом первоначально иска также является взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2017 по 10.04.2019 в размере 78 986,86 руб. (72 115,20 руб. и 6 871,66 руб. по двум договорам).

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 37, 39, 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ)

В соответствии с п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» если законом или соглашением сторон установлена неустойка за нарушение денежного обязательства, на которую распространяется правило абзаца первого пункта 1 статьи 394 ГК РФ, то положения пункта 1 статьи 395 ГК РФ не применяются. В этом случае взысканию подлежит неустойка, установленная законом или соглашением сторон, а не проценты, предусмотренные статьей 395 ГК РФ (пункт 4 статьи 395 ГК РФ).

В заключенных договорах № 8-9/21 от 06.06.2016 и № 8/144 от 10.04.2017 отсутствуют письменные условия об уплате неустойки (пени или штрафа) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства по внесению оплаты, ввиду чего, арбитражный суд полагает, что истец правомерно применил к ответчику имущественную ответственность, предусмотренную статьей 395 ГК РФ.

Согласно п. 2 ст. 314 ГК РФ в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, а равно и в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования, обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не предусмотрена законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не вытекает из обычаев либо существа обязательства.

Как следует из материалов дела, истец потребовал в письменной форме уплаты от ответчика процентов в претензиях от 26.08.2017 и от 27.09.2017 (т.1, л.д. 61-62).

В представленном ответчиком в материалов дела расчете процентов за пользование чужими денежными средствами ООО «Стройпоставка» производит расчет начиная с 04.09.2017 и с 04.10.2017, то есть в течение 7-ми дней со дня предъявления соответствующей претензии.

Арбитражный суд, изучив представленный расчет, признает его верным, как с точки зрения, применения норм материального права, так и арифметически правильного.

В этой связи, с ответчика в пользу ситца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами по договору № 8-9/21 от 06.06.2016 за период с 04.09.2017 по 26.07.2018 в размере 24 929,45 руб. и по договору № 8/144 от 10.04.2017 за период с 04.10.2017 по 26.07.2018 в размере 2 255,09 руб., а всего в размере 27 184,54 руб.

Согласно п. 3 ст. 395 ГК РФ проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Таким образом, также подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, начиная с 27.07.2018 года путём начисления на сумму долга в размере 542615,54 руб., исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующий период времени, до момента фактического исполнения обязательства.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в размере 14 396,00 руб. следует отнести на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Стройпоставка» (302040, <...> А, ОГРН <***>) в пользу Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (107174, <...>, ОГРН <***>) задолженность по договорам 06.06.2016 № 8-9/21 и от 10.04.2017 № 8/144 (плата за пользование железнодорожным путем необщего пользования) в размере 542 615,54 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 04.09.2017 по 26.07.2017 в размере 27 184,54 руб., расходы, понесенные на оплату государственной пошлины в размере 14 396,00 руб., а всего 584 196,08 руб.

Производить взыскание с Общества с ограниченной ответственностью «Стройпоставка» в пользу Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» процентов за пользование чужими денежными средствами, начиная с 27.07.2018 года путём начисления на сумму долга в размере 542615,54 руб., исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующий период времени, до момента фактического исполнения обязательства.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

В остальной части заявленных ОАО «РЖД» требований – отказать.

В удовлетворении встречного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Стройпоставка» к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» 1. о распределении оплаты за пользование железнодорожным путём необщего пользования; 2. об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора от 10.04.2017 № 8/144 – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Орловской области.

Судья Карасев В.В.